把握好新一輪科技革命和產業變革新機遇

王楨

2021年10月18日，習近平總書記在主持中央政治局第34次集體學習時強調，要充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，不斷做強做優做大我國數字經濟。本期我們節選刊登周恩來《建成社會主義強國，關鍵在于實現科學技術現代化》，并刊發賞析文章，旨在引導廣大黨員干部充分認識發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇，從而抓住先機、搶占未來發展制高點。

當前，以數據為關鍵要素的數字經濟正成為推動全球經濟發展的新動能，世界各國尤其是發達國家競相將數字經濟作為搶抓新一輪科技革命和產業變革新機遇、構建國家競爭新優勢的戰略重點。2021年10月18日下午，中共中央政治局就推動我國數字經濟健康發展進行第34次集體學習。習近平總書記主持學習時指出，要“充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，不斷做強做優做大我國數字經濟”。高瞻遠矚的判斷和審時度勢的決策，凝結著大黨大國領袖對發展全局的深刻洞察，為中國數字經濟發展擘畫了光明前景。

科技實力決定著一個國家、一個民族的前途命運，一部中國近代史也充分說明了這個問題。1840年鴉片戰爭以后，由于西方列強入侵和封建統治腐敗，中華民族遭受了前所未有的劫難。社會現實促使每一位關心中國前途和命運的有識之士，積極投身于探索救國救民道路的偉大斗爭之中。青年周恩來在致力于富國強民的探索中就深受“科學救國”的影響，曾試圖“邃密群科濟世窮”，后因社會政治制度黑暗，遂投身政治革命。新中國成立后，擔任國務院總理的周恩來挑起了領導全國經濟建設的重擔。20世紀50年代中后期，隨著我國更大規模經濟建設的逐步展開，經濟建設對科學技術更多、更高的需要與我國落后的科學技術現狀的矛盾愈顯尖銳。此時，周恩來對科學技術的重要作用已經有了更為理性的認識。

提出“建成社會主義強國，關鍵在于實現科學技術現代化”，把科學技術提到對經濟社會發展具有決定性作用的戰略高度，是周恩來對馬克思主義科學生產力理論的創造性發展。1963年1月29日，他在上?？萍脊ぷ鲿h上首次完整提出：“我們要實現農業現代化、工業現代化、國防現代化和科學技術現代化，把我們祖國建設成為一個社會主義強國，關鍵在于實現科學技術現代化。”周恩來從三個方面進行了論述。第一，提出實現科學技術現代化的主要要求。在討論《十年科學規劃》時，他闡釋了著名的“實事求是，循序前進，相互促進，迎頭趕上”十六字方針，強調“只有把實事求是、循序前進和相互促進、迎頭趕上統一起來，才能使我們科學技術的發展適應二十世紀六十年代的要求，比較快地趕上世界先進水平”。第二，提出實現科學技術現代化的有利條件。他指出，我們有辯證唯物主義思想作指導，有廣大的人力和豐富的資源做基礎，有優越的社會主義制度做保證，有一支比舊中國大許多倍的知識分子隊伍和科學技術力量，有工業化的初步基礎，“只要我們在黨的領導下，把這些條件運用好，群策群力，自力更生，就一定能夠后來居上，做出超過前人的貢獻”。第三，提出實現科學技術現代化的具體意見。強調要加強科技界人士的主人翁責任感，集中和加強科學技術力量，科學研究部門、教育部門和工廠密切結合，改進包括黨群關系、青老關系、理論和實踐在內的各方面關系，還要適當改善科學技術研究的工作條件和工作環境。此后周恩來多次重申這一思想，并為實現這一戰略目標不懈努力。即使在“文化大革命”中，他仍竭盡全力利用一切機會保護科技工作少受干擾，從而使“兩彈一星”等尖端科技研究非但沒有中斷，而且還取得了舉世矚目的成就。

新中國成立70多年時間里，中國科技整體能力持續提升，為推動經濟社會發展作出了重要貢獻。特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，科技創新取得新的歷史性成就。中國數字經濟的新引擎作用愈加凸顯，互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新，日益融入經濟社會發展各領域全過程，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有?！吨袊鴶底纸洕l展白皮書》顯示，2020年我國數字經濟規模達到39.2萬億元，較上年增加3.3萬億元，總量規模和增長速度位居世界前列。

數字經濟的健康發展有利于推動構建新發展格局，有利于推動建設現代化經濟體系，還有利于推動構筑國家競爭新優勢，數字經濟事關國家發展大局。習近平總書記在這次主持學習時特別強調，“發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇”“我們要抓住先機、搶占未來發展制高點”。

對如何更好地推動數字經濟健康發展，習近平總書記提出了具體要求。一是加強關鍵核心技術攻關，牽住自主創新這個“牛鼻子”。充分發揮各方優勢，提高數字技術基礎研發能力，打好關鍵核心技術攻堅戰，盡快實現高水平自立自強，把發展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中。二是加快新型基礎設施建設，加強戰略布局，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。全面推進產業化、規?；瘧?，重點突破關鍵軟件，推動軟件產業做大做強，提升關鍵軟件技術創新和供給能力。三是推動數字經濟和實體經濟融合發展，把握數字化、網絡化、智能化方向，推動制造業、服務業、農業等產業數字化，推動互聯網、大數據、人工智能同產業深度融合，推進重點領域數字產業發展。四是規范數字經濟發展，堅持促進發展和規范監管兩手抓、兩手都要硬。健全市場準入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監管制度，糾正和規范發展過程中損害群眾利益、妨礙公平競爭的行為和做法，保護平臺從業人員和消費者合法權益，加強稅收監管和稅務稽查。五是完善數字經濟治理體系，提高我國數字經濟治理體系和治理能力現代化水平。完善主管部門、監管機構職責，改進提高監管技術和手段，開展社會監督、媒體監督、公眾監督，完善國家安全制度體系，加強數字經濟發展的理論研究，積極參與數字經濟國際合作。六是做好我國數字經濟發展頂層設計和體制機制建設，抓住機遇，贏得主動。各級領導干部要提高數字經濟思維能力和專業素質，推動數字經濟更好服務和融入新發展格局。還要提高全民全社會數字素養和技能，夯實我國數字經濟發展社會基礎。

在數字經濟領域，中國正從跟跑者、并跑者逐漸變成領跑者?！笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要將“加快數字化發展，建設數字中國”單列成篇，將“打造數字經濟新優勢”單列一章，對建設數字經濟作出規劃。這是以習近平同志為核心的黨中央把握世界科技革命和產業變革大趨勢作出的戰略部署，為我國打造數字經濟新優勢指明了方向。隨著數字經濟的不斷發展，數字技術應用的不斷拓展，必將成為撬動我國經濟高質量發展的重要抓手，也必將引領世界數字經濟大潮！