云南省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)研究

龔晨潔 楊 柳

云南財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與文化管理研究生教育中心，云南昆明 650000

引言

2015年原國(guó)家旅游局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》提出開(kāi)展創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)”的工作。2016年2月和11月云南省分別有6個(gè)州市縣被納入創(chuàng)建名錄。云南省大力推動(dòng)全域旅游的發(fā)展，截至2021年,共有兩個(gè)州市縣列入國(guó)家全域旅游示范區(qū),三個(gè)州市縣擬列入國(guó)家全域旅游示范區(qū),經(jīng)過(guò)四年多的發(fā)展，全域旅游示范區(qū)已經(jīng)成為云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要試驗(yàn)田，因此研究云南省創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及影響機(jī)制是十分必要的。

一 文獻(xiàn)回顧

厲新建等（2013）提出全域旅游這個(gè)全新的概念和全新的資源觀、產(chǎn)品觀、產(chǎn)業(yè)觀和市場(chǎng)觀。張輝，岳燕祥（2016）認(rèn)為全域旅游的核心不在“全”而在“域”，要將其提升至“旅游化”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面來(lái)認(rèn)知。

喇明英（2017）認(rèn)為全域旅游推動(dòng)了阿壩州文化生態(tài)旅游發(fā)展并且取得了良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。趙傳松、任建蘭（2018）認(rèn)為未來(lái)全域旅游是中國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有巨大的作用并且作用會(huì)逐漸增強(qiáng)。豐曉旭、夏杰長(zhǎng)（2018）研究發(fā)現(xiàn)全域旅游示范區(qū)的整體旅游效率較高，且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)正相關(guān)。石培華等人（2020）研究發(fā)現(xiàn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建對(duì)各重點(diǎn)旅游城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了顯著的正向影響并且可以有效提升區(qū)域旅游發(fā)展水平。

林明水等人（2018）研究發(fā)現(xiàn)夜光指數(shù)、城鎮(zhèn)化率、路網(wǎng)密度、第三產(chǎn)業(yè)增加值比重、社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重、一般公共預(yù)算人均支出、人均旅游收入等能夠影響國(guó)家全域旅游示范區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。徐珍珍、余意峰（2019）研究發(fā)現(xiàn)全域旅游示范區(qū)的空間分布受到旅游資源稟賦、交通條件、旅游業(yè)發(fā)展水平和政策因素的影響。徐鯤等人（2021）研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)有效促進(jìn)了區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中主要通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等途徑產(chǎn)生影響。

二 研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）研究方法

本文選擇云南省已列入國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄的六個(gè)州市為實(shí)驗(yàn)組，七個(gè)未建立全域旅游示范區(qū)的州市作為對(duì)照組,排除已建立國(guó)家全域旅游示范區(qū)的各縣和其所屬州市,并使用雙重差分法對(duì)2013—2019年的云南省內(nèi)各州市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證,檢驗(yàn)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響:

其中，i代表個(gè)體，t代表時(shí)間。γt為時(shí)間固定效應(yīng)，μ為個(gè)體固定效應(yīng)，ε為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

Y為被解釋變量，代表區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，本文利用人均旅游收入來(lái)衡量區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

P為個(gè)體虛擬變量，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)取值為1，否則取值為0，分別為實(shí)證檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組；T為時(shí)間虛擬變量，國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建前賦值為0，之后為1。

交互項(xiàng)T×P為核心解釋變量，參數(shù)β表示政策實(shí)施的影響效果，若β為正值且影響顯著，表示創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。

Control為控制變量，選取區(qū)域擁有5A級(jí)和4A級(jí)景區(qū)數(shù)量代表區(qū)域資源稟賦；選取區(qū)域生產(chǎn)總值、人均區(qū)域生產(chǎn)總值和固定投資總額來(lái)代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)證時(shí)取其對(duì)數(shù)；選取區(qū)域社會(huì)消費(fèi)品零售總額占比區(qū)域生產(chǎn)總值代表州市國(guó)內(nèi)貿(mào)易；選取區(qū)域每百人擁有的載客車輛、人均地方一般公共預(yù)算支出代表區(qū)域公共服務(wù)水平，后者在實(shí)證時(shí)取對(duì)數(shù)；選取區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)增值占比區(qū)域生產(chǎn)總值代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；選取每萬(wàn)公頃公路通車?yán)锍檀韰^(qū)域交通運(yùn)輸水平。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文采取2013—2019年的云南省的13個(gè)州市的面板數(shù)據(jù)為依據(jù)，所有數(shù)據(jù)來(lái)源于《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各州市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)和政府工作報(bào)告，并對(duì)部分缺失數(shù)據(jù)通過(guò)插值法進(jìn)行補(bǔ)充完善。主要變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1。

表1 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

三 實(shí)證結(jié)果和分析

（一）基準(zhǔn)回歸分析

本文使用雙重差分法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，從而驗(yàn)證創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，具體結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

列1中控制了政策實(shí)施的時(shí)間虛擬變量和個(gè)體虛擬變量交互項(xiàng)T×P；列2在列1的基礎(chǔ)上控制了時(shí)間效應(yīng)和區(qū)域效應(yīng)；列3在列1的基礎(chǔ)上控制了代表資源豐富度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)內(nèi)貿(mào)易水平、公共服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的控制變量；列4在列3的基礎(chǔ)上控制了時(shí)間效應(yīng)和區(qū)域效應(yīng)，交互項(xiàng)T×P系數(shù)為0.667且顯著性達(dá)到5%，表示創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的政策的實(shí)施對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著的正向影響。根據(jù)基準(zhǔn)回歸結(jié)果可以得到，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠有效地促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

對(duì)于控制變量，代表區(qū)域資源稟賦的區(qū)域5A級(jí)和4A級(jí)景區(qū)數(shù)量對(duì)全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建有顯著的正向影響，這與鄧濤濤等人（2019)的研究結(jié)果是一致的；州市生產(chǎn)總值和州市人均生產(chǎn)總值系數(shù)為負(fù)，說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平越高得區(qū)域，人均旅游收入反而越低，這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平越高的區(qū)域依賴旅游產(chǎn)業(yè)程度越低，這與李光勤等人（2019）的研究結(jié)果是一致的；而固定投資總額和社會(huì)消費(fèi)品零售總額系數(shù)均為正且影響顯著，表明創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠有效提升區(qū)域的投資水平和貿(mào)易水平，通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這與辛大愣、李建萍（2019)的研究結(jié)果是一致的；代表公共服務(wù)水平的每百人擁有載客車輛和人均一般公共預(yù)算支出系數(shù)為正且影響顯著，區(qū)域公共服務(wù)水平越高，越能為旅游者在旅游過(guò)程中帶來(lái)便利，利于區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這與DGetz等人（1998）的研究發(fā)現(xiàn)是一致的。代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的第三產(chǎn)業(yè)增值占比對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不顯著，因?yàn)樵颇鲜〉闹菔新糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比較為穩(wěn)定。代表交通運(yùn)輸水平的公路通車?yán)锍虒?duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)具有負(fù)向的顯著影響，云南省公路交通發(fā)展沒(méi)有跟上旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抑制了區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）影響機(jī)制分析

為了檢驗(yàn)促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)制，本文將控制變量分為資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸水平，其中代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的控制變量換成第三產(chǎn)業(yè)占比州市生產(chǎn)總值，具體結(jié)果如表3。

表3 影響機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果

對(duì)資源稟賦，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)對(duì)區(qū)域的5A級(jí)和4A級(jí)景區(qū)數(shù)量沒(méi)有顯著影響，因?yàn)閯?chuàng)建全域旅游示范區(qū)旨在通過(guò)旅游業(yè)引領(lǐng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)景區(qū)的建設(shè)投入較少，同時(shí)景區(qū)的后續(xù)整體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，沒(méi)有能夠有效地推動(dòng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正且顯著，說(shuō)明創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，從而促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)公共服務(wù)水平，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正且顯著，說(shuō)明創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠提高公共服務(wù)水平，有效促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正且顯著，說(shuō)明創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠持續(xù)地優(yōu)化州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各州市旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于交通運(yùn)輸水平，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正且顯著，說(shuō)明創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸水平的提高，而較高的交通運(yùn)輸水平對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著的直接效應(yīng)，從而促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）穩(wěn)健性分析

本文實(shí)證得出創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下面通過(guò)三種方法檢驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)健性，一是替換被解釋變量，選取旅游收入占比生產(chǎn)總值替換人均旅游收入，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正且顯著，說(shuō)明創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)對(duì)區(qū)域旅游收入占比能夠促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是排除旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)，云南的旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)為保山和大理，將其排除后進(jìn)行實(shí)證，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正且顯著，說(shuō)明排除相關(guān)旅游政策的干擾后，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是改變政策實(shí)施時(shí)間，本文將創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的政策實(shí)施時(shí)間換到2014年，結(jié)果顯示T×P系數(shù)為正但不顯著，說(shuō)明未創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)沒(méi)有影響，反向檢驗(yàn)了本文基準(zhǔn)回歸結(jié)果的可信度，具體結(jié)果見(jiàn)表4。

表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

四 結(jié)語(yǔ)

本文利用雙重差分法，基于云南省13個(gè)州市2013年—2019年的面板數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)了創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，實(shí)證結(jié)果表明：第一，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)能夠有效促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且三項(xiàng)穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果依然得到了正向且顯著的影響效果。各州市應(yīng)積極推動(dòng)全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建，堅(jiān)定地實(shí)施創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)政策。第二，通過(guò)對(duì)影響機(jī)制的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)可以間接地通過(guò)提高各州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、提高各州市公共服務(wù)水平、優(yōu)化各州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高各州市交通運(yùn)輸水平的機(jī)制來(lái)推動(dòng)各州市區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。增加對(duì)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提升各州市的公路等級(jí)，強(qiáng)化各州市的綜合交通運(yùn)輸水平，以全域旅游發(fā)展方式帶動(dòng)各州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。利用區(qū)域民族文化創(chuàng)建特有的旅游項(xiàng)目和旅游活動(dòng)等，升級(jí)旅游產(chǎn)品，刺激旅游消費(fèi)。堅(jiān)持推進(jìn)全域旅游示范區(qū)的機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)作用，作為“政策試驗(yàn)田”，要發(fā)揮先行優(yōu)勢(shì)。通過(guò)不斷地實(shí)踐和創(chuàng)新，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，為其他還未創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的州市提供可以復(fù)制和借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>