“雙循環”新發展格局下制造業企業的發展探索

李建慧

摘 要：文章首先闡述了“雙循環”的產生背景和發展要義，并以制造業為研究對象，分析“雙循環”對其形成的機遇和挑戰;其次，制造業企業應當從打造自主可控的產業鏈、制定全球化的布局規劃、提高原創性的研究投入、實現高品質的轉型發展、加大人才的引育并舉等幾方面下好“雙循環”這盤棋;最后，以全球玻纖龍頭中國巨石為例，以期為制造業企業“雙循環”發展提供思路。

關鍵詞：“雙循環”;制造業;中國巨石

中圖分類號：F425 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）02-0094-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.094

1 “雙循環”的背景和要義

1.1 背景

第一，新冠肺炎疫情對國內國際經濟循環帶來巨大沖擊。隨著全球化快速發展，國際協作日益明確，一個產品由幾個甚至幾十個國家分工生產。突如其來的新冠肺炎疫情使全球產業鏈面臨分崩離析的嚴峻形勢，上游原材料供應不足、下游需求萎靡不振，全球經濟下行壓力凸顯。

第二，美國等國家逆全球化、去中國化目的昭然若揭。近年來，經濟全球化遭遇倒流逆風。以美國為首的西方國家通過貿易保護主義對中國產品施加高額關稅，利用行政手段切斷中興、華為等中國高科技企業的供應鏈。一些跨國企業借口中國勞工成本上升退出中國，把生產轉移到東南亞國家。某些國家甚至還拋出了中國威脅論的觀點。

第三，我國制造業面臨發達和發展中國家的雙向擠壓。美國先后出臺《重振美國制造業框架》《先進制造業國家戰略計劃》《先進制造伙伴計劃》，德國實施“工業4.0”戰略，日本公布《機器人新戰略》，法國制定“新工業法國”計劃，越南、泰國等東南亞國家也利用勞動力等優勢，與我國在中低端產業領域開展全面競爭。

1.2 要義

2020年5月，習近平總書記敏銳洞悉國際國內新形勢，提出“逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優勢”。“雙循環”是根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是事關全局的系統性深層次變革[1]。

那么，如何理解“雙循環”呢？筆者認為“雙循環”新發展格局的要義即“以我為主、內外兼修、行穩致遠”。習近平總書記曾指出：“人類歷史上，沒有一個民族、沒有一個國家可以通過依賴外部力量、跟在他人后面亦步亦趨實現強大和振興”[2]。“雙循環”就是強調經濟運行與產業升級的主要動力來自內循環，要推動形成宏大順暢的國內經濟循環，把發展著力點集中在自身，努力擺脫外部依賴，增強自力更生能力。當然，突出內循環的地位并不是指要與國際市場脫鉤。從世界發展的趨勢來看，全球化的進程可能因為一些國家的破壞而暫時出現波折，但是由于全球化是歷史發展的趨勢，不可能因某一個國家或某個人的阻擋而終止[1]。內循環本質上也是開放的，一方面，要充分利用全球資源要素推進國內產品、服務升級以應對國內需求;另一方面，要依托自身優質產品和服務來不斷滿足國際需求，培育參與國際經濟合作和競爭新優勢。通過國內與國際循環相互促進、聯動發展，最終形成更深層次、更高水平、更寬領域的開放合作新局面。

2 “雙循環”下制造業企業的契機和堵點

2.1 契機

第一，完備的工業體系。我國具有最完整、規模最大的工業供應體系，擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，成為全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家[3]。產業門類齊全，基礎設施完善，各個行業的上中下游產業形成聚合優勢，具備強大的供給能力與配套能力。

第二，超大規模市場優勢。我國擁有14億人口，其中中產階級4億，人均GDP突破1萬美元，市場主體超過1億個。內需是經濟增長的“壓艙石”和“穩定器”，我國內需市場規模大、潛力足，是我國參與全球經濟競爭的優勢所在。

第三，新一輪科技革命推動產業變革。下一代通信網絡、物聯網、云計算等新一代信息技術愈來愈多地應用于制造業領域，改變了傳統的制造模式、組織模式、管理模式和商業模式，提升了制造業創新成果轉化，形成了新的經濟增長點[4]。

2.2 堵點

第一，“卡脖子”問題嚴重。我國在11個先進制造領域中，共有287項核心零部件（元器件）、268項關鍵基礎原材料、81項先進基礎工藝、46項行業技術基礎亟待突破[5]。我國部分產業對國外依賴程度大，其中30.8%的產業對外依賴度極高，光刻機、高端芯片、軸承和運行控制系統、燃氣輪機熱部件等產業短板問題十分突出[6]。

第二，陷入全球價值鏈低端。我國大部分制造業企業多以國內廉價資源對接國際市場需求，以低成本優勢換取發展空間，既無研發能力也無核心技術，在國際分工體系下逐漸淪為低端的“加工廠”，最終喪失了危機意識和創新動力。

第三，制造業運營效率低。我國制造業企業不能有效借助精益生產、供應鏈管理等管理系統進行數字化轉型，導致運營效率在全球制造業中處于較低水平。

第四，高端人才青黃不接。中國制造業人才中占比最大的是銷售人員，其次是工程和運營類人才。具備十年以上經驗的人才比例僅為19.3%，美國該比例高達57.3%。更加可悲的是，43.3%的資深人才最終會轉行，而當代優秀的年輕人才又不愿去實體經濟領域就業。

3 制造業企業如何下活“雙循環”這盤棋

第一，打造自主可控的產業鏈。基于我國完備工業體系和超大市場規模的主場優勢，以龍頭企業為中心引領全鏈優化，通過業務整合、投資入股等方式形成緊密合作體系，發展產業鏈集群，確保特殊情況下能夠實現產業自我循環，提升在全球產業鏈中的話語權。

第二，制定全球化的布局規劃。基于“立足中國、布局全球”的價值導向，借助國家“一帶一路”倡議積極走出去，實現國內經濟總部與全球產業總部的互聯共通，推動海外中資企業加大對國內產品和服務的采購，實現制造業國內循環向國際循環的轉換。

第三，提高原創性的研究投入。在基礎理論、技術積累、自主研發上下資本、下工夫，努力從模仿、跟跑轉向原創、領跑，實現突破性創新向全球價值鏈高端攀升。

第四，實現高品質的轉型發展。加快新一代信息技術與制造業的深度融合，發展數字化、智能化的制造新模式，從批量制造、大眾化的傳統制造商向柔性制造、小眾化的解決方案提供商轉型，以滿足當代多層次、個性化的消費需求。

第五，加大人才的引育并舉。提高制造業員工尤其是科研人才和技術工人的收入待遇，例如實施員工持股、首席技師制度等，吸引高端人才集聚并大力留住人才。

4 中國巨石的“雙循環”之路

4.1 公司發展歷程

中國巨石是一家以玻璃纖維及制品生產與銷售為主營業務的上市公司，目前年產能超200萬噸，全球市場占有率達22%，穩坐世界玻纖第一把交椅。中國巨石的發展主要經歷了四次創業，目前正處于第三次創業和第四次創業的交融期。

第一次創業（1993—2003年）：打基礎。點燃池窯拉絲第一把火;剝離非核心業務，確定玻纖為絕對主業。

第二次創業（2004—2011年）：上規模。本部60萬噸玻纖生產基地全面建成，一躍成為全球最大的玻纖企業之一。

第三次創業（2012—2017年）：全球化。首次走出國門在埃及建設20萬噸玻纖生產基地;進軍玻纖發源地美國建設9.6萬噸玻纖生產基地。

第四次創業（2018年至今）：智能化。開啟智能制造新征程，實現“再造一個巨石”的遠大目標。

4.2 “雙循環”的典型做法

第一，居安思危的產業鏈布局。公司以玻纖為中心，向上發展打造“全面、穩定、強大”的供應鏈，源頭上確保玻纖生產的可持續發展;向下發展聚焦下游發展前景好、增長潛力大的玻纖復合材料產業，以產業投資基金為平臺，做深、做長、做實產業鏈，積極打造圍繞玻纖上下游的產業生態圈。

第二，高瞻遠矚的全球化布局。基于“三地五洲”的全球化布局，在世界百年未有之大變局形勢下，公司一方面緊緊依靠中國超大規模市場優勢，充分挖掘國內潛力，內銷比例從40%提升到70%;另一方面靈活實現國內外生產基地聯動，接受總部全球生產基地產能調度，沉穩應對市場變化。

第三，奮發向上的創新活力。公司大力實施“百元成本降低、百項成果創新、百名英才培育、百萬大獎激勵”的“四百”工程，激發全員創新熱情，項目廣度和深度日益提升。截至2020年年底，公司在實施創新項目合計544個，其中重大技術創新91個;累計提交國內外專利申請1337件，有效授權專利705件。

第四，勢如破竹的智能化建設。公司在智能制造領域起步早、立意高、進展快，百億智能制造基地投資項目建設如火如荼。公司將通過應用數字化孿生技術、探索智慧化管理模式、構建協同化制造體系等打造“未來工廠”，實現規模效益向技術、管理、質量、品牌效益全面轉變。

第五，行之有效的運營管理模式。公司通過引入卓越績效管理、全面質量管理等外部管理工具以及運用巨石特色“三統一”（統一采購、統一銷售、統一財務）管理模式，實現多領域聯動、多維度監測、多體系融合的全球精準化管控，推動效率不斷提高、風險更加可控、優勢更加突出。

第六，以人為本的發展理念。公司一直強調企業高質量發展最終一定表現在成果與員工共享上，要讓全體員工臉上有笑、手上有勁、腳下有力、心中有愛。公司每年的薪酬調整、多樣化的職務晉升通道、正在研討的股權激勵計劃等，鼓舞著員工用積極的態度工作、用主動的姿態發揮、用必勝的信念努力。

參考文獻：

[1]程恩富，張峰.“雙循環”新發展格局的政治經濟學分析[J].求索，2021（1）：108-115.

[2]習近平.習近平談治國理政（第一卷）[M].北京：外文出版社，2014：29.

[3]周凱歌，莊寧.“雙循環”戰略下先進制造業發展態勢及促進策略[J].中國工業和信息化，2020（11）：12-19.

[4]張厚明，關兵.基于問題導向的中國制造業國內國際雙循環新發展格局構建[J].湖湘論壇，2020，33（6）：64-69.

[5]黃群慧.“雙循環”新發展格局：深刻內涵，時代背景與形成建議[J].北京工業大學學報（社會科學版），2021，21（1）：9-16.

[6]藍慶新，汪春雨，鄭學黨.雙循環格局下我國產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的現實與對策研究[J].云南師范大學學報（哲學社會科學版），2021，53（1）：132-145.

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