紹興高新區：搶抓戰略機遇 實現跨越發展

◎ 紹興高新技術產業開發區管委會

紹興國家高新技術產業開發區（以下簡稱紹興高新區）是高新技術產業發展引領區、高端宜居生活區。近年來，紹興高新區主動對標“重要窗口”新目標新定位，牢固樹立創新發展理念，搶抓長三角區域一體化、杭紹甬一體化示范區、濱海新區建設戰略機遇，以創新強區建設為抓手，實施創新平臺“提能造峰”、創新基礎“源頭攀高”、創新人才“提質增量”、創新生態“共建共享”等四大行動，鍛造以創新為內核的發展主動能，實現“雙向賦能”。

加快構建現代產業體系，產業發展勢頭強勁

圍繞集成電路、生物醫藥、裝備制造和檢驗檢測等現代高技術服務業，實施“1234”制造業高質量發展行動計劃，重抓招商引資和項目建設，加快構建現代產業體系。探索集成電路和生物醫藥“產業大腦”建設，大力培育兩大“萬畝千億”新興產業。

兩大主導產業培育壯大。2020年紹興高新區內的集成電路、生物醫藥產業平臺分獲浙江省省考核第二、三名，高質量舉辦全省“萬畝千億”平臺建設現場會。集成電路2021年已招引中芯二期、美新半導體等10億元以上項目8個，總投資249億元，長電紹興項目一期結頂。生物醫藥2021年已招引金康普、永泰生物等10億元以上項目12個，總投資204億元，謀劃打造細胞治療谷、創新醫藥谷、智能康復谷、營養健康谷等“四個特色產業谷”。

建設重點產業項目。紹興高新區計劃實施重點產業項目159個，計劃投資337億元。已入選第一批省重大產業項目6個，總投資39.4億元，用地面積525.9畝。入選2021年市縣長項目工程7個，計劃總投資317億元，目前6個項目已開工建設并統計入庫。

加快建設紹興綜保區。2021年綜保區啟動封關驗收，提前3個月實現一期工程竣工，省政府致函海關總署提請啟動驗收工作。已簽約引進項目13個，投資總額超50億元，成功落地全省首例綜保區入區企業“提前適用政策”。

加快產業布局和規劃，產城融合迅速推進

加快重要規劃編制。高起點編制紹興國家高新區十四五規劃、國家高新區綠色發展五年行動方案、濱海科技城規劃、國土空間規劃編制等，抓好綜合保稅區、健康新城兩個重大平臺的總體規劃和控規研究，深入開展“印染化工產業轉移”和兩大“萬畝千億”產業平臺規劃研究，明確產業布局。

加快重大基礎設施建設。2021年以來，園區81個基礎設施建設項目完成投資27.92億元，49個市級政府投資清單項目投資完成率130%。加快推進瀝海城市副中心建設，重點抓好城市水街、鄉賢聚落、未來社區等重點區塊的招商建設，目前城市水街已達成意向投資項目6個，預計投資13.6億元，中國科學院大學附屬腫瘤醫院（浙江省腫瘤醫院）紹興院區（浙江濱海醫院）、浙江金融學院紹興校區計劃開工建設。

加快建設高端城市功能項目。浙江腫瘤醫院完成可研編制；浙江金融職業學院紹興校區進行概念性方案設計；杭州電子科技大學集成電路科學與工程學院完成初步選址、征收紅線等工作；滄海未來社區實施方案通過省級評估；紹興水木灣區科學園已入駐企業139家；復旦科技園紹興創新中心已明確落戶的項目20余個；浙江郵電職業技術學院遷建工程建成投用；等等。

城市配套不斷完善。鏡湖城市綜合配套功能不斷增強，鏡湖醫院、鏡湖中心廣場、市博物館新館等加快建設，國際金融活力城、龍湖?天街等一批航母級商業綜合體建設加速推進，城市品質不斷提升。2022年亞運會在紹興高新區舉辦的比賽項目是除杭州之外最多的，一共有5個項目，其中有3個在高新區舉辦。

強化改革引領發展，創新載體建設如火如荼

強化數字化改革引領。建設紹興高新區電子圍欄系統，智能化管理紹興高新區入庫企業。探索集成電路和生物醫藥“產業大腦”建設，“萬畝千億”新產業平臺應用場景被列為省級試點。開發建立精準招商項目網上平臺管理，目前平臺已正式上線浙政釘。

夯實創新實力。承載紹興科創大走廊“一核引領、七平臺聯動”的主體，全面推進一核-鏡湖科技城、兩平臺-濱海科技城、智匯芯城建設。成功研制出3個一類新藥，加快研制17個新藥，擁有6個國家重大技術攻關項目。

加快重大創新平臺建設。初步搭建集眾創、孵化、研發、生產的“12345X”科技服務體系。“1”指迪蕩湖科技CBD；“2”指兩大“萬畝千億”新產業平臺；“3”指鏡湖科技城、濱海科技城、智匯芯城等三大科技城；“4”指迪蕩高創園、洋涇湖科創園、濱海新區科創園、興灣精準醫學產業園等四大特色產業園區；“5”指集成電路、醫療器械、黃酒產業、節能環保、現代醫藥等五家省級產業創新服務綜合體；“X”指醫療器械綜合體北大醫療器械創新中心等若干創新飛地。

推進省級人才管理改革試驗區建設。在浙江省率先探索實施青年科學家“免評審”、高層次人才“雙聘制”等12項首創特色制度，首批認定“雙聘”“免評”人才共40名。新入選國家、省級人才計劃20人。舉辦首屆人才主題周等重大活動；產業人才智能評服系統入選全省多跨場景重大應用“一本帳”。堅持以企業為主，讓人才引得進、留得住、用得好，為企業發展不斷注入創新源動力。

科技創新服務廣泛應用。科研儀器設備開放共享“一網辦”“一指辦”被列入國家發改委、科技部2021年度全面創新改革任務清單，已登記入網大型儀器1.47萬臺，價值137.6億元，并在紹興全市推廣應用，共受益企業600余家次。圍繞醫療器械企業發展全周期服務需求，與國家醫療器械產業技術創新戰略聯盟，共建紹興首個醫療器械3C（委托研發、委托臨床報證、委托市場推廣）創新服務平臺。

未來，紹興高新區將立足大灣區，全方位融入長三角一體化發展，加快建設具有紹興特色的產業帶、城市帶、創新帶，全力打造浙江省最高能級戰略發展平臺，通過加快戰略平臺打造、強化人才科技賦能、推進重大項目投建、提升城市功能品質和打造優質營商環境等措施，實現高新區在新時代“創新驅動發展示范區、高質量發展先行區”的新使命和新定位。