全域旅游背景下寧夏鄉村特色旅游產業的構建

丁嵐芝

[內容提要]本文以旅游產業為研究對象，站在產業轉型發展的角度，以寧夏銀川市為例，圍繞全域旅游背景下寧夏鄉村特色旅游產業的構建展開研究。首先，對全域旅游、鄉村特色旅游等相關概念進行了簡要概述；其次，結合近年來寧夏銀川市在鄉村旅游產業發展方面的現實情況，對其發展成效進行了梳理總結；最后，詳細介紹全域旅游背景下寧夏鄉村特色旅游產業構建策略。

引 言

近年來，得益于國家西部大開發戰略以及“一帶一路”倡議的雙重驅動作用，作為曾經“絲路”要塞的寧夏，逐漸走出發展困局，獲得了越來越多的發展機遇。按照《國務院關于寧夏內陸開放型經濟試驗區規劃的批復》，寧夏成為全國唯一的內陸開放型經濟試驗區，在新絲路經濟帶的構建中，起到了重要的戰略支點作用。在旅游產業發展方面，寧夏將工作重點瞄準產業協調發展，強調指出要將當地幅員遼闊的地域資源優勢、道路交通優勢以及各種新業態形式進行集中整合，以此來全力打造銀川全域旅游發展新格局。

一 相關概述

（一）全域旅游

全域旅游是在區域旅游產業協調發展的背景下，逐漸衍生出的一個全新的旅游發展模式、理念。倡導通過對目標區域內各類旅游資源的集中整合，將整個區域空間進行全景化打造，將旅游從單一區域向全域拓展，使旅游產業發展能夠獲得更好的發展平臺和載體資源。在全力打造全要素、全方位、全行業、全時空、全過程旅游產業新格局的同時，使旅游更加貼近社會大眾日常生活，成為一種常態化的休閑、娛樂方式。為進一步加快全域旅游發展步伐，使各地的全域旅游發展項目早日步入正軌，國務院辦公廳在2018年3月印發《關于促進全域旅游發展的指導意見》，從產業融合、服務、基礎配套、環境保護、營銷管理、組織規劃、體制機制改革、政策支持等多個方面，對全域旅游發展路徑進行了綜合部署 。

（二）鄉村特色旅游

鄉村特色旅游顧名思義，指的是以鄉村為代表元素的旅游項目，鄉村特色旅游包含了兩個主要因素，即：必須是以鄉村地區為旅游目的地，且必須以極具鄉村特色的人文、自然客體作為旅游吸引物，二者共同構成鄉村特色旅游。鄉村特色旅游是在農業體驗游、農村休閑游的基礎上逐漸發展而來的，受新時期產業融合發展的影響，又依托鄉村地區獨特的文化、建筑、自然、景觀等資源，向休閑娛樂、會務度假等多種旅游形式進行全方位的拓展 。基于鄉村特色旅游強大的產業帶動效應，國家將發展鄉村特色旅游作為鄉村扶貧的一種重要方式，在全國范圍內進行集中推廣。

二 全域旅游背景下寧夏鄉村特色旅游產業發展現狀

寧夏鄉村旅游產業的發展，受到了當地政府部門的高度重視，獲得了人力、物力、財力乃至政策等各個方面強有力的支持。與此同時，在全域旅游發展目標的驅動下，寧夏旅游產業發展基礎設施、地域特色文化資源等都在不同程度上得以完善，這更為寧夏鄉村特色旅游產業的發展奠定了堅實的基礎。有效推動了“旅游+農業”發展模式的建立，其中最具代表性的就是寧夏玉泉營葡萄小鎮的建設，該地區依托當地良好的自然生態環境，積極發展葡萄種植、制造產業，并在“全域旅游”政策的引導下，構建起了包括葡萄種植、采摘、釀造、品酒、科研、餐飲、住宿、娛樂、觀光等于一體的鄉村特色旅游產業 。

寧夏銀川市近年來舉辦了各種鄉村旅游文化節日活動，根據旅游項目及產品，可知目前寧夏鄉村特色旅游產業發展態勢已經形成，全域旅游發展程度較高。2020年6月，銀川市舉辦了首屆鄉村文化旅游節活動。活動中對優秀鄉村攝影作品進行了集中展播，對銀川市鄉村旅游電子導覽地圖進行了公開發布。更以“游美麗鄉村·賞田園風光·尋鄉愁記憶”為主題，選取銀川市極具代表性的鄉村旅游示范點、鄉村旅游景區、特色旅游村鎮街區，組織游客進行鄉村旅游體驗活動。活動內容包括鄉村燒烤派對、鄉村文化大集、徒步健身大賽、農家菜肴大比拼、趣味運動會、房車文化體驗，還在航空公司的協助下增設了“夢幻鄉村”航空旅游體驗活動；2021年9月，銀川市舉辦了金秋文化旅游惠民消費季暨第二屆金秋鄉村文化旅游節，以銀川市賀蘭縣作為主會場，在銀川市文旅局的統籌下，運用“以點帶線”的形式，連同永寧縣、西夏區、金鳳區、興慶區、靈武市，以“宴鄉味”“悅健康”“覽風俗”“賞美景”為主題，分別開展了形式多樣的鄉村旅游活動。活動內容包括“尋味銀川”鄉村特色美食大比拼活動、銀川市鄉村景區景點短視頻征集大賽、“消費在銀川”城鄉文化旅游集市、發放城鄉消費券等。同時還圍繞民歌對唱、樂器演奏、非遺文化等開展了多種形式的文藝演出活動，有效推動了銀川市全域旅游示范區的創建，在推動鄉村振興戰略的基礎上實現了鄉村旅游新業態的全新培育。

三 全域旅游背景下寧夏鄉村特色旅游產業的構建對策

（一）積極革新發展理念

當今時代是一個倡導革新發展的時代，在科技革新、經濟發展的強大助力下，各種新事物、新現象、新潮流不斷出現在人們眼前，進而推動著社會生產、生活方式的革新。而思想、觀念又始終對于事物的發展具有著重要的導向作用，因此要想確保寧夏鄉村特色旅游產業發展能夠一直緊跟時代發展潮流，達到全域旅游建設目標要求，就必須從積極革新發展理念方面著手。此舉可以確保寧夏鄉村特色旅游產業的發展，能夠一直處于先進思想、先進文化的引導下，并且不斷朝著正確的方向發展。

第一，樹立旅游產業服務意識，變被動為主動，增強旅游服務積極性；第二，樹立旅游創新發展思想，積極跟上時代發展的腳步；第三，樹立現代化旅游理念，在科技的加持下，積極發展鄉村智慧旅游。在對寧夏銀川各旅游企業進行走訪調查時，發現個別企業存在較強的管理思想，會通過諸多硬性旅游管理條例的設置，來限制游客行為。雖然這能夠在一定程度上起到提示、引導效用，但大多情況下仍然需要依靠游客的自覺性來約束自己的行為。同時，個別旅游公示牌在提示語言上存在口吻強硬、主旨不清的情況，更是降低了這些旅游公示語的服務效用。因此，在未來的發展中，寧夏各地旅游企業要不斷強化自身旅游服務意識，以游客為中心，以積極主動的服務態度、極具創新性的服務內容、周到完善的服務行為，根據游客的各種旅游需求提供服務活動 。如，在山區旅游中，對存在安全隱患的地段，撤銷安全提示語，直接安裝必要的安全防護設施，徹底消除旅游安全隱患；利用移動互聯網技術，鋪設旅游智慧導圖，并聯合當地餐飲、住宿等鄉村旅游周邊企業，一同構建旅游網絡服務平臺，并在導圖或是平臺上增設一鍵呼叫模式。以此為游客提供更為便捷的服務，使游客在現代化高科技的輔助下充分享受鄉村特色旅游的各個項目，增強游客的旅游體驗感。

（二）深入挖掘特色資源

鄉村旅游之所以能夠在當今競爭激烈的旅游市場中占據一定的市場份額，其根本原因在于鄉村旅游以鄉村為主要元素，游客可以感受到其他旅游形式所不具備的質樸美，并體驗到鄉村獨有的旅游項目。因此，為了更好地促進鄉村旅游未來的發展，寧夏必須要進一步挖掘當地鄉村特色，并通過旅游產品的開發，將之納入到旅游產業中來，以此來達到全域旅游的目標要求。為此，寧夏要按照“旅游+”的思路，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游需求要素，不斷深化鄉村旅游與寧夏各地區在產業特色、文化特色、農業特色、生態特色等方面的融合，以此來構建多元化的鄉村旅游產品體系，在激發游客參與興趣的同時，推動鄉村旅游文化價值鏈與產業鏈實現快速延伸。

第一，依托當地獨特且優美的自然風光，開發鄉村生態休閑度假游，將當地服務業與農產品種植業納入到鄉村特色旅游范圍中加以利用，組織游客賞美景、品美食。在這里可以對其中極具代表性的寧夏玉泉營葡萄小鎮的建設經驗，進行大范圍推廣，使農業種植、生態保護、產業制造能夠同時聚集到鄉村旅游產業當中，構建起包括種植、觀光、科研、餐飲、娛樂、住宿等于一體的復合型鄉村生態休閑旅游方式。

第二，依托當地良好的自然生態以及地貌地質資源優勢，發展生態康養游，將鄉村、康養、旅游三種元素進行融合，開發出集旅游休閑、候鳥旅居、文化娛樂、養老養生、醫療康復等于一體的特色旅游項目，為游客提供“醫養藥”一站式康養服務。

第三，依托鄉村振興背景下農村在產業發展、科技創新、生態改造等方面的顯著成果，發展鄉村研學旅游項目，將鄉村中的種植業、制造業等全部納入到鄉村旅游范疇當中，組織游客參觀當地文史資料館、紅色紀念館 ，體驗扶貧工坊、農莊、生態園。

第四，依托鄉村地區在地勢地貌等方面的獨特優勢，發展鄉村體育健身旅游項目。如徒步、攀巖、山地馬拉松、越野、露營等體育旅游項目都適合在山區進行，而年均溫度較低且冰雪期較長的地區則可以打造冰雪旅游項目，通過修建戶外滑雪場、滑冰場等方式，積極開展鄉村特色游。在旅游產品的開發中，既可以開設一些運動技能水平不高的項目，如雪地摩托、悠波球碰碰球、冰車陀螺等滿足游客休閑娛樂的需求，還可以依托當地豐富的冰雪旅游資源在特定日期舉辦一些競技性較強的體育賽事，以此來增強鄉村特色旅游的社會吸引力，提升消費者黏性。

第五，依托當地傳統文化特色，實施“農文旅”融合發展規劃，努力打造一批極具特色的精品旅游項目。尤其是要結合寧夏千百年的歷史發展進程，依托當地獨特的西夏文化，將歷史傳承、文化普及與鄉村旅游相結合 。如，選取西夏區風景優美的鄉村地區，依據西夏古國部落分布特點，進行西夏原住民景區的全景布設，積極打造以西夏文化為主題的街景、陶藝館、文化館、學堂等，并組織文藝工作者以西夏歷史為背景進行大型文藝表演作品的創作。使游客能夠在其中充分體驗西夏文化魅力。

（三）加大產業支持力度

全域旅游背景下寧夏鄉村特色旅游的產業化發展，涉及內容較多，建設體量較大，這也決定了該產業的發展必須建立在龐大的資源基礎上，才能夠確保旅游產業實現質和量的全面提升。為此，結合寧夏鄉村旅游產業發展現狀，在未來的產業支持中，可以重點從人才開發、基礎設施建設兩方面入手。

第一，實施人才發展戰略，做好旅游人才的培育、儲備工作。在鄉村特色旅游開發工作中的人才培養方面，政府、企業等鄉村旅游開發主體，以及高校等育人機構，需要構建聯動機制，在人文學、社會學、管理學、地理學、經濟學、心理學等學科的基礎上，增設旅游、旅社、導游等相關專業，以此來做好旅游復合型人才的儲備工作。在此過程中，政府部門需要發揮協調作用，強化鄉村特色旅游開發主體與寧夏當地高校等育人機構之間的溝通；鄉村特色旅游開發主體，需要深度參與到高校育人標準的制定、育人方案的設計當中，并為高校實踐育人工作的開展提供支撐；高校則需要以市場需求為導向，有針對性地調整教育內容與教育方法，并依托自身的科研資源、學術資源等為鄉村特色旅游開發工作提供支撐，從而實現鄉村特色旅游產業與高校育人工作的協同發展。

第二，完善基礎設施建設。整體來看，目前寧夏各地區鄉村旅游業在基礎設施建設方面還存在很多不足，一定程度上影響了游客的鄉村旅游體驗。因此，寧夏需要聯合市政工程與各鄉、村委會，一同做好旅游目的地鄉村的基礎設施建設工作。包括改善農村區域的交通情況，對農村道路交通線路進行重新規劃、翻修、拓寬，并在兩旁增設相應的綠化帶、休息區。以此來增加多種交通工具出行的便利性，吸引周邊城市的旅游者進行自駕游，促進鄉村旅游的發展；加強鄉村尤其是偏遠山區的網絡基礎設施建設，確保智慧導圖、汽車導航、移動支付等能夠在鄉村旅游中發揮出應有的作用，促進鄉村旅游向著信息化的方向發展。此外，還需要劃撥專項資金，用于村容村貌的集中整改工作，在鄉村公共區域修建小公園、小花園，并在其中布設休閑健身設施；鋪設下水道管網，對村子里的廁所進行集中改造，并在游客經常出現的區域修建公廁，使游客在體驗整潔、干凈、舒適的鄉村旅游服務的同時，增強游客對鄉村旅游的體驗感。

四 結語

在產業協調發展的當下，發展全域旅游早已成為旅游行業的趨勢，有助于旅游全產業鏈的打造。在未來的發展中，寧夏鄉村特色產業發展工作，要在以往發展成效的基礎上，繼續砥礪前行，嚴格按照全域旅游發展規劃的要求，在先進事物、產業融合、資源整合的基礎上，不斷優化鄉村旅游服務、開發多樣化的鄉村旅游項目，以此來滿足消費者對高品質、多樣化的鄉村旅游需求。將寧夏鄉村特色旅游繼續做大做強的同時，起到產業協同效用，為寧夏當地農業種植業、手工制造業、農村服務業等產業的發展提供一個良好的契機。