強(qiáng)創(chuàng)新開啟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局

汪香元

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，今年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益等各方面的“進(jìn)”。太倉堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、蘇州市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，牢牢把握“五個(gè)始終堅(jiān)持”總體要求，緊緊圍繞“現(xiàn)代田園城、幸福金太倉”目標(biāo)定位，統(tǒng)籌打好強(qiáng)創(chuàng)新、增動(dòng)能、亮特色、優(yōu)環(huán)境的“組合拳”，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、聚力做大創(chuàng)新集群，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基。堅(jiān)定不移推進(jìn)制造強(qiáng)市，強(qiáng)化創(chuàng)新賦能、數(shù)字賦能，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)效和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。突出集群式發(fā)展方向，聚焦專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域，推動(dòng)高端裝備制造、新材料、物貿(mào)總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、做精做強(qiáng)。瞄準(zhǔn)航空關(guān)鍵零部件、核心材料、航空維修等領(lǐng)域，積極對(duì)接中航工業(yè)、中國商飛等行業(yè)龍頭，加快打造500億元級(jí)航空航天產(chǎn)業(yè)，做亮“做航空、到太倉”產(chǎn)業(yè)名片。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，完善園區(qū)功能配套，建優(yōu)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，深耕新藥研發(fā)、診斷試劑、醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域，打造長(zhǎng)三角特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎。高效運(yùn)作西工大太倉長(zhǎng)三角研究院、江蘇先進(jìn)無機(jī)材料研究院，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科創(chuàng)載體，優(yōu)化提升現(xiàn)有眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等運(yùn)行質(zhì)效，暢通創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化路徑。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，強(qiáng)化創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科創(chuàng)企業(yè)。打造綜合最優(yōu)人才政策，完善高品質(zhì)人才公寓等配套，吸引更多“千里馬”在太倉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相奔騰。三是加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，建優(yōu)建強(qiáng)蜂巢互聯(lián)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)揮兩家全球“燈塔工廠”示范作用，加速推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋。完善數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，培育人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

二、聚力做強(qiáng)動(dòng)力引擎，培育發(fā)展活力之源。全力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加大力度擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。一是全力聚焦抓投入。堅(jiān)持把招商引資擺在重要位置，聚焦北上廣深等重點(diǎn)城市，鎖定德日韓等國家和地區(qū)，統(tǒng)籌開展產(chǎn)業(yè)招商、科技招商、基金招商、載體招商，集聚更多科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。保持項(xiàng)目建設(shè)沖刺沖鋒態(tài)勢(shì)，緊盯開工率、投資進(jìn)度“關(guān)鍵點(diǎn)”，全力抓好今年市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力形成更多的投資量、工作量、實(shí)物量。強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理，打好審批提速、用地用能等“組合拳”，以極致服務(wù)拼出項(xiàng)目極限速度。二是全力以赴促消費(fèi)。扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)商圈提檔升級(jí)，精心打造“一刻鐘便民生活圈”，布局更多高端新潮的消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、新型消費(fèi)加快成長(zhǎng)、線上線下融合發(fā)展。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，加快復(fù)星復(fù)游城建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游“一鎮(zhèn)一品”工程，完善城市旅游總?cè)肟?、智慧旅游平臺(tái)等服務(wù)配套，創(chuàng)建國家級(jí)全域旅游示范區(qū)，持續(xù)激發(fā)旅游消費(fèi)潛力。三是千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)。充分發(fā)揮太倉港資源優(yōu)勢(shì)，招引更多旗艦型、平臺(tái)型、稅源型物貿(mào)總部企業(yè)，加快建設(shè)高端食材、汽車等商品集散交易中心，積極培育跨境電商、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)“物流通道”向“物貿(mào)基地”轉(zhuǎn)型。主動(dòng)對(duì)接國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，積極參與“一帶一路”建設(shè)，拓展與日韓、東盟等國家和地區(qū)合作。深化自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，不斷提高投資貿(mào)易便利化水平。

三、聚力做亮特色優(yōu)勢(shì)，集聚跨越發(fā)展之勢(shì)。充分發(fā)揮沿江臨滬近海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓牢用好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展這一機(jī)遇，全面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的高度、廣度和深度。一是全方位對(duì)接服務(wù)上海。主動(dòng)對(duì)接上?！拔鍌€(gè)中心”“五大新城”，深度參與虹橋國際開放樞紐北向拓展帶建設(shè)，承接更多上海“溢出效應(yīng)”。全力推動(dòng)蘇錫常城際鐵路與上海嘉閔線對(duì)接先導(dǎo)段建設(shè)，基本建成南沿江城際鐵路，扎實(shí)推進(jìn)北沿江高鐵、滬蘇通鐵路二期建設(shè)，加快構(gòu)建“5+1”鐵路網(wǎng)絡(luò)，完善港口集疏運(yùn)體系，打造虹橋北翼港鐵“雙樞紐”。聚焦高端裝備制造、航空航天、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同，加強(qiáng)與虹橋商務(wù)區(qū)高端商務(wù)、會(huì)展等功能的深度融合。抓好瑞金醫(yī)院太倉分院建設(shè)，積極引入更多上海教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源。二是全領(lǐng)域拓展對(duì)德合作。太倉深耕對(duì)德合作近30年，已集聚410家德企、50多家世界“隱形冠軍”企業(yè)，“德企之鄉(xiāng)”品牌不斷做亮。太倉將圍繞打造國家級(jí)對(duì)德合作平臺(tái)，堅(jiān)持深耕南德與拓展北德齊抓并舉，加快建設(shè)中德中小企業(yè)合作示范區(qū)，加大頭部德企和“隱形冠軍”企業(yè)招引力度。建成投用羅騰堡德風(fēng)街、德國瑪麗蒂姆酒店，布局建設(shè)中德學(xué)院、德國超市，強(qiáng)化雙元制本土創(chuàng)新實(shí)踐。三是全維度深化以港強(qiáng)市。2021年太倉港集裝箱吞吐量大增，躍居全國第八大集裝箱港口，疏港鐵路專用線開通運(yùn)營。太倉將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)港口型國家物流樞紐，強(qiáng)化與上海、寧波等港口戰(zhàn)略協(xié)同，放大“滬太同港化”效應(yīng)，積極助推蘇州港口一體化，大力發(fā)展陸鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)，鞏固提升江海聯(lián)運(yùn)樞紐港地位。

四、聚力做優(yōu)發(fā)展環(huán)境，打造宜居宜業(yè)之城。以精益求精的態(tài)度，全力打造最舒心的營商環(huán)境、最宜居的生活環(huán)境、最優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。一是精準(zhǔn)高效優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)，優(yōu)化升級(jí)企業(yè)服務(wù)總?cè)肟?、政策?jì)算器等功能，實(shí)體化運(yùn)作企業(yè)服務(wù)中心，全力打響“5E·太舒心”營商服務(wù)品牌。深化國土空間全域整治，騰出更多發(fā)展空間，做到“好項(xiàng)目落戶不缺土地、好產(chǎn)業(yè)發(fā)展不缺空間”。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)完善政策組合，全面落實(shí)惠企紓困政策，繼續(xù)辦好“BEGI·N”金融沙龍、民營企業(yè)家沙龍等活動(dòng)，最大程度激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力。圍繞國資“十四五”翻一番目標(biāo)，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理，做強(qiáng)做優(yōu)國有資本。二是打造宜居宜業(yè)生活環(huán)境。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，加大援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能提升與創(chuàng)業(yè)扶持力度，筑牢共同富裕就業(yè)根基。集中力量加快婁江新城建設(shè)，統(tǒng)籌抓好智慧城市、TOD綜合開發(fā)等工作，精心打造城市客廳和綠化景觀，全力推進(jìn)古松弄、勝利村等地塊城市更新，持續(xù)提升城市綜合承載力和吸引力。積極開展鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，提檔升級(jí)農(nóng)村道路、電商物流等設(shè)施，推動(dòng)各類資源要素出城下鄉(xiāng)，確保率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。以創(chuàng)建全國文明典范城市為抓手，構(gòu)筑起全民參與、自發(fā)自覺、常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建格局。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，建設(shè)高效能治理的安全韌性城市。三是塑造全域全景生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，持續(xù)深化美麗太倉建設(shè)，統(tǒng)籌抓好“四個(gè)十萬畝”“一心兩湖三環(huán)四園”城市生態(tài)體系和沿江最美生態(tài)濕地建設(shè)，營造“城在田中、園在城中”的田園城市風(fēng)貌。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好PM2.5和臭氧協(xié)同管控，推進(jìn)“消劣爭(zhēng)優(yōu)”攻堅(jiān)行動(dòng)和重點(diǎn)斷面綜合整治，實(shí)現(xiàn)空氣常新、綠水常流、凈土常在。聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)資源集約利用評(píng)價(jià)體系，持續(xù)淘汰低端低效企業(yè)，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)化工園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型，充分彰顯綠色發(fā)展新成效?！?/p>

（作者系中共太倉市委書記）

責(zé)任編輯：陳偉齡