贛南丘陵區農村居民點適宜性及布局優化

李帥 張曉平 闕海彬

摘??? 要：從地域空間“三生”功能視角探索農村居民點適宜性。從地域空間生產、生活、生態功能視角構建了農村居民點適宜性評價指標體系，分析大余縣浮江鄉農村居民點適宜性并提出了布局優化對策。結果表明，浮江鄉高度適宜、比較適宜、一般適宜、較不適宜和不適宜農村居民點面積比例分別為3.83%、26.90%、29.91%、30.72%和10.64%。高度適宜、比較適宜農村居民點多位于南部與中部地區，較不適宜和不適宜農村居民點主要分布于地形起伏較大、分布有多個礦區的東部和北部。依據適宜性，可將大余縣浮江鄉農村居民點劃分為集聚提升類村莊、保持發展類村莊、搬遷撤并類村莊3類，針對各類型農村居民點宜采取差異化優化策略，以實現鄉鎮全域農村居民點布局整體優化。

關鍵詞：農村居民點;適宜性;三生功能;贛南丘陵區

中圖分類號：F292???????? 文獻標識碼：A??????? ??DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2022.03.011

Suitability and Layout Optimization of Rural Residential Areas in Hilly Areas of Southern Jiangxi ：Take Fujiang Township of Dayu County As An Example

LI Shuai， ZHANG Xiaoping， QUE Haibin

（School of Surveying Engineering， East China Institute of Technology Nanchang， Jiangxi 330013， CHina）

Abstract： This paper explored the suitability of rural residential areas from the perspective of "three living" function of regional space. This paper constructed the suitability evaluation index system of rural residential areas from the perspective of regional spatial production， life and ecological function， analyzed the suitability of rural residential areas in Fujiang Township， Dayu County， and put forward the layout optimization countermeasures. The results showed that the proportion of rural residential areas with suitable height， relatively suitable， generally suitable， less suitable and unsuitable were 3.83%， 26.90%， 29.91%， 30.72% and 10.64% respectively. Highly suitable and relatively suitable rural settlements were mostly located in the southern and central regions， while less suitable and unsuitable rural settlements were mainly distributed in the eastern and northern regions with large topographic fluctuations and multiple mining areas. According to the suitability， the rural settlements in Fujiang Township， Dayucounty can be divided into three categories： agglomeration and upgrading villages， maintenance and development villages and relocation and merger villages. For each type of rural settlements， differentiated optimization strategies should be adopted to realize the overall optimization of the layout of rural settlements in the whole Township

Key words： rural settlements; suitability; production-living-ecological function; hilly region of southern Jiangxi

黨的十九大報告明確提出鄉村振興戰略，“三農問題”是關系國計民生的根本性問題，而以鄉村規劃、居民點布局優化、人居環境綜合整治為核心的鄉村建設成為落實鄉村戰略的重要抓手[1-2]。由于農村居民點缺乏統一的規劃和整治，致使大量土地被閑置浪費。實施農村居民點布局優化，集約高效利用土地，是推進美麗鄉村建設和統籌城鄉協調發展的戰略選擇，而科學的適宜性評價是農村居民點布局優化的前提和基礎[3-5]。

近年來，農村居民點整治問題得到了廣泛關注，對于農村居民點的空間演變規律、適宜性、整治潛力、優化模式等方面，國內外學界開展了大量研究。其中，農村居民點適宜性主要考慮地形條件、區位條件、規模等因素[6-7]，也有的關注了生態敏感性和農業生產便利性[8]。通常，同一地域空間具有多種功能[9]，農村居民點具有生產、生活、生態功能，既能滿足村民生活需要，又要求生產便利及生態宜居。農村居民點“三生”功能被廣泛認同[10-11]，但從“三生”視角分析農村居民點適宜性的文獻還比較缺乏。贛南丘陵地區鎢、錫、稀土等礦產資源豐富，經長期開采，礦山環境問題突出，其農村居民點布局優化尤其不能忽視礦區開采帶來的生態影響。為此，研究以大余縣浮江鄉為研究區，從地域空間“三生”功能視角構建評價指標體系，探索農村居民點適宜性，以期為贛南丘陵區農村居民點布局優化提供參考。

1 研究區概況及數據來源

1.1 研究區概況

浮江鄉位于大余縣西北部，東鄰西華山鎢業有限公司礦區，西北接南安鎮和崇義縣，南連著吉村鎮。鄉政府駐地浮江圩距大余縣城區約8.5 km。浮江鄉地處贛南低山丘陵崗地，西北為山地，章水兩岸為平地，高程一般為180～400 m，地勢由北向東，由西、北向中傾斜。地貌以丘陵、山地為主。西北部地勢較高，高峰林立，西部地勢較低，章水橫貫。浮江鄉氣候溫和，四季分明，雨水充沛。浮江鄉地處丘陵和山地，人均耕地面積較少，但土地肥沃、氣候適宜，林地、山地、牧草地和水域多，境內主要以水稻種植為主，林業、果業的種植發展較好。浮江鄉具有贛南丘陵區典型特征，以丘陵地貌為主，地表起伏較大，礦產資源豐富，主要礦產有境東的西華山鎢業有限公司礦區，境西北洪水寨、九龍腦、生龍口等地有鎢、鉬、錫礦藏量大、品質高（圖1）。

1.2 數據來源

研究數據包括數字高程模型數據、土地利用現狀數據和其他基礎數據。DEM數據來源于中國科學院計算機網絡信息中心地理空間數據云平臺（http： //www.gscloud.cn），柵格精度為30 m，使用ArcGIS10.2 表面分析提取坡度數據。永久基本農田數據來自大余縣自然資源局2017年大余縣全域永久基本農田劃定成果。其他基礎數據來源于當地政府信息公開網中的統計年鑒，主要有村莊人口數據、社會經濟數據。土地利用現狀數據來源于大余縣自然資源局2020年土地利用變更調查數據，并從中提取農村居民點、道路、河流、集鎮和耕地。地質災害數據來源于大余縣自然資源局的大余縣地質災害隱患調查統計成果。

2 研究方法與結果分析

2.1 指標體系

土地功能包括生態、生產和生活三種功能類型，涵蓋生物物理過程、直接和間接生產以及精神、文化、休閑、美學的需求滿足等，是自然系統和社會經濟系統協同耦合的產物[12-14]。農村居民點既關系到村民的生活和生產保障，又關系到自然生態保護，因此從生產保障、生活便利、生態環境3個方面確定評價指標。生產保障因素選取了耕種半徑及人均耕地面積兩個指標，該指標參考了黃長江和鄧凱的關于舒城縣農村居民點適宜性分析一文。耕作半徑是指居民點中心距離耕地中心的距離，通常它能夠反映出居民耕種生產的便捷性。人均耕地面積以村域耕地面積除以戶籍人口值計算，通常人均耕地面積越大，其生產保障性越高。生活便利因素選取了距離公共服務便利水平、交通便捷性、城鎮輻射和與水源距離四個指標，生活便利因素四個指標主要參考了楊學龍、葉秀英和趙小敏的對鄱陽縣農村居民點布局適宜性評價及其布局優化對策一文和朱傳華、李殷娜的大別山區農村居民點用地適宜性分析和選址優化—以金寨縣青山鎮為例一文。其中，公共服務便利水平指標為農村居民點距離中小學、衛生服務站等公共服務設施的直線距離，交通通達性以農村居民點與國道、省道或縣道的距離來表示，城鎮輻射系農村居民點距離城鎮的直線距離，與水源距離用農村居民點與河流水系距離表現[15]。

地質災害是影響農村居民點限制性因素，浮江鄉地處大余縣北部，山地居多，地質災害易發，類型主要有泥石流、崩塌和滑塌。當地礦產資源豐富，且礦區被長期開采，礦產資源開采可能造成地面坍塌，對建筑、耕地的穩定性造成影響。礦區附近土地受到不同程度的廢水侵蝕，部分河段被尾砂、廢石所填充，導致礦區附近土壤中重金屬污染[16]。因此，地質災害及礦區開采影響是該區域農村居民點布局優化不可忽視的重要因素。本文根據浮江鄉實際情況對生態環境因素選取了坡度、地質災害危險性以及礦區影響3個指標。其中，地質災害危險性采用評價單元與地質災害易發點的距離進行量化，離地質災害易發點越近，其居住適宜性越低。礦區影響以農村居民點距礦區距離表征。

2.2 評價模型

采用層次分析法（AHP）對各指標賦予權重，通過構建有層次化的結構模型，各指標兩兩比較構建判別矩陣，根據科學有效的決策，可得到準確的因子權重[17]。指標分級及權重如表1所示。

首先對單因素進行適宜性評價，將其分作1～5級，5級為高度適宜，4級為比較適宜，3級為一般適宜，2級為較不適宜，1級不適宜，并轉換為柵格數據，然后進行柵格加權疊加運算，最后將數據重新分為1～5級，從而得到農村居民點適宜性綜合評價圖。

對于處理好的各個評價因子的分值及權重，將每個評價單元的各個評價指標進行加權求和處理，計算得到每個村的綜合評價分值。其表達公式為：

S=Fi×Wi

式中，S為評價單元的最終評價總分值;Fi表示評價單元第i個指標的分值大小;Wi表示評價單元第i個指標的權重大小;n表示總評價指標的數量。

2.3 結果分析

2.3.1 農村居民點適宜性分析 浮江鄉土地總面積14 303.15 hm2，其中農村居民點121.57 hm2，占全域國土面積8.5%，大部分位于南部的浮江村、竹木村和車里村。農村居民點共有448個圖斑，其中最大圖斑面積為8.30 hm2，最小圖斑面積為0.02 hm2。通過對所選取因素及指標單因子評價及加權綜合分析，得到浮江鄉農村居民點生產便利性、生活保障性、生態安全性及綜合適宜性評價結果（圖2）。

對綜合適宜性評價結果進行統計，如表2所示，浮江鄉高度適宜面積為547.52 hm2，占鄉域總面積的3.83%，比較適宜面積為3 847.71 hm2，占鄉域總面積的26.90%，一般適宜面積為3 991.71 hm2，占鄉域總面積的27.91%，較不適宜面積為4 394.19 hm2，占鄉域總面積的30.72%，不適宜面積為1 522.01 hm2，占鄉域總面積的10.64%。農村居民點生態適宜性總體呈南高東低的特征，空間連通性較差。主要是因為西華山鎢礦和爛徑造林場位于浮江鄉北部洪水寨和東部竹木村，地質條件脆弱，受礦區開采影響嚴重，因此其用地適宜性較差。

高度適宜用地主要集中在浮江鄉竹木村、車里村與浮江村，沿著G220國道分布，此地為浮江鄉鄉政府駐地所在，居民點規模較大，聚集性強、地勢平坦、距離水系近，交通便捷，基礎設施完善，遠離礦區與地質災害易發點，適宜人們生活居住與從事生產活動。比較適宜用地在竹木村、洪水寨分布比例較大，主要集中在浮江鄉南部與中部，分布于浮江鄉的主要河流及道路附近，該區域距離水系近，交通便捷。一般適宜用地主要分布于浮江鄉山南村與爛泥逕林場（洪水寨）與雙田村。較不適宜用地占比最大，主要分布于浮江鄉山南村與爛泥逕林場，此區域多為高山與礦區，地形因素與地質災害對其用地適宜性影響較大。不適宜面積用地主要分布于山地與礦區—浮江鄉雙田村與爛泥逕林場（洪水寨），該地區大部分為林場與礦區，受地形與地質條件影響較大，且該區域坡度起伏較大、交通便捷性差，不適宜耕種與居住。

2.3.2 農村居民點布局優化 以適宜性為依據，進行農村居民點布局優化，將農村居民點劃分為3種布局優化類型，即集聚提升類村莊、保持發展類村莊、搬遷撤并類村莊。將農村居民點現狀數據與適宜性結果疊加分析，處于比較適宜與高度適宜區域的居民點劃分為集聚提升類村莊，該類村莊生產保障性、生活便利與生態環境好，且聚集度高，該類村莊共27個，多位于浮江鄉南部地區，其地理條件優越，交通便利，生活條件好，公共基礎實施齊全，是鄉村振興的重點;將處于一般適宜區域的居民點劃分為保持發展類村莊，該類村莊共12個，多位于浮江鄉中部區域，其生產、生活、生態環境適中;將處于不適宜與較不適宜區域的居民點劃分為遷移型村莊，該類村莊共3個，其生態環境脆弱、自然災害頻發、交通可達性差（圖3，表3）。

為打造集約高效生產空間，營造宜居適度生活空間，保護山清水秀生態空間，構建人與自然有機融合的鄉村格局。針對集聚提升類村莊、保持發展類村莊、搬遷撤并類村莊可采取不同優化對策。對于集聚提升類村莊應根據實際情況科學確定村莊發展方向，在原有規模基礎上有序推進改造提升，激活產業、優化環境，發展其優勢產業，建設宜居宜業的村莊格局。例如大力發展西華山礦山優勢，雖然其礦產資源已枯竭，但其仍是“世界鎢都”具有100多年的歷史積淀讓鎢礦具有極高的歷史文化價值，且于2017年12月，分別被工信部、國土資源部評定為全國首批工業遺址、國家級礦山公園，旅游優勢較強。對于保持發展類村莊不應盲目向外擴展，發展基礎設施，同時結合自然條件和區位優勢，發展“原生態之鄉”優勢，例如洪水寨村可以發展其森林資源豐富優勢-三江口皮原始森林，發展其特色旅游。對于搬遷撤并類村莊，該類型村落分散，自由發展將破壞大自然的生態環境，不利于生態建設，可通過實施村莊搬遷撤并，與其他交通方便、人口較集中的村合并成點，合并成規模較大的村，原址可保留部分建筑供林業基地使用，其余可就地拆除進行還林。例如山南村，該村交通便捷度低，且村莊分布距離較遠，不適宜居住，但其森林資源豐富且多為人工商品林，可形成以山南村為中心的發展林業基地。

3 結論與討論

從地域空間“三生”功能視角探索農村居民點適宜性，是農村居民點存在的本質屬性的回歸，即滿足人類鄉村空間需求，具備相應的生產、生活和生態功能。從“三生”功能視角，構建了農村居民點適宜性評價指標體系，分析了大余縣浮江鄉農村居民點適宜性。大余縣浮江鄉東南部農村居民點適宜性水平較高，北部及西部適宜性較低，與現有農村居民點主要分布在南部的總體空間布局基本吻合。值得留意的是，大余縣浮江鄉用地較不適宜及不適宜比例達到41.36%，主要分布于山南村、雙田村和爛泥逕林場，此區域多為山區，分布有多個礦區，受地形與地質條件影響較大，公共服務及交通便捷性差、耕作成本高且地質災害易發，同時還受礦區開采影響，存在一定生態安全威脅。

依據適宜性，將大余縣浮江鄉農村居民點劃分為集聚提升類、保持發展類、搬遷撤并類。集聚提升類農村居民點大多位于浮江鄉南部地區，保持發展類主要位于鄉域中部區域，搬遷撤并類基本位于鄉域北部。應從鄉域整體層面，謀劃全域農村居民點布局優化，針對各類型農村居民點宜采取差異化優化策略，既達到總體上的用地集約高效要求，又滿足宜居宜業需求，保護保留鄉村風貌。另外，村莊的布局優化還需要考慮的一個重要因素是人口，若能在進一步研究中將人口結構現狀和流動態勢納入，必將對農村居民布局優化具有更大的參考意義。

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