工程量清單計(jì)價(jià)模式下的建筑安裝工程造價(jià)

■ 沈 燕

（平?jīng)鍪惺兄狈康禺a(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司）

引 言

受到不斷改革工程造價(jià)體制影響，傳統(tǒng)工程計(jì)價(jià)模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段高速創(chuàng)新發(fā)展的建筑行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)要求，其中工程量清單計(jì)價(jià)模式的出現(xiàn)與實(shí)施，不僅能夠更好地適應(yīng)復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，同時(shí)也能為建筑企業(yè)控制工程造價(jià)及規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)提供基礎(chǔ)保障。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，如何有效控制建筑安裝工程造價(jià)，是目前各相關(guān)人員需要考慮的問題。

1 工程量清單計(jì)價(jià)模式基本內(nèi)容及特點(diǎn)

1.1 工程量清單計(jì)價(jià)模式基本內(nèi)容

在明確工程投標(biāo)須知前提下，并根據(jù)工程施工設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定完成工程量清單計(jì)價(jià)，由項(xiàng)目中標(biāo)方或招標(biāo)委托方提供詳細(xì)的工程量清單，與擬建項(xiàng)目全部相關(guān)的各分項(xiàng)工程項(xiàng)目均要進(jìn)行明細(xì)，確保工程量清單真實(shí)、準(zhǔn)確，這一過程即為工程量清單。

待工程量清單核對(duì)結(jié)束后，由投標(biāo)方按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)與具體施工要求，科學(xué)且系統(tǒng)地制定工程施工方案，為了更好地控制建筑工程造價(jià)，此環(huán)節(jié)需要綜合考慮市場(chǎng)基本行情、材料價(jià)格波動(dòng)以及定額標(biāo)準(zhǔn)等影響工程造價(jià)精準(zhǔn)性的因素，保證自主報(bào)價(jià)合理化，基于公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，與其他招標(biāo)方完成該項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)。

1.2 工程量清單計(jì)價(jià)模式特點(diǎn)

工程量清單計(jì)價(jià)模式特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)環(huán)境適應(yīng)性。工程量清單計(jì)價(jià)是現(xiàn)階段建筑行業(yè)中使用頻率相對(duì)較高的計(jì)價(jià)方式，其中定額計(jì)價(jià)方式受到不斷改革工程造價(jià)體制影響，在實(shí)際操作過程中，逐漸出現(xiàn)各種新問題，無法滿足目前建筑行業(yè)高效發(fā)展的各項(xiàng)要求。其中工程量清單計(jì)價(jià)模式可滿足建筑企業(yè)自主報(bào)價(jià)需求，有效彌補(bǔ)了以往工程計(jì)價(jià)的量?jī)r(jià)合一模式在此方面存在的不足，可以更好地迎合市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)，并未建筑企業(yè)控制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)提供便利，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。工程項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工以及竣工驗(yàn)收階段均可實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式，精準(zhǔn)把控各階段的工程造價(jià)[1]。

二是，具有較強(qiáng)公平性。相較于定額計(jì)價(jià)模式，上述提到工程量清單計(jì)價(jià)模式更加適合當(dāng)下極為復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，定額計(jì)價(jià)模式在實(shí)際操作過程中，趨向于將數(shù)量與價(jià)格結(jié)合在一起進(jìn)行計(jì)算，無法確保工程造價(jià)不超出既定工程預(yù)算。恰恰相反，工程量清單計(jì)價(jià)模式則是遵循精細(xì)化工程造價(jià)管理原則，提出招標(biāo)方需要將工程量清單進(jìn)行提前計(jì)算，有效規(guī)避了不公平競(jìng)爭(zhēng)情況出現(xiàn)，同時(shí)作為招標(biāo)方，也要分擔(dān)一部分建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)；說明工程量清單計(jì)價(jià)模式有效實(shí)施，有助于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)環(huán)境。工程量清單編制流程參考圖1。

圖1 工程量清單編制流程

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式實(shí)施對(duì)建筑安裝工程造價(jià)產(chǎn)生的積極作用

通過對(duì)建筑安裝工程中實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式實(shí)際情況的調(diào)研與分析，對(duì)其工程造價(jià)產(chǎn)生的積極作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是便于提取工程造價(jià)數(shù)據(jù)。基于工程量清單計(jì)價(jià)模式，建筑安裝工程計(jì)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)明確提出，工程量清單、施工技術(shù)準(zhǔn)則等均屬于建筑安裝工程中實(shí)體項(xiàng)目工程范疇，由于各項(xiàng)目名稱與建設(shè)內(nèi)容足夠詳細(xì)化，使得工程量計(jì)價(jià)流程更加簡(jiǎn)化，為后期提取工程造價(jià)數(shù)據(jù)提供了極大地便利。

二是有利于提升建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建筑安裝工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確要求，造價(jià)控制項(xiàng)目可在工程量清單中加以明確，并結(jié)合實(shí)際施工情況，自主完成建筑安裝工程報(bào)價(jià)，鑒于工程報(bào)價(jià)靈活性較高，在一定程度上有效保障了建筑安裝工程造價(jià)精準(zhǔn)把控，進(jìn)而提升建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，人力資源、工程管理、材料及設(shè)備等成本費(fèi)用均需要在建筑安裝工程的工程量清單中進(jìn)行羅列，建筑企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)基本行情，自行計(jì)量各項(xiàng)成本費(fèi)用在工程中實(shí)際投入，并結(jié)合整體消耗量，在此基礎(chǔ)上完成清單上各項(xiàng)目定價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程造價(jià)與報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)有著顯著的實(shí)施效果，可有效增加建筑企業(yè)獲得中標(biāo)幾率。

3 工程量清單計(jì)價(jià)模式下如何控制建筑安裝工程造價(jià)

3.1 基于工程量清單計(jì)價(jià)模式，明確建筑安裝工程造價(jià)指標(biāo)

綜合管理單價(jià)是工程量清單計(jì)價(jià)模式鮮明的基本特征，將其在建筑安裝工程中實(shí)施，有利于提升工程造價(jià)成本評(píng)估精準(zhǔn)性，確保建筑安裝工程在既定周期內(nèi)完成施工安裝任務(wù)，并達(dá)到有效降低成本投入的造價(jià)控制效果。由造價(jià)數(shù)據(jù)指標(biāo)與工程價(jià)值指標(biāo)兩個(gè)部分組成造價(jià)指標(biāo)，工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中，針對(duì)施工材料采購(gòu)、工程量施工以及施工材料消耗量等方面所產(chǎn)生的成本費(fèi)用，均屬于造價(jià)數(shù)據(jù)指標(biāo)；基于同一施工項(xiàng)目，將建設(shè)方造價(jià)、各參建單位施工成本占比以及人力資源管理成本等其他同性質(zhì)成本費(fèi)用與支出成本進(jìn)行對(duì)照，獲得符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的對(duì)照值，即為工程造價(jià)指標(biāo)[2]。

控制建筑安裝工程造價(jià)過程中，可根據(jù)實(shí)際施工情況，明確對(duì)應(yīng)造價(jià)指標(biāo)，通過造價(jià)指標(biāo)來分析和掌握建筑安裝工程實(shí)際造價(jià)成本，在此環(huán)節(jié)關(guān)注造價(jià)指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，便于確保工程造價(jià)控制精準(zhǔn)性，規(guī)避工程造價(jià)超預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 基于工程量清單計(jì)價(jià)模式，控制分項(xiàng)工程造價(jià)

在建筑安裝工程造價(jià)階段實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式，為了精準(zhǔn)控制整個(gè)階段工程造價(jià)及減少成本投入，工程造價(jià)人員可從加強(qiáng)分項(xiàng)工程造價(jià)著手，明確與掌握各分項(xiàng)工程造價(jià)要點(diǎn)，如施工材料、實(shí)際成本投入等，切實(shí)做到建筑安裝工程成本有效管理。提升對(duì)整體工程量重視程度，嚴(yán)格按照工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià)，同時(shí)將各分項(xiàng)工程實(shí)際損耗所產(chǎn)生的費(fèi)用成本納入工程量清單中，防止出現(xiàn)工程造價(jià)漏項(xiàng)等情況。當(dāng)施工材料、設(shè)備等價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)變化時(shí)，工程造價(jià)人員可根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其單價(jià)重新確定，確保建筑安裝工程中各分項(xiàng)工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確性。某建筑安裝工程中分項(xiàng)工程量清單參考表1。

表1 某建筑安裝工程中分項(xiàng)工程量清單

3.3 基于工程量清單計(jì)價(jià)模式，落實(shí)工程全過程造價(jià)控制

落實(shí)工程全過程造價(jià)控制前提，要求工程造價(jià)人員先要明確建筑安裝工程造價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重視工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防控，有利于降低各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)生概率。在落實(shí)全過程造價(jià)控制過程中，首先，工程造價(jià)人員應(yīng)確認(rèn)工程量清單、施工圖是否存在問題，確認(rèn)招標(biāo)價(jià)格是否超出施工圖預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)范圍，精準(zhǔn)控制二者相對(duì)差值，增加建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；控制單項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)與整體投標(biāo)二者相對(duì)差值，以此來杜絕低價(jià)競(jìng)標(biāo)行為出現(xiàn)。

其次，在建筑安裝工程決策階段，其工程造價(jià)人員必須要按照工程量清單計(jì)價(jià)模式相關(guān)要求展開工程造價(jià)各項(xiàng)工作，從根本上保證工程造價(jià)計(jì)算科學(xué)性、合理性。前期市場(chǎng)調(diào)研對(duì)工程決策階段中工程造價(jià)控制有著較大影響，有效的市場(chǎng)調(diào)研工作開展可幫助工程造價(jià)人員掌握當(dāng)下市場(chǎng)基本行情，了解建筑安裝工程實(shí)施所需材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng)變化。與此同時(shí)，將結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告完成建筑安裝工程預(yù)算編制，盡可能控制預(yù)期成本與實(shí)際成本核算偏差，進(jìn)而將工程預(yù)算成本控制在合理范圍內(nèi)[3]。

再次，在建筑安裝工程設(shè)計(jì)階段，確保建筑安裝工程整體設(shè)計(jì)水平，有利于強(qiáng)化工程造價(jià)控制效果。招標(biāo)方案與工程施工設(shè)計(jì)方案是建筑安裝工程設(shè)計(jì)階段中兩項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容，結(jié)合建筑安裝工程施工特點(diǎn)，采用限額設(shè)計(jì)方式來輔助工程造價(jià)工程開展，既能減少工程成本投入，又能起到控制施工安裝期間潛在風(fēng)險(xiǎn)的作用。

最后，在建筑安裝工程招投標(biāo)階段，基于國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行法律法規(guī)，做好建筑安裝工程的工程量清單編制工作，自身資質(zhì)審核是投標(biāo)方企業(yè)在工程量清單編制期間必須要做好的工作之一，其目的避免工程量清單編制質(zhì)量出現(xiàn)問題。一般情況下，待建筑安裝工程的工程量清單確認(rèn)無任何問題后，將直接進(jìn)入合同審核階段，明晰合同中每項(xiàng)規(guī)范與條例，確保規(guī)范要求明確，條例清晰，特別是與違約責(zé)任、款項(xiàng)結(jié)算方式與結(jié)算時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容應(yīng)給予高度重視，防止后期因違約、工程結(jié)算等問題出現(xiàn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。

由于合同是控制建筑安裝工程造價(jià)的關(guān)鍵依據(jù)，在實(shí)際簽訂合同過程中，保證合同內(nèi)容完整性非常必要，對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式精準(zhǔn)落實(shí)有著一定影響。可根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)各項(xiàng)要求，選擇符合建筑安裝工程特點(diǎn)的施工合同類型，如以固定總價(jià)為主的施工合同或以固定單位為主的施工合同，在某種程度上能夠幫助建筑企業(yè)在工程報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。

3.4 基于工程量清單計(jì)價(jià)模式，精細(xì)化工程造價(jià)各環(huán)節(jié)

現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目普遍具有規(guī)模大、施工流程復(fù)雜等特點(diǎn)，使得建筑安裝工程造價(jià)管控難度提升，工程量清單計(jì)價(jià)模式在建筑安裝工程中有效實(shí)施，有利于更好地推進(jìn)工程造價(jià)管理各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化控制工程造價(jià)各環(huán)節(jié)。

例如，在建筑安裝工程施工設(shè)計(jì)方案優(yōu)化環(huán)節(jié)，基于工程量清單計(jì)價(jià)模式，以提高工程建設(shè)效益為核心，根據(jù)既定工程量清單，對(duì)照施工設(shè)計(jì)方案中各項(xiàng)信息，確認(rèn)是否存在漏項(xiàng)與設(shè)計(jì)缺陷等問題，特別是工程造價(jià)控制重點(diǎn)部位，通過優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案，可減少后期施工期間發(fā)生不必要問題，將建筑安裝工程成本控制在規(guī)定要求范圍內(nèi)。

另外，在工程量清單計(jì)價(jià)模式實(shí)施過程中，對(duì)工程預(yù)算成本加以控制，做好工程預(yù)算各項(xiàng)編制工作，提升后期建筑安裝工程造價(jià)計(jì)算便捷性。具體操作時(shí)，工程造價(jià)人員需要結(jié)合實(shí)際施工情況，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告，在明確安裝流程與項(xiàng)目安裝特質(zhì)前提下，按照工程量計(jì)算準(zhǔn)則依次完成工程預(yù)算編制工作；針對(duì)工程變更問題，則需要確認(rèn)變更部位是否獲得各參建管理單位批準(zhǔn)，再進(jìn)行工程造價(jià)信息更新，避免工程預(yù)算編制內(nèi)容不準(zhǔn)確而影響整個(gè)建筑安裝工程造價(jià)控制效果[4]。與此同時(shí)，針對(duì)建筑安裝工程竣工結(jié)算，要求工程造價(jià)人員基于工程量清單計(jì)價(jià)模式詳細(xì)擬定結(jié)算審核計(jì)劃，根據(jù)所簽訂的施工合同類型，確認(rèn)招標(biāo)總價(jià)、清單計(jì)價(jià)與實(shí)際規(guī)定要求是否相匹配，防止此環(huán)節(jié)發(fā)生不必要問題。

4 結(jié) 語

綜上所述，城市化進(jìn)程加快，使得建筑工程數(shù)量日益增多，其中建筑安裝工程作為建筑工程施工重要組成部分，做好建筑安裝工程造價(jià)管理相關(guān)工作，有利于更好地把控整個(gè)建筑工程造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)模式作為一種新的計(jì)價(jià)方式，具有較強(qiáng)適用性和實(shí)用性，將其實(shí)施到建筑安裝工程造價(jià)管理中，既能有效減少成本投入，又能增加建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更高的項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益。