近觀蘇錫常農(nóng)村共同富裕新氣象

段羨菊 趙久龍

蘇南，狹義上指江蘇省南部的蘇州、無(wú)錫和常州三個(gè)設(shè)區(qū)市管轄的地區(qū)。這里是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要發(fā)源地，也是當(dāng)今中國(guó)制造業(yè)較為強(qiáng)勁、城鄉(xiāng)融合走在前列的板塊之一。行走在蘇南各地，雖然城鎮(zhèn)、城市之間的距離比中西部很多地區(qū)要短，但道路兩旁卻隨處可見田野村莊、白墻青瓦，“魚米之鄉(xiāng)”的風(fēng)采常見。蘇南對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)、對(duì)農(nóng)村的投入、對(duì)農(nóng)民的保障，正步步升級(jí)。“只會(huì)在農(nóng)村搞工業(yè)不算本事。”這句話體現(xiàn)了蘇南基層干部“重工”亦“重農(nóng)”的觀念升華。對(duì)于今天的蘇南而言，農(nóng)業(yè)不是盆景和點(diǎn)綴，而是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一環(huán)，以工補(bǔ)農(nóng)、促農(nóng)正是蘇南共同富裕之路的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

城鄉(xiāng)居民收入比成“熱詞”

蘇南農(nóng)村聚力走向“共同富裕”，既直接得益于遍布城鄉(xiāng)的工業(yè)，也得益于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)。蘇南是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要發(fā)源地，很多村都辦有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在經(jīng)歷了大改制過程后，村集體經(jīng)濟(jì)雖然大多退出了企業(yè)，但積累了資產(chǎn)、資金，又由于出租土地或建標(biāo)準(zhǔn)廠房出租從而擁有不少收入。通過多種形式持續(xù)運(yùn)營(yíng)，很多村集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了保值增值。在蘇南，各地不僅樂意比地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值，還互相在比“城鄉(xiāng)居民收入比”，以此作為衡量共同富裕的重要數(shù)據(jù)之一。2020年，江蘇全省城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.19∶1，蘇州市為1.889∶1，常州市為1.87∶1，無(wú)錫市為1.81∶1。

村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，是蘇南農(nóng)村發(fā)展的顯著特征。江蘇全省村均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入突破200萬(wàn)元，消除了18萬(wàn)元以下低收入村。2020年，無(wú)錫全市村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到967萬(wàn)元;張家港全市村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1249萬(wàn)元，每年村級(jí)股份分紅和惠民福利支出超4億元。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村，農(nóng)民收入較高，城鄉(xiāng)居民的收入差距也就較小。

城鄉(xiāng)居民收入比的縮小，折射了蘇南多年來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化取得的成效。蘇南農(nóng)民從中得到的實(shí)惠，不僅體現(xiàn)在數(shù)字上，更有就業(yè)機(jī)會(huì)增多、幸福感提升等切身感受。有著“華夏第一鋼村”之譽(yù)的永聯(lián)村，宣告實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)99%”：99%的耕地實(shí)行了集約化、規(guī)模化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理，99%的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè)，99%的村民享受到了城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境及條件，99%的村民享受到了比城鎮(zhèn)居民更加優(yōu)越的福利和社會(huì)保障。

農(nóng)民憧憬說(shuō)“退休”

在很多人印象中，“退休”和農(nóng)民關(guān)聯(lián)度不高。但在蘇南農(nóng)村，這一現(xiàn)象正在發(fā)生可喜變化。蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)湖浜村打造了主要吸引上海等周邊地區(qū)游客的田園旅游景區(qū)。被民宿企業(yè)聘請(qǐng)、正忙著活計(jì)的農(nóng)民沈國(guó)勤已有67歲，身材瘦削，兩鬢微霜，臉龐和手臂略顯黝黑。問及未來(lái)的人生打算，他兩手一揮，爽朗地笑說(shuō)：“我希望干到70歲就退休。”

老沈說(shuō)退休有底氣。4年前，他把家里的農(nóng)房租給民宿經(jīng)營(yíng)企業(yè)裝修后接待游客，一租五年，租金一年7萬(wàn)元，已收到租金35萬(wàn)元。老兩口在附近租了1套小房子居住，每月租金900元，兩人在民宿企業(yè)打工每月收入合計(jì)約7000元，也能領(lǐng)取失地補(bǔ)償。

“我還有‘退休工資’。”老沈指的是，他家的承包地被征用后，一家人被政府納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，每月能領(lǐng)取一筆養(yǎng)老金。他掰著指頭算了筆賬，算上出租老房租金，目前夫妻倆年收入超過18萬(wàn)元。不但不要住在蘇州工業(yè)園區(qū)一帶的女兒花錢為他們養(yǎng)老，相反還拿出錢來(lái)支持她投資辦廠。“女兒讓我們住城里去，我們才不想去哩，住村里更舒心。”

在蘇南農(nóng)村，農(nóng)民退休觀念開始萌芽的地方，往往具備這些特點(diǎn)：一是職業(yè)分工細(xì)化，農(nóng)民往往進(jìn)廠當(dāng)工人，或者受雇于農(nóng)業(yè)企業(yè)、民宿;二是土地被征用或承包土地使用權(quán)已流轉(zhuǎn)統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng);三是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能夠給老人發(fā)放福利，增加收入，助其衣食無(wú)憂。此外，我國(guó)不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，從2014年開始在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為高齡、失能等老年人發(fā)放補(bǔ)貼，不斷提升農(nóng)村老年人生活質(zhì)量。

總之，對(duì)于開始有“退休”意識(shí)的蘇南農(nóng)民而言，依靠或部分依靠?jī)号B(yǎng)老的農(nóng)村傳統(tǒng)方式正在發(fā)生變革。

鄉(xiāng)村頻現(xiàn)“觀光塔”

在鄉(xiāng)村，觀光塔一般較為少見。但在地勢(shì)平坦的蘇南農(nóng)村地區(qū)走訪，利用空地建設(shè)、可以飽覽田園風(fēng)光的觀光塔卻接連撞入眼簾。

常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，位于蘇州的張家港市東部，緊靠長(zhǎng)江，對(duì)制造業(yè)實(shí)力強(qiáng)大的張家港而言，這里既是“魚米之鄉(xiāng)”，也是“生態(tài)綠心”。一棟4層通透的觀光塔，矗立在常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)常北社區(qū)的田野中間。鋼架結(jié)構(gòu)、玻璃圍欄，拾級(jí)而上，憑欄臨風(fēng)，可以360度無(wú)遮擋俯瞰田野、禾苗，遠(yuǎn)眺溪流、農(nóng)房。觀光塔旁邊的空地上，還設(shè)立了一道黃色斜長(zhǎng)“稻田滑梯”。

自行車、縫紉機(jī)、錄音機(jī)、黑白電視機(jī)……這片田野入口處，一排青磚小窗里鑲嵌著村莊里的老物件。小火車式樣的游覽車，載著眾多游客穿行田野。兩個(gè)在附近工廠工作的外籍人士，正在田野中騎行。

在中國(guó)蠶絲之鄉(xiāng)的蘇州吳江區(qū)震澤古鎮(zhèn)，也有一棟田野旁的觀光塔。登塔可以欣賞稻田、樹林、湖畔組合的田園風(fēng)光，還能通過熊貓外形的望遠(yuǎn)鏡，眺望更遼闊的河流。運(yùn)營(yíng)這個(gè)觀光塔的是一家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，塔下可舉行草坪婚禮、企業(yè)團(tuán)建、生日派對(duì)、沙龍活動(dòng)。旁邊還利用一個(gè)舊廠房，建起了鄉(xiāng)村咖啡館。

得益于田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村建設(shè)，蘇南的鄉(xiāng)村民宿業(yè)態(tài)正在如火如荼發(fā)展。彎彎的小河穿村而過，如箭在弦，開弦弓村因此獲名。但人們更熟悉她另一個(gè)名字——江村。舊時(shí)江村，農(nóng)耕、蠶桑業(yè)發(fā)達(dá)，因費(fèi)孝通先生調(diào)研寫下《江村經(jīng)濟(jì)》聞名中外，成為“江村”。就在“費(fèi)孝通江村紀(jì)念館”旁邊，改建農(nóng)房新開了一家“江村Club”，在此可喝咖啡、品茶、會(huì)友。在鄉(xiāng)村茶館喝早茶，到“田園餐吧”喝啤酒，吸引了很多人前往蘇南鄉(xiāng)村休閑度假。在蘇南不少地方，一些停辦的村辦工廠裝修后不斷冒出的“俱樂部”“咖啡館”“氧吧餐廳”，體現(xiàn)了蘇南正在構(gòu)造一種可以稱之為“現(xiàn)代田園之鄉(xiāng)”的生活方式。

未來(lái)再看幾著棋

繁體字“蘇”，就是“魚米之鄉(xiāng)”的組合。“蘇湖熟、天下足”的古語(yǔ)，記錄了蘇南傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)達(dá)。蘇南攬平疇沃野，依長(zhǎng)江、擁太湖，自然稟賦優(yōu)越，鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)深厚，而今身處人口超2億的長(zhǎng)三角地區(qū)腹心地帶，農(nóng)旅消費(fèi)實(shí)力強(qiáng)勁。新發(fā)展階段，歷經(jīng)高速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的蘇南，對(duì)農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)知，促進(jìn)共同富裕是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的題中應(yīng)有之義。引導(dǎo)人才、科技、資金等資源流向農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能，讓農(nóng)民、市民不再有明顯身份界限，讓城鄉(xiāng)生活品質(zhì)逐漸趨同，在城鄉(xiāng)之間建立完善推動(dòng)共同富裕的體制機(jī)制和政策體系，正成為蘇南地區(qū)未來(lái)發(fā)展的奮進(jìn)目標(biāo)。

總體而言，離產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，蘇南無(wú)疑還有長(zhǎng)路要走。如，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均衡，新增長(zhǎng)點(diǎn)怎樣挖掘;如何更加關(guān)愛外來(lái)打工者，使之融入蘇南城鄉(xiāng)發(fā)展;如何傳承發(fā)揚(yáng)當(dāng)年農(nóng)村改革勇氣，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興走向新境界……這些問題還待破解。

太湖水闊，長(zhǎng)江浪寬。正在涌現(xiàn)的蘇南城鄉(xiāng)新浪潮，必將重塑這片土地，帶來(lái)鄉(xiāng)村振興、共同富裕新氣象，且再看幾著棋。

（作者單位：新華社江蘇分社）

責(zé)任編輯：包詠菲