努力推進技能人才隊伍建設

唐白玉

技能人才是產業工人的核心骨干，是推動技術變革、產業轉型升級的主體力量。落實好“三高四新”戰略定位和使命任務，必須抓住技能人才培養這一關鍵要素。

堅持以黨管人才為統領，加大技能人才培養力度。近年來，我們圍繞實施科教興湘、人才強省、創新驅動發展戰略，把加強技能人才隊伍建設作為一項戰略任務，高度重視、扎實推進，初步形成了一支規模日益壯大、結構日益優化、素質逐步提高的技能人才隊伍。截至“十三五”末，全省技能人才總量516萬人，其中高技能人才150萬人。獲得中華技能大獎5人、全國技術能手55人，享受國務院特殊津貼高技能人才58人。45人獲評湖南省技能大師，有1120人獲得湖南省技術能手榮譽稱號，75名高技能人才享受省政府特殊津貼。下一步，要深入貫徹落實中央和省委人才工作會議精神，深刻認識加快建設人才強國的重大意義，堅持黨管人才原則，進一步把思想和行動統一到中央和省委關于人才工作的決策部署上來，自覺把人才工作融入經濟社會發展全局，更加突出技能人才隊伍建設的培養力度，推動技能人才工作與經濟社會發展、產業轉型升級等同步規劃、同步部署、同步落實，建設一支更加精湛的技能人才隊伍。

堅持以服務大局為中心，發揮技能人才支撐作用。聚焦全省經濟社會發展主戰場，聚焦“三高四新”戰略定位和使命任務，保障和改善民生，充分發揮好技能人才的重要作用。聚焦“三高四新”戰略定位和使命任務。主動對接“中國制造2025”，堅持圍繞創新鏈、產業鏈打造人才鏈，根據“湖南智造”重點領域和工業新興優勢產業鏈行動計劃的需求，實施“百千萬”湖湘工匠引領計劃，緊扣制造強省建設20個產業鏈，圍繞“高精尖缺”行業發展需要，大力培養服務“三高四新”戰略定位和使命任務的領軍人才，引導和吸引技能人才資源向新興優勢產業鏈流動。聚焦經濟轉型升級。實現高質量發展，建設現代化經濟體系，對技能人才的規模、結構、素質提出了更高的要求。要堅持產教融合，校企合作，健全以企業為主體，技工院校為基礎、政府推動與社會支持相結合的技能人才培養體系，讓技能人才成為推動經濟發展方式轉變、結構優化、動能轉換的新引擎。聚焦鄉村振興戰略。鄉村振興是鞏固脫貧攻堅成果的國家戰略，是實現共同富裕的有效舉措。要充分發揮技能培訓作用，圍繞當地產業發展和企業用工需求，統籌培訓資源，重點向有就業意愿勞動力開展技能提升培訓。實施好農村轉移勞動力等職業技能提升行動，積極推進鄉村建設所需農業農村本地技能人才培訓，培養一批農業農村高技能人才和鄉村工匠，更好地服務鄉村振興。

堅持以深化改革為契機，完善技能人才政策體系。當前，要著眼于湖南技能人才隊伍“大而不強”，“高、精、尖、缺”技能人才短缺的問題，通過完善技能人才培養、評價、交流、表彰等支持政策，努力實現湖南從勞動力資源大省向技工大省的轉變。健全培養機制。要以經濟社會發展需求為導向，加快技工教育改革步伐，積極參加世界技能大賽，將國際的先進技能理念、技術標準轉化為職業教育培訓和技能人才培養標準與培養體系，推動湖南技能人才培養與世界先進水平接軌，著力提高技能人才培養質量。深入實施高技能人才振興工程，建設一批高技能人才培訓基地和技能大師工作室，加強技師培訓，培養一大批拔尖領軍高素質技能人才。完善評價方式。深化“放管服”改革，突破年齡、學歷、資歷、身份等限制，健全以職業能力為導向，以工作業績為重點，注重職業道德和職業知識水平的技能人才評價機制。對具備創新能力、現場解決問題能力和業績突出的企業一線優秀技能人才，經企業考核認可，破格參加高一級的職業資格考核或直接晉升職業技能等級，增強技能人才的職業榮譽感、自豪感、獲得感。深化校企合作。發揮技工院校培養技能人才主渠道作用，對接產業發展需求，合理規劃專業設置，培育優勢，樹立品牌，提升競爭力，實現產業升級與學校發展的良性互動。支持學校與企業合作辦學、合作育人，推動校企雙方互利雙贏，共同發展。支持創建多種形式的技工教育辦學聯合體，走規模化、集團化辦學路子。激發創新活力。完善多勞多得、技高者多得的技能人才收入分配制度，提升技能人才薪酬待遇。定期向社會發布職業（工種）、職業技能等級的工資指導價位信息，引導企業科學確定技術工人工資水平并實現合理增長。鼓勵企業對技術工人實行協議工資、期權制等分配形式，提高技術工人收入水平。對產業急需的技師、高級技師給予培訓補貼和晉級補助，充分調動企業加強高技能人才培養的積極性。

堅持以表彰激勵為導向，大力弘揚新時代工匠精神。當前，社會對技能人才的評價標準亟待提升，重學歷輕技能的觀念還沒有從根本上得到扭轉，企業職工和青年學生學習技能、走技能成才之路的積極性還有待提高，我們要把弘揚工匠精神，營造社會氛圍作為技能人才隊伍建設的重要抓手。廣泛開展職業技能競賽。打造“技行三湘、能創未來”競賽品牌，完善以企業崗位練兵為基礎，以技能競賽為主體，國內與國際競賽相銜接的技能競賽體系，充分發揮競賽的引領示范作用，激勵青年優秀技能人才脫穎而出。加強技能人才評選表彰獎勵。鼓勵各級政府建立高技能人才獎勵制度。定期評選表彰獎勵一批湖南省技能大師、湖南省技術能手。對獲得中華技能大獎、全國技術能手等國家級榮譽的頂尖高技能人才，優先推薦申報湖南省芙蓉人才獎和湖南省勞動模范等榮譽，按照高層次人才的規定享受有關待遇和服務。加大技能人才政策宣傳力度。組織開展技工院校開學第一課、“7·15”世界青年技能日、技能成才、技能報國先進事跡報告會、技能中國行等活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，引導和推動更多勞動者走技能成才、技能報國之路。

（作者系湖南省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長）