周屋創意稻田對公共服務的輻射作用研究

卓盈盈，余詩琪，付敏芳，龐海琳，黃佩璇

（廣東第二師范學院，廣東 廣州 510800）

東城周屋社區依托創意稻田發展策略，通過“以田促建效應”在促進周邊公共服務體系方面已取得卓越的發展成效。自2013年起，東城周屋就連續2 a成功打造了主題為“心心相印”“馬到成功”的創意稻田，其中“心心相印”稻田更是榮獲了全國農業園景觀創意金獎；2015年，以市、鎮、企業3方聯動的方式成功打造了“津津樂稻”創意稻田和“五谷豐登·五彩農舍”農業文化2個創意項目[1]。鑒于東城周屋社區在實施鄉村振興戰略過程中取得的顯著成效，筆者從創意稻田的角度出發，以周屋為例探尋創意稻田對于當地公共服務的輻射推動影響。

1 創意農業背景

1.1 鄉村振興戰略的背景

黨的十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。2021年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》也明確指出大力實施鄉村建設行動，加強鄉村公共基礎設施建設[2]。在鄉村振興背景下，東莞市委市政府召開全市鄉村振興工作推進會，研究推進全市鄉村振興工作，動員部署全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村工作。

1.2 東城周屋的社會背景

周屋社區位于東莞市東城區，被確定為全市宜居幸福名村建設試點。其“鄉村振興公共服務”的路徑與中央指導緊密貼合，具有超前性。

當地依托創意稻田吸引政府與企業關注到其前景潛力，為當地開發旅游業、促進農業轉型和完善公共服務體系等投資賦能。經過幾年的發展，周屋在公共服務建設與產業轉型等方面取得了較大成就：通過采摘活動、科普教育、休閑設施和健身步道等體驗方式與配套設施的開發與建設，充分提升傳統農業地區的三產附加值，構建復合化生態農業休閑旅游區，從破落小村變為2019年省“美麗鄉村”。

1.3 創意農業簡介

“創意稻田”是創意農業的主要實踐模式之一，“稻田畫”是“創意稻田”的直觀展現形式。“稻田畫”是利用葉片、莖稈或者稻穗與一般水稻的綠色不同的水稻品種在田間作圖，從而形成各具特色、蔚為壯觀的“稻田畫”。其在培育過程中引進種養結合模式，即將稻田養魚、稻田養鴨與生產有機大米有機結合，這在一定程度上實現了生態環境效益。為了增加種植戶的收益，在項目設計時設計者會有意生產優質米、有機米，增強品牌意識。因此“創意稻田”不但具備經濟效益，同時還具備一定的社會效益和生態環境效益。

2 周屋創意稻田取得成效

周屋社區近幾年引進彩色稻田，當地依托彩色稻田在農業上首次嘗試了從傳統稻田到綠色稻田、創意稻田的轉型，其轉型輻射環境、基設、文化設施與產業轉型等多方面，對當地形成了塔狀開放式影響。幾年來，進入稻田景觀參觀人數突破100萬，公共基礎設施服務力求社區全覆蓋，為游客與當地居民提供了盡善盡美的體驗服務，也提高了當地居民的生活質量。

2.1 為環境增亮點

周屋創意稻田是溫塘、余屋、周屋3個社區共同規劃的美麗村居特色連片示范項目，選址于山村水田連片的菜地田園、古祠堂和池塘等鄉村景致間，在繁華的都市中保留了休閑舒適的田園風光，成為無聲宣傳周屋綠水青山與金山銀山的有效載體。該地依托“稻田畫”前景潛力吸引政府投資、企業投資將近1億元，近八成的資金用于周屋的美麗幸福村居環境建設。除此之外，創意稻田的種養與灌溉模式也為綠色生態環境增力。

2.1.1 新型種養模式凈化稻田環境

據了解，周屋農田示范區有近700畝水稻，種植了黃廣油粘、鳳新絲苗和綠新粘3個品種。彩色稻田與普通稻田交互種植，稻田種植區周圍為應季農產品與魚蝦散養，稻田周圍魚蝦產生農業肥料為稻田增加沃土，二者共存于同一水環境，空氣環境與用地環境，達到一水多用、生態循環的效果。

另外，周屋創意稻田澆灌采用“一渠到底”灌溉模式替代人工澆灌，灌溉水從主渠輸出，通過稻田中埋藏的支渠分流到田中，該澆灌模式節省大量的人力澆灌時間與人力，加上水流流動阻力小，利于水的自由流動，節省了用人成本。

2.1.2 創意稻田發展增色周屋環境

近年來，周屋斥資建設彩色稻田后，依托“稻田畫”的亮點吸引了大量周邊游客，為當地帶來了環境建設的需求。當地致力于“美麗鄉村”建設，大力發展休閑觀光農業，每到秋天稻田飄香時節，市民游客到稻田上觀光游玩，感受鄉村之美。其環境基礎建設與當地創意稻田建設相呼應，不僅在道路翻修、房屋翻新、增加墻體彩繪與增加基礎設施上滿足游客的需求，為游客帶來了更好的體驗，當地嚴控空氣污染程度，嚴抓社區道路環境，提高了居民的生活質量。

2.2 為居民添精品

自引進彩稻以來，社區為居民提供“20 a免費領米”的改革福利，居民連續20 a無需從外購米。近年新引進的彩色稻有紫色、淺黃色、紅色3種顏色的品種，其產量雖只有雜交稻的一半左右，但葉酸和其他維生素等營養元素含量較高，因此效益比普通稻高得多[3]。2021年，周屋近700畝的連片稻田全部完成收割，本次晚稻產量約580 t，經過技術處理后，將稻谷統一存儲在周屋社區農業中心，進一步保障為戶籍村民每月提供20斤大米的“村民福利”。

2.3 為游客加景點

周屋充分利用山村水田連片的整體格局，依托創意稻田發展旅游業，在總的規劃設計上，以農耕文化、民俗文化、創意文化為魂，注入3大旅游主題，使其形成莞邑稻鄉、周屋稻田、創意水岸3大功能分區，涵蓋族訓墻、水稻酒店、天空廊橋和杉林堤岸等44個子項目，打造農業體驗、休閑活動、餐飲、文創和旅游為一體的復合式田園旅游區。

除此之外，游客不僅可以欣賞彩色稻田上描繪“馬稻成功”“心心相印”與農耕文化相呼應的景觀圖，更可以在稻浪中參加當地“優人神鼓”“秋日親子游”等文化節，稻浪里說豐年，聽取豐收聲，一覽田園風情畫面。稻田畫將創意農業與休閑旅游相結合，為都市人們休閑觀光提供了新去處[4]。

2.4 為居民添基建

周屋社區老齡化顯著，創意稻田吸引融資后當地環境有顯著改善，人民對生活質量的要求也愈來愈高，隨之是對社區公共服務設施的需求更高。當地以社區老齡化顯著與承載游客的特點全面翻新、完善了當地公共服務設施與健全旅游設施，為周屋增人氣、提高了居民的幸福指數。

2.4.1 完善生活設施，保民生

為迎合當地老齡化需求，社區在社會工作者服務中心設牌館、麻將桌、按摩椅和客廳電視機等設備以供老年人消遣，使用率極高；在居民區設健身器材，健身器材多選擇符合老齡化的器材；在2019年徹底完成了旅游設施服務的更新——休閑長椅、垃圾桶、公共廁所與道路翻新等。通過采摘活動、科普教育、休閑設施和健身步道等體驗方式與配套設施的開發與建設，充分完善社區的各項公共服務設施，構建優生態優生活的“幸福村居”。

2.4.2 增添文化設施，豐精神

近幾年，周屋通過創辦節日活動吸引當地資金流向文化建設，依托獨特的嶺南文化、廣府文化及農耕文化，力求將周屋打造成稻鄉文化主題小鎮，雅克設計有限公司副總規劃師陳少青說“與其他小鎮相比，周屋社區是主打稻田的文化主題小鎮，可以說是中國內地首個”。

當地在3 a內打造了周屋特色博物館、“優人神鼓”等特色文化節目；潤園水田印象博物館已在2019年10月底完工，計劃于2022年3月開放；以當地特色——創意稻田、“優人神鼓”等為主要內容進行大面積墻體彩繪；天空廊橋、蒜形景觀臺等旅游設施目前處于免費試用階段，讓周屋在舊色之中呈現嶄新的色彩，這也是東城“東進”發展戰略的一個亮點。

3 周屋創意稻田輻射公共服務的策略

3.1 以田引流，增色公共服務

東城周屋社區嘗試改革單一的農業發展模式，以機械化程度較高的特色創意稻田替代傳統稻田。從“創建”到“輻射”的跨越關鍵在于當地農業改革方案的提出（圖1）。

圖1 周屋創意稻田引流圖

通過“田”的設想，吸引政府資金流的進入。近年來，莞邑稻田的實施取得良好成效，離不開對政府資金有效引流。當地政府投入將近1億資金助力綠色生態農業的打造，并派遣專業人員于周屋社區內部建設農業現代化中心，不定期對稻田情況進行調研考察。政府充沛的資金流為周屋稻田現代化轉型升級提供了強有力的支撐。

通過“田”的建設，迎合游客的需求。作為“都市稻田”的獨特存在，大量游客慕名而來，游客數量的增加推動需求的增加，原有的公共基礎設施無法撐持突增的需求，因此加快完善公共服務建設的計劃提上日程，政府修繕了當地大量公共服務設施。

通過“田”的維護，招納企業的資金流入。周屋社區擁有上百家加工企業，大部分為本土企業。隨著游客的增加，企業對當地的發展有所目睹，紛紛贊助投資。企業的加入為周屋稻田帶來了第二輪資金流，促進了社區進一步完善公共服務建設。

3.2 農旅融合，助力產業轉型

稻田景觀有效結合時代主題和當地背景設計出新穎的圖案，激發了旅游愛好者的游覽興趣，推動了當地旅游業的崛起，實現了第一產業和第三產業的充分融合。旅游文化產業對環境的高要求為農業發展提供了明確的指向：發展綠色生態農業。生態稻田的建設明顯改變社區周邊環境，旅游業得以發展，公共服務建設在產業交融的過程中實現了順帶發展。

3.3 路徑總結——“塔尖稻田”

從農業發展水平角度分析，創意稻田依托現代化農業技術完成生產環節，并由政府集中專業科研人員設計創意項目、指導培訓農戶掌握專業知識，配備高自動化的生產設備，稻田生產作業科學統籌，明顯區別于傳統農業僅憑借農戶個人經驗的生產形式。

從農業未來趨勢分析，塔尖稻田是我國農業轉型的大方向。我國仍以傳統稻田為主，發展創意稻田需要的資金和技術水平較高，其推進速率相對綠色稻田更為緩慢。就目前社會狀況而言，“金字塔”模型是農業現存的發展狀態。隨著我國現代化水平的提升，創意稻田的推廣規模也會穩步擴大。

4 結束語

創意稻田具有顯著優越性，其效益遠不止經濟方面，還體現在社會效益的實現。創意稻田以新興農業的項目進入大眾視野，造福于人民生活。

公共服務建設是衡量社區建設的標準[5]。公共服務體系涉及環境、就業、產業、文化建設、基礎設施和情感認同等多個板塊，而創意稻田以點輻射，促進公共服務體系的全方位完善。創意稻田依托資金流入和產業融合的雙股力量，扶持當地公共服務建設的發展。創意稻田正如一個“點”，影響了社會建設的“面”。例如東城周屋稻田的建設考慮了當地人口老齡化的特點，以人為本，始終將居民的福祉擺在生產發展的第一位，其配套公共服務設施人性化，充分結合居民需求。創意稻田的潛力以及輻射影響力較大，既是鄉村振興成果的展現，又是鄉村振興新路徑的成功探索。