拉薩市流動人口社會融入影響因素分析

生歡歡 李田田 崔海牛

摘 要：利用2017年拉薩市流動人口動態檢測報告數據，分析影響拉薩市流動人口社會融入問題并提出合理的對策。文章利用Logit模型分析社會融入影響因素的顯著性并以走訪數據來補充拉薩市特有問題。從Logit模型顯著性分析以及居留意愿與社會融入的數量關系得出居留意愿和社會融入關系呈因果關系，并且居留意愿對社會融入的影響程度最為強烈，同時得出影響拉薩市流動人口居留意愿的因素可以歸納為拉薩市就業環境狀況，影響社會融入的因素可以歸納為流動人口的學習能力和擁有宅基地與否。

關鍵詞：拉薩市;流動人口;社會融入

中圖分類號：F293 ????文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）01-0037-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.01.037

1 引言

近年來西藏自治區經濟增速保持在全國首位，經濟取得了巨大成就，但是拉薩市基礎設施卻制約著當地經濟發展。拉薩市政府決定對基礎設施全面升級以改變目前不對口的物流區規劃以及城市擁堵等問題。基礎設施前后期的建設維護都需要大量的人力資本保障，文章將分析解決流動人口社會融入問題使拉薩留住更多的人才，留住流動人才依據問卷分析可以得出兩個方向：一是居留意愿，二是社會融入。居留意愿和社會融入可以反映流動人口對拉薩市選擇的情況，然后通過進一步細化指標可以得出具體的影響因子，依據影響因子的走訪數據便可以得知如何來提高離拉的機會成本以及如何消減宅基地引起的較高機會成本。

2 變量選取

居留意愿和社會融入意愿是流動人口依據環境條件的一種主觀反應，所以變量的選取應以流動人口的重要特征和收益相關。通過流動人口的個人特征可以反映出流動人口的適應力和學習力，通過流動人口的收益來源和性質可以衡量其相關的機會成本。

Logit模型變量選取： Y：社會融入。

3 居留意愿

居留意愿是流動人口的主觀選擇，這和流動人口的個人經歷以及自身條件有很大的關系。依據居留意愿時長分為六類，如表2所示。

從2000個樣本數據可以得出，接近30%有意愿長期居住（大于10年）拉薩市，所以拉薩市留住流動性人口還需要做出巨大努力。流動人口之所以跨地區流動是因為他們渴望通過勞動來改變自己和家庭的生活條件并希望實現個人的社會價值追求。如果一個城市給流動人口帶來的收益大于離拉機會成本的話，他們就會有較強的居留意愿。通過流動個人特征和收益條件指標分析較強的影響因素。

從Logit模型得知性別、年齡、老家是否有宅基地、學歷依次較為強烈地正向促進居留意愿。對性別和年齡特征綜合分析，可以發現年輕男性居留意愿較強，原因是拉薩海拔高且氧氣稀薄，年輕男性有較強的適應能力且可從事職業范圍廣，有較大的選擇空間。老家有宅基地負向促進居留意愿，主要原因是國人的家鄉情懷并且離家對于國人來說是較大的機會成本。學歷越高越正向促進居留意愿，原因是在拉薩市較為缺乏高素質人才，且對高素質人才提供較為優越的物質條件，這大大地提高了離拉的機會成本。

從以上變量可以歸納為拉薩的就業環境對流動人口的居留意愿影響最為強烈。就業環境對于流動人口而言是第一選擇標準，因為這直接關系到流動人口的收益狀況，收益狀況又是流動人口生存的重要標準。流動人口在流入地的需求變化符合馬斯洛需求層次論，居留意愿的衡量就可以以流入地對流動人口的生理、溫飽安全的滿足程度來衡量。

4 社會融入與居留意愿的關系

社會融入涉及拉薩市本身的文化包容性，以及流動人口自身的適應力和學習能力。拉薩市人口主要以藏族為主，有特殊文化習俗和宗教信仰，這些特殊的文化可能與內地的流動人口產生沖突，降低流動人口的社會存在感，進而負向影響流動人口的社會融入意愿。居留意愿是社會融入的因，社會融入是居留意愿的進一步結果表現。居留意愿和社會融入關系可以近似用馬斯洛需求層次論來進行擬合，居留意愿的表現主要是流動人口生理、安全溫飽的渴求，社會融入著重對流動人口歸屬和自我實現需求的刻畫。

4.1 數據比例分析

在2000個樣本數據中對數據篩選再進行處理可得以下兩個比例式：

（1）第一步篩選出688個樣本有社會融入意愿，第二步篩選出629個樣本有同時居留意愿：

社會融入中居留意愿社會融入=629688=91.424%

（2）第一步篩選出1719個樣本有居留意愿，第二步篩選出 629個樣本有社會融入意愿：

居留意愿中社會融入居留意愿=6291719=36.59%

可以看出，居留意愿和社會融入意愿關系在一定程度上符合因果假設，符合度可達91.4%也是較為科學的。式子一沒達到100%，因為有59個數據（不到10%）具有社會融入意愿但是無居留意愿，這也是符合正常情況的，因為拉薩市具有較好的民風，而且擁有特色的民族文化，這些人愿意融入拉薩市可以是被文化民俗所吸引或者是被其他特殊的因素所吸引而愿意社會融入。從經濟學角度來看，可以允許有少數人不以物質吸引力為主要的選擇方式。

4.2 數據模型分析

通過上面變量選取，再次利用Logit模型對社會融入影響因素分析可以得到居留意愿對社會融入的正向促進關系最強，這是對因果關系假設的進一步確認。

對社會融入意愿影響因素較強的依次是年齡、學歷、承包地的收益。這三個變量可以歸納為兩個層次，一是適應力學習力，在居留意愿已分析過適應力，其直接決定流動人口的就業選擇;二是非流入地的收益，這一部分對社會融入起到負向促進作用，可以理解為非流入地的收益為留拉的機會成本。

年齡和學歷正常情況下可以反映一個人的學習能力和適應能力，高學歷的人在社會上具有較強的學習能力已經是一個被公認的事實。通過社會人才招聘規律可以說年輕高學歷的人具有較強的適應力和學習力，這些人是二代流動主要組成部分，也是拉薩市最為希望留住的人才。值得慶幸的是，學歷越高對流動人口社會融入的正向促進作用越強。承包地的收益對流動人口是負向促進作用，這是流動人口個人均衡選擇的結果，這一點對于拉薩市政府而言是較難消減的，留住這些人意味著要付出較大的機會成本。

4.3 分析總結

通過以上分析得出要解決拉薩市流動人口社會融入問題就要合理地消減影響流動人口居留意愿的負面因素，并增強正向促進因素以及處理好社會文化差異所帶來的問題。對于居留意愿影響因素的處理意見，要著重把握政府可控因素的分析來提出解決建議，居留意愿影響因素可控方面可歸納為就業環境問題，即流動人口達到居留意愿的傾向要求拉薩市有較好的就業環境來滿足其低層次的需求。社會文化方面主要是提高流動人口的文化認同感，這需要政府積極開展活動也需要流動人口主動參與配合。

5 結論與建議

5.1 經濟方面

經濟高質量發展可以吸引更多流動人口涌入，流動人口涌入可以刺激經濟進一步發展進而形成一個良性循環。

西藏經濟的發展已邁向了新的臺階，既要立足于自身的特色，也要對接國內的經濟產業，同時準備利用“一帶一路”計劃面向世界。拉薩作為省會城市其突出作用是不可替代的，所以要積極推進多功能城市構建并打造完整的產業結構，為流動人口提供多元化的就業選擇以擴大流動人才的選擇寬度，進而吸引更多的人才涌入拉薩。

5.2 政策方面

拉薩市自然條件是不可控的負面因素，極大阻礙了人才的涌入以及定居，但是政策是可控的，可以消減自然條件的負面影響。

通過流動人口訪談得出較為突出的問題是拉薩市生活成本過高特別是住房問題。從租房中介得知拉薩市住房租金大部分為1600～2000元/月，這對于大多數人而言是較高的居留成本。拉薩市應積極推出關于住房相關的解決政策，規范發展長租房市場。

拉薩市政府積極健全公共服務設施的建設，解決流動人口醫療、子女教育等相關問題，保障流動人口的基本需求，正向促進居留意愿。

拉薩市政府同時要開展線上線下交流平臺，了解流動人口的問題，使流動人口具有參與感和歸屬感。這樣既可促進政府優化改進，也可增強流動人口居留意愿。

5.3 文化方面

拉薩主要是少數民族居住地，這里有特殊的文化習俗和生活習慣，有些習慣流動人口可能不知情，藏族同胞可能會感覺被冒犯到進而可能會產生不必要的爭執，不利于民族融合。拉薩市政府要積極開展民族團結進步宣傳教育活動，以此為媒介來消減民族歧視問題以及民主隔閡。同時要加強日常生活教育，讓流動人口和當地居民了解各自的生活習慣，減少生活方面的摩擦。

流動人口的穩定對于拉薩市城鎮化建設、公共服務設施建設、經濟發展既提供了動力又帶來了壓力，相信這種壓力將會刺激拉薩市新的經濟活力，促進相關基礎設施的完善。

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[基金項目]大學生創新訓練項目（項目編號：202010694015）。

[作者簡介]崔海牛（1996—），男，本科，研究方向：經濟學。

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