新時期高校會計內(nèi)部控制的優(yōu)化策略探討

齊萱

摘要：隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，我國高等院校的辦學規(guī)模日益擴大，在一定程度上加劇了高校內(nèi)部治理的復雜性，進而對高校內(nèi)部控制提出更高的要求，導致當下高校的內(nèi)部控制已經(jīng)跟不上高校發(fā)展的步伐。管理會計作為提高高校內(nèi)部治理水平的一種有效手段，與高校內(nèi)部控制相輔相成，有助于完善高校內(nèi)部控制，并實現(xiàn)對高校資源的合理配置，更好地滿足高校長期快平穩(wěn)發(fā)展的迫切需要。

關鍵詞：高校會計內(nèi)部控制;優(yōu)化策略

引言

中國高校在經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展后，其辦學規(guī)模達到了前所未有的水平，伴隨而來的是對高校內(nèi)部治理的巨大挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段在面對這樣的挑戰(zhàn)時，高校為謀求更好地發(fā)展，只需尋找到一種有效的方法進行應對。而通過推行管理會計在高校內(nèi)部控制中的應用從而提升高校的內(nèi)部治理水平，無疑是當前較為穩(wěn)妥的方法。該方法的有效推行，將在一定程度上能夠有效解決高校內(nèi)部治理中存在的問題、規(guī)避高校內(nèi)部治理中潛藏的風險，有利于提升組織內(nèi)部的治理效果。

1加強高校會計內(nèi)部控制的意義

高校會計內(nèi)部控制是指各高校對內(nèi)部各項經(jīng)濟活動進行監(jiān)管，保證各項經(jīng)濟活動能按照學校計劃發(fā)展進行，該制度對于各高校發(fā)展具有相當重要的意義。1）提升財務信息的精確性。會計工作的核心是收集、整理、分析各項經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)，并將其作為學校后續(xù)整體發(fā)展方向的決策依據(jù)。內(nèi)部控制制度的建立和完善可以使會計工作能嚴格按照相應規(guī)范的流程進行，反映學校經(jīng)濟活動的真實狀況，獲取更加精準的財務信息數(shù)據(jù)。2）保障高校財政資源的安全。一套完善的內(nèi)部控制制度可以使各高校會計部門全面掌握校內(nèi)財政資產(chǎn)的分布和利用狀況，強化校內(nèi)資產(chǎn)的管理，杜絕貪污腐敗問題的發(fā)生。3）降低財務風險。內(nèi)部控制機制可以提升高校的抗風險能力，通過對各類財務信息的分析，預測未來可能出現(xiàn)的財政危機進行預警，并結(jié)合相應的財政數(shù)據(jù)信息尋找有效的防范路徑，避免學校出現(xiàn)較大的財務損失。

2新時期高校會計內(nèi)部控制的優(yōu)化策略

2.1全面開展內(nèi)控建設

在領導小組領導下指定牽頭部門，全面審視內(nèi)部控制現(xiàn)狀，進行流程再造。包括梳理資產(chǎn)采購、后勤基建、預算管理等主要經(jīng)濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險，確定風險點，選擇風險應對策略。在此基礎上綜合運用不相容職務相分離、授權(quán)審批、預算控制、會計控制等內(nèi)控手段，建立健全各項內(nèi)部管理制度。

2.2成立專門的高校內(nèi)部控制部門

這個部門主要是負責高校有關內(nèi)部控制方面的建設，明確該部門的責任，進而有助于明確其他部門的崗位職責和任務，使得高校內(nèi)部控制體系的建設能夠科學和合理。例如，財務部門主要負責高校財務方面的業(yè)務，并不完全參加內(nèi)部控制的建設。此外，應該統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)高校相關部門的責任，提高高校管理人員對內(nèi)部控制的認識，并且可以熟練掌握相關知識和理論。還應該加大宣傳高校內(nèi)部控制要求，從多個方面促進高校內(nèi)部控制體系的完善。

2.3優(yōu)化管理會計應用環(huán)境

高校內(nèi)部控制制度的完善要樹立以人對高校內(nèi)部控制正確認知為前提的意識，而高校高校管理者對高校內(nèi)部控制的認識決定了高校內(nèi)部控制的環(huán)境基調(diào)，并能夠影響高校教職工對高校內(nèi)部控制認識。因此，高校管理者自身要對高校內(nèi)部控的重要性有較高的認識，并在此基礎上不斷地儲備相關知識，方能在日常工作中引導高校教職工逐步提高對高校內(nèi)部控制重要性的認識。另外，要培育高校教職工內(nèi)部控制意識，高校教職工作為高校內(nèi)部控制制度的最大執(zhí)行群體。如果高校教職工對高校內(nèi)部控制沒有一個正確的認識，將會對高校內(nèi)部控制制度的執(zhí)行產(chǎn)生不利的影響。因此，高校有必要通過一些宣傳的手段幫助教職工正確認識高校內(nèi)部控制的重要性。如可以舉辦高校內(nèi)部控制知識競賽、邀請校外專家開講等方式，幫助高校內(nèi)部成員樹立一個科學的高校內(nèi)部控制意識，營造一個適合管理會計開展的高校內(nèi)部控制環(huán)境。

2.4強化高校內(nèi)部控制意識

各高校領導層要在思想上重視會計內(nèi)部控制工作，加快會計內(nèi)部控制工作的部署和開展，認識到內(nèi)部控制的重要性和潛在價值，主動學習和了解會計工作的基本內(nèi)容，結(jié)合專業(yè)會計工作人員的意見進行決策，杜絕“一言堂”現(xiàn)象發(fā)生，帶頭遵循會計工作的相關規(guī)定，將內(nèi)部控制思想貫徹到學校整體發(fā)展計劃中。同時，會計相關工作人員也要加強自身的職業(yè)素養(yǎng)，恪守求真務實的原則，秉公辦事，落實好本職工作的同時提升自身的財務風險意識，及時查漏補缺，消除潛在的財務隱患。

2.5合理分配和使用預算

各高校要對校內(nèi)所有的經(jīng)濟活動業(yè)務的資金投入量進行評估，根據(jù)不同的項目分撥合適的預算，并定期對預算的實際使用情況進行調(diào)查，查看實際支出和計劃支出是否一致，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要及時調(diào)整預算方案，避免超支問題出現(xiàn)，同時在年度結(jié)算環(huán)節(jié)，各高校要對各個項目進行考評，擇優(yōu)而留，使每一份預算都能達到較高的使用效益。

2.6管理會計獲取數(shù)據(jù)信息

高校內(nèi)部控制信息化平臺須立足于高校自身特色，整體考慮高校整體業(yè)務流程，才能搭建一個涵蓋高校預算、采購、資產(chǎn)、財務等內(nèi)部控制流程的信息化平臺架構(gòu)。然后為高校各業(yè)務的內(nèi)部控制流程子系統(tǒng)對接提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息交互接口，進而破除部分高校內(nèi)部各部門、各層級之間的數(shù)據(jù)信息流相互孤立的現(xiàn)狀，將高校內(nèi)部控制各流程串聯(lián)在一起，打造一個互聯(lián)互通的高校內(nèi)部控制信息化平臺，為管理會計策略實施提供直接可用的數(shù)據(jù)信息。

2.7豐富內(nèi)部控制的手段

會計控制是內(nèi)部控制的重要手段，認真推進政府會計制度實施不僅有利于規(guī)范會計核算工作，而且有利于進一步提升部門預算和決算的全面性、規(guī)范性和透明度，夯實單位資產(chǎn)負債管理的基礎，提升資源的配置效率，從而增強會計控制的能力，豐富了內(nèi)部控制的手段。

結(jié)語

加強會計內(nèi)部控制是提升高校財務管理能力不可或缺的助力。各高校要認清新時期下會計工作的定位和重要性，重視對于自身財政的管理和控制，明確會計工作的崗位分工和工作標準，規(guī)范會計工作的流程和行為，健全會計工作內(nèi)部控制制度，提升自身的內(nèi)部控制能力，合理分配發(fā)展資源，預測并規(guī)避財務風險，從而實現(xiàn)自身的長期穩(wěn)定發(fā)展。

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