加快推動工業經濟高質量發展

鄧子綱

工業是國民經濟的主體，工業穩則經濟穩。湖南省委經濟工作會議明確提出，要提升制造業核心競爭力，推動工業經濟量質齊升。我們要著眼打造“三個高地”特別是國家重要先進制造業高地，堅持穩中求進工作總基調，強化能源原材料等要素保障，精準打通產業鏈供應鏈堵點卡點，想方設法激發市場主體活力，在推動工業高質量發展上邁出新步伐、取得新成效。

強化要素保障，突破瓶頸制約。長期存在的能源供需矛盾是制約湖南工業發展的突出問題。要充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用，加強資源統籌調度，加快推動寧電入湘、蒙電入湘等重大能源項目建設，不斷提高湖南能源安全穩定供應的能力水平。要充分認識能源應急保供的重要性，加強統籌協作、完善工作機制、制定應急預案，落細落實應急保供各項任務，保障工業發展合理用能，確保經濟健康發展和社會安全穩定。要持續密切監測大宗原材料市場供需和價格變化，與中央有關部委緊密合作，加強信息共享，全力增加大宗原材料市場有效供給，著力保障重要原材料、零部件和主要設備供給，夯實工業經濟高質量發展基礎。

加快數字化轉型，培育發展新動能。近年來，湖南在數字經濟的新賽道上搶先發力，數字經濟連續三年保持兩位數高速增長，占GDP比重持續提升，數字化轉型已成為湖南工業產業邁向中高端的重要路徑。要立足已有基礎，加快數字賦能步伐，對標世界一流企業，通過全價值鏈數字化運營、智能排產、工業AI、數字孿生、全流程智能物流等多維度融合，打造領先的數字化應用場景，推進少人式生產、協同式生產、柔性式生產、精益式生產、綠色式生產、預測式生產。要加快工業互聯網平臺建設，加大產業集群的數字化改造、網絡化協同、智能化升級，推進工業互聯網技術創新中心以及國家工業互聯網標識解析二級節點建設，發揮產業鏈供應鏈聯動優勢，整體提升產業數字化水平。要提前謀劃“雙碳”目標對工業發展的重大機遇，強化企業轉型升級項目的謀劃儲備和統籌布局，加速節能增效等創新技術和工藝的商業化，推動工業經濟實現綠色智慧發展。

促進集群化發展，增強整體競爭優勢。目前，湖南規模工業企業數量偏少、市場主體中企業數量偏少的問題比較突出，必須在培育壯大產業集群上多下功夫。要圍繞將20個工業新興優勢產業鏈升級為“3+3+2”重要先進制造業集群（打造三個世界級先進制造業集群、建設三個國家級產業集群、升級一批傳統產業和培育一批新興產業）的目標，以“八大工程”“七大計劃”為抓手，在推動傳統產業強基礎、優勢產業鍛長板、戰略產業補短板、未來產業搶布局方面精準施策，不斷優化產業生態，厚植發展勢能。要集中力量協同攻關，深入推進關鍵核心技術攻關專項行動、高新技術企業增量提質行動，在打通芯片、光刻機、系統操作軟件、特種材料、關鍵元器件等產業鏈“堵點”“斷點”上彰顯湖南擔當、作出湖南貢獻。要在重點領域建立產能備份，對軌道交通、工程機械、航空航天、新材料、優質良種等優勢產業鏈實施產業基礎再造和技術提升工程，以加強和鞏固領先地位。要研究制定“專精特新”中小企業和創新型中小微企業的支持辦法，推動更多中小企業進入龍頭企業供應鏈，培育更多中小企業特色產業集群，為推動湖南工業經濟量質齊升提供堅實支撐。

（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院基地特約研究員）