“三全育人”背景下“第二課堂成績單”制度育人路徑優化探究——以南華大學X 學院為例

何朝輝，孫越龍

（南華大學 公共衛生學院，湖南衡陽 410081）

作為“三全育人”綜合改革試點之一，南華大學積極響應號召，落實改革要求。為全面落實立德樹人，深入推進“三全育人”改革要求，學校決定實施“第二課堂成績單”制度?！暗诙n堂成績單”制度是推進大學生全面發展的重要舉措，有利于高校全員育人、全程育人、全方位育人，為國家培養創新型人才。

1 “第二課堂成績單”制度實施的背景

1999年，《中共中央國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》提出全面推進素質教育，構建一個充滿生機的中國特色社會主義教育體系，為實施科教興國戰略奠定堅實的人才和知識基礎。21世紀初，共青團中央、教育部聯合發起和實施大學生素質拓展計劃，服務學生成長成才、促進學生就業創業，為高校推進素質教育發展提供了助推劑。2014年，共青團中央學校部遴選了35 所高校開展“探索打造高校學生第二課堂成績單”創新試點工作。在此基礎上，2016年，共青團中央學校部印發《高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作實施辦法》，正式啟動高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作，確定北京、江蘇2 個省級團委和37 所高校團委作為試點單位，并將高校共青團“第二課堂成績單”制度確立為《高校共青團改革實施方案》的“5+5”重點改革項目之一。第二課堂是第一課堂之外的重要育人平臺。2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出“要重視和加強第二課堂建設”[1]。2017年底，共青團中央學校部著手推動更大范圍的試點和推廣。2018年，共青團中央、教育部聯合印發《關于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》，在全國高校中全面實施“第二課堂成績單”制度。

南華大學積極響應共青團中央、教育部號召，于2018年開始實施“第二課堂成績單”制度。實施“第二課堂成績單”制度是推進南華大學校團委改革創新、貫徹立德樹人工作要求的重要舉措，能更好地服務廣大學生成長成才，提升學生的獲得感、成就感。第二課堂是南華大學“三全育人”的重要平臺，南華大學X 學院按照學校實施辦法，于2018年實施“第二課堂成績單”制度。

2 “第二課堂成績單”制度實施現狀

南華大學X 學院自“第二課堂成績單制度”正式運行以來，積極配合學校工作，努力推動“第二課堂成績單”成為學校人才培養評估、學生綜合素質評價的重要依據?！暗诙n堂成績單”分為六個模塊：理想信念與道德修養、學術科技與創新創業、課外閱讀與自主學習、社會實踐與社會工作、文化藝術與身心發展、志愿服務與公益勞動。從活動數量來看，南華大學《“第二課堂成績單”制度實施辦法（試行）》正式運行以來，截至2021年1月，南華大學X 學院各模塊中，理想信念與道德修養模塊活動數量占比最高，達61%，其次是文化藝術與身心發展模塊，活動數量占比13%，志愿服務與公益勞動、課外閱讀與自主學習模塊活動數量分別占比9%和8%，社會實踐與社會工作、學術科技與創新創業模塊活動數量分別占比4%和5%。理想信念活動多是集體統一參與，其他模塊活動多是需要學生主動報名參與?？梢姡瑢W生參與第二課堂活動的自主性有待加強。從積分獲取情況來看，2020 學年中，2018 級學生未積滿30 積分的人數占總人數的65.47%，2019 級學生未積滿30 積分的人數占總人數的36.95%，2020 級學生未積滿30 積分的人數占總人數的19.91%?？梢姡湍昙墝W生主動參與第二課堂活動的積極性較高，而高年級學生主動參與第二課堂活動的積極性明顯下降。從積分達標率來看，2018 級模塊達標率情況為：理想信念與道德修養>志愿服務與公益勞動>學術科技與創新創業>社會實踐與社會工作>課外閱讀與自主學習>文化藝術與身心發展；2019 級模塊達標率情況為：理想信念與道德修養>志愿服務與公益勞動>文化藝術與身心發展>課外閱讀與自主學習>學術科技與創新創業>社會實踐與社會工作；2020 級模塊達標率情況為：理想信念與道德修養>文化藝術與身心發展>課外閱讀與自主學習>學術科技與創新創業>志愿服務與公益勞動>社會實踐與社會工作?？梢?，高年級學生熱衷于社會實踐與志愿服務類的活動，低年級學生熱衷于文體活動。2020 學年中，2018 級模塊積分及總積分全部合格率為22.53%，2019 級模塊積分及總積分全部率為20%，2020 級模塊積分及總積分全部合格率為10.7%?？梢?，學年年級模塊達標率不夠理想，學生沒有對模塊活動的參加做合理的規劃與安排。

3 “第二課堂成績單”制度實施過程中存在的不足

3.1 制度細則不完善

模塊積分標準設置有待完善。課外閱讀與自主學習、學術科技與創新創業、社會實踐與社會工作積分設置過高，且各專業各年級情況不同，需進一步優化積分設置。如大一學生由于能力和經驗的問題，在學術科技與創新創業、社會實踐與社會工作模塊，想要完成規定積分較為困難。由于各專業、各年級學生團學活動的側重點不同，獲得的各模塊積分多少會因為學生所處專業和年級有所不同，且個人的興趣和天賦不同，部分學生存在某個模塊分數特別高，在其他模塊的積分相對較少的現象，人人一樣的模塊積分標準設置對部分學生不友好。團學組織部門干事在團學活動中，主要擔任組織者角色，按目前《“第二課堂成績單”制度實施辦法（試行）》不能加活動相應模塊積分，只能在本學年結束后，在社會實踐與社會工作模塊中加相應的學生干部任職積分。干事普遍反映得到的積分與付出不成正比，影響他們的工作積極性。

3.2 活動內容泛而不精，特色活動少

為了豐富第二課堂內容，滿足學生的校園文化需求，X 學院開展了許多校園文化活動，也得到了眾多學生的響應。但一些活動的開展沒有結合院史院情、沒有考慮專業特色，而是生硬地為了完成任務，導致活動沒有特色、質量也不高，學生參與的興趣逐漸降低。反觀X 學院開展的第二課堂各模塊的活動數量，可發現模塊活動開展十分不均衡，理想信念與道德修養模塊活動過多，社會實踐與社會工作、學術科技與創新創業模塊活動過少，這也是導致學生在很多模塊不達標的重要原因。

3.3 統籌協同不夠、運轉效率不高

學院發布的第二課堂活動多數是為了完成學校布置的任務，在統籌推進時缺少調查研究和頂層規劃。學院開展的一些活動與已開展的活動性質、內容大體一致，同質化嚴重，造成人員、場地、經費等資源過度使用。此外，學院第二課堂活動的發布往往以院團委為主導，其他任課教師較少參與，全院教師使用第二課堂制度育人的協同性不夠。另一方面，第二課堂活動的發布程序復雜、簽字難、審批時間長。種種原因導致第二課堂的運轉效率不高。

3.4 師生對第二課堂認識不夠

師生對第二課堂的認知程度越高，滿意度也會越高[2]。目前，雖然“第二課堂成績單”制度已經實施三年，但部分學生和教師對“第二課堂成績單”制度沒有足夠的認識，一些學生不愿參加第二課堂活動，沒有意識到第二課堂對他們成長成才的益處和畢業的影響；一些教師不清楚第二課堂活動如何發布、組織，對第二課堂的認識停留在表面。再者，“第二課堂成績單”制度與學生評獎評優的聯系有待進一步完善。只有加強第二課堂活動在學生評獎評優中的比例，才能提高學生參與的積極性與主動性。

4 “第二課堂成績單”制度育人路徑優化探究

在新時代背景下，第二課堂已成為高校實現“三全育人”的重要途徑。高校院系應積極貫徹“第二課堂成績單”制度，在實施過程中認識問題，分析不足，優化制度，加強管理，協同第一課堂與第二課堂[3]。

4.1 推動制度細則標準化

在實施“第二課堂成績單”制度的過程中，要善于發現問題并搜集問題。利用大數據對學生參加第二課堂活動數據進行分析評估，全面了解學生的參與情況，結合學生反映的問題，廣泛調研、深刻分析，在集思廣益后完善細則。如六大模塊中的活動安排，各活動以及不同參與人員的積分設置，活動的錄入、認證都應該規范且標準，這樣才能更好地引導、鼓勵學生參與第二課堂活動。

4.2 加強活動管理，打造特色品牌活動

第二課堂活動的制定與發布應均衡，當模塊活動滿足了絕大多數學生需求時，應該盡量減少相關模塊活動的發布，增加多數學生未達標模塊活動的制定與發布?；顒拥陌l布應為學生的均衡成長考慮，減少為了完成任務而發布活動的現象。同時，應提高活動質量，尤其應結合院系特色，打造其他院系不可復制的特色活動品牌，提高活動知名度與影響力，讓第二課堂育人成果發揮積極效應[4]。

4.3 協同第一課堂與第二課堂

第一課堂是學生學習知識的重要載體，第二課堂是學生將第一課堂的知識運用于實踐的橋梁，第一課堂只有與第二課堂協同聯動，才能達到全方位育人。首先，要加強認識教育，提高第二課堂在師生心目中的地位。對學生的教育可以通過線上線下相結合的形式，加強宣傳。對教師的教育則是需要領導重視并要求教師去主動了解。其次，從內容上協同第一課堂與第二課堂。第一課堂的部分內容可以在第二課堂中呈現，第二課堂的部分內容也可以融入第一課堂。要促進第一課堂與第二課堂融合穩定持久，可以通過學分制來實現。在“第二課堂成績單”中引入學分制是實現第一課堂與第二課堂協同育人的關鍵，可以通過制定創新創業、第二課堂等活動轉換學分認定及管理辦法等相關制度，建立第二課堂成果學分轉化政策，計入學業成績，架設第一課堂與第二課堂雙向互動高速通路，形成完善的學分轉化機制，進一步推進協同育人的發展[5]。第二課堂主體間的協同，需要通過加強隊伍建設來實現[6]。第二課堂不應只是團委的事情，而是各部門、各系室共同的事情，學工部、教務處、招生就業處、團委等部門協作溝通，從學生管理、教學、就業、創業等方面協同合作，共同推進第二課堂育人工作。

各高校應積極貫徹黨的方針政策，落實“第二課堂成績單”制度，優化細則制定，加強活動管理，協同第一課堂與第二課堂，不斷優化第二課堂人才培養模式，全面提升大學生的綜合素質。