打造數字經濟新高地做優轉型發展關鍵增量

池宇

省委書記吳政隆在省第十四次黨代會上提出，要堅持把數字經濟作為江蘇轉型發展的關鍵增量。省委經濟工作會議強調，要著力推動數字經濟加快發展，把數字產業化、產業數字化作為主攻方向。全省工信系統將緊緊抓住發展數字經濟的機遇，以推動數字經濟與實體經濟融合發展為主線，加大新型基礎設施投資力度，全面建強數字經濟。

打造數字中國江蘇樣板，全省數字經濟發展取得新成效

數字基礎設施不斷優化。累計建成5G基站11萬座，網絡規模排名全國第二。算力基礎設施持續優化。南通國際數據中心產業園、昆山花橋經濟開發區被認定為國家新型工業化產業示范基地（數據中心類）。全省在用數據中心標準機架數達44萬架，位居全國前列。

數字產業化水平不斷提升。蘇州獲批創建全國首個區塊鏈發展先導區，無錫物聯網、南京軟件和信息服務入選全國先進制造業集群，無錫市被認定為中國軟件特色名城，我省中國軟件名城達到3個，位居全國第一。累計培育10家省級大數據產業園、6家省級工業大數據應用示范區、7家區域大數據開放共享與應用試驗區、3個省級區塊鏈產業集聚區。

制造業數字化轉型不斷深入。全省兩化融合發展水平連續七年保持全國第一。工業互聯網應用發展位列全國第一方陣，徐工信息漢云、蘇州紫光云入選國家級雙跨平臺，“上云”企業累計超30萬家。實施“平臺+園區”工業互聯網賦能行動，打造16家省級“互聯網+先進制造業”特色基地。全省累計建成工業互聯網標識解析二級節點42個，標識注冊量達370億、標識解析量達210億，接入企業1.7萬家，均居全國首位。

數據要素價值不斷激活。我省成為全國首批數據管理能力成熟度評估試點地區，20家單位通過評估。在全國率先推行企業首席數據官制度，17家企業開展企業首席數據官制度試點。在全國率先啟動數據要素市場生態培育工作，儲備70多個候選項目，引導構建政產學研用多方聯動、協同發展的產業生態體系。

實施數字經濟核心產業加速行動，打造轉型升級新引擎

在優化存量上，鞏固提升基礎優勢產業。推進電子信息產品制造、軟件和信息服務業等基礎優勢產業核心技術攻關、產業鏈上下游對接配套、重大項目跟蹤服務、龍頭骨干企業培育，精準實施強鏈補鏈，打造集成電路、物聯網等地標性產業集群。聚焦工業軟件、信息技術應用創新，實施“領軍企業軟實力提升行動”，培育工業軟件創新中心。到2023年，全省電子信息產品制造業規模達到3.5萬億元，軟件和信息服務業收入達到1.3萬億元。

在培育增量上，做大做強新興數字產業。大力發展大數據、區塊鏈、人工智能等新興產業。構建大數據產業“1468”發展體系，打造“大數據+”卓越產業鏈。實施區塊鏈產業發展行動計劃，推動“六個一”工程，形成“1+3+N”產業布局。實施江蘇省新一代人工智能發展行動計劃，爭創和建設國家人工智能創新應用先導區和創新發展試驗區。到2023年，全省大數據、區塊鏈業務收入年均增速超15%，人工智能相關產業規模達到1500億元。

在激活新要素上，加快培育數據要素市場。持續推動數據管理能力成熟度評估，擴大企業首席數據官制度試點，推動發展大數據清洗等新產業，打造相關產業基地，提供高質量數據要素資源。到2023年，新增40家首席數據官制度試點企業，力爭100家企業通過數據管理能力成熟度評估。推動數據確權、資產定價等標準、規范研究應用，培育數據標注、交易等新業務主體，構建多主體、多層級的全省數據要素市場生態體系。到2023年，培育一批數字經濟產業園、數字技術應用創新試驗區、特色數字產業創新基地。

實施制造業數字化轉型升級行動，樹立轉型升級新標桿

在推進路徑上，突出對不同主體分類施策。對行業龍頭骨干企業實施集成創新工程，重點支持建設智能制造示范工廠、工業互聯網標桿工廠、5G全連接工廠，形成“一行業一標桿”。對中小企業實施智改數轉推進工程，通過“上云用平臺”，推動中小企業數字化普及。對工業園區實施數字化提升工程，建設省級智能制造先行區、“5G+工業互聯網”先導區、“互聯網+先進制造業”特色基地。到2023年，試點建設30家省級智能制造示范工廠，累計建成150家工業互聯網標桿工廠、1萬家星級上云企業。

在生態構建上，突出服務商培育與產業鏈協同。實施領軍服務商培育工程，培育一批優秀數字化解決方案服務商、省級智能制造領軍服務企業、工業互聯網平臺企業。實施產業鏈供應鏈協同轉型工程，圍繞50條重點產業鏈，支持鏈主企業基于工業互聯網平臺，開展協同采購、協同制造、協同配送，加速全產業鏈協同轉型。推進“強鏈拓市”專項行動，促進工業電商平臺和工業企業全面對接，實現“云供應、云生產、云銷售”。到2023年，重點培育150家智改數轉優秀服務商，建設重點產業鏈供應鏈協作平臺5個。

在要素支撐上，突出人才引培、金融服務和環境營造。開展產業數字化轉型人才培養試點，實施數字化產業工人培訓工程，依托工業互聯網平臺建設制造業數字化人才實訓基地，多舉措引進培養制造業數字化領域的創新創業團隊、高層次人才和復合型技能人才。加強金融服務，鼓勵金融機構探索投貸聯動模式，開設“專精特新”企業金融服務綠色通道，推進基于工業互聯網平臺的產融協作服務創新。開展智能制造進園區、進集群活動，支持有條件地區舉辦全國及區域性工業互聯網和數字化轉型峰會、大賽及展會，營造良好發展環境。

實施智慧江蘇建設升級行動，提升轉型升級獲得感

以數字新基建為引領，全方位支撐城市數字化轉型。優化提升先進泛在網絡基礎設施。加快5G網絡建設，推廣5G行業虛擬專網。超前布局綠色高效的算力基礎設施，推動智能計算中心、邊緣數據中心等新型數據中心建設，引導數據中心集群化發展。加快江蘇（無錫）國家級車聯網先導區以及省級車聯網先導區建設，鼓勵有條件的地區構建泛在互聯智能感知的城市級物聯網，打造城市數字孿生體。到2023年，全省5G基站超20萬座，數據中心標準機架規模達60萬架。

以擴大信息消費為突破，積極拓展數字生活新空間。實施信息消費“三品”行動，加快傳統商貿企業數字化轉型，打造線上線下融合的消費載體。強化智能家居、服務機器人等新型消費類數字產品及服務供給，推動消費場景應用創新及體驗提升。推動國家四部委“百城千屏”超高清視頻推廣活動落地落實，打造超高清視頻體驗門店和示范小區。到2023年，建設不少于20家信息消費綜合體驗中心，在核心商圈、總部CBD設立一批信息消費體驗門店，培育20個國家級新型信息消費示范項目。

以智慧江蘇工程為重點，加快“簡政智治、興業惠民”。持續開展智慧江蘇示范工程和標志性工程建設，遴選50項重點工程、10項標志性工程。在智慧民生領域，推進智慧健康服務、智慧教育、智慧文旅等提升工程，按照適老化要求，優化數字產品及服務，提高群眾滿意度和獲得感。在城市治理領域，提升公共安全治理、安全生產管控、應急指揮調度、市場監督管理信息化發展水平，全面構建智慧化社會治理體系。□

（作者系江蘇省工業和信息化廳黨組成員、副廳長）

責任編輯：陳學科