趙向紅 河南工程學院
在我國經濟高質量發展背景下,高校傳統財務管理體系呈現出成本較高、管理難度大、管理效率低的形態,不能提供便利服務并對高校經濟發展和財務管理造成不利影響,此種形勢下,高校財務管理轉型勢在必行。我國財務共享模式發展時間較短,在各領域應用過程中存在一定差異,高校在財務管理轉型時應結合相關政策和管理現狀,構建滿足高校需求的管理模式,從財務共享角度出發,共享內部資源并規范財務行為,促進高校財務管理水平提升,為高校穩定運轉提供有力支撐。
現階段,我國經濟發展處于優化結構、轉換動力的關鍵時期,基于此,在落實《政府會計制度》工作中,高校作為特殊行政事業單位,要嚴格遵守相關制度和國家政策,積極應對經濟轉型和政策變化。高校財務管理工作應轉變思想,與時俱進,在發展中摸索,在管理中創新,面對市場環境的變化積極探索,把握契機,運用新型財務管理模式提高工作效率,適應經濟發展新趨勢。
在財務管理工作中,應充分認識信息化建設的重要性,在財務管理中實現信息共享不僅能夠提高財務管理效率,還能夠降低人工財務核算誤差,為管理提供更優質便捷的服務。高校部門眾多人員密集,財務管理涉及的項目繁雜,各業務部門中的財務信息較為分散,在財務數據、研究管理和人事信息的傳遞過程中需要消耗財務人員大量的精力和時間,信息流轉效率低且容易出現遺漏,造成高校財務數據不能及時傳遞、管理效率低下的現象,同時,隨著時間推移,財務數據積累,對賬目核對和調閱造成不便。在財務共享模式下,企業財務管理轉型是實現信息共享必要前提。
高校財務管理涉及范圍較廣并且流程繁瑣,受疫情影響,高校為響應國家“零接觸”安全號召,在財務管理工作中設置更嚴格的要求和條件限制,這也為管理工作帶來了巨大挑戰,高校將此作為轉型契機,探索并嘗試新型管理模式,推動傳統理念的轉變,在疫情防控大趨勢下摸索出適合高校發展的新渠道,滿足社會需求和管理要求,學習其他領域經濟轉型經驗,提高財務管理效率。
互聯網技術的發展對傳統財務管理模式產生巨大影響,大數據、云計算、共享服務等新事物的出現為財務管理轉型創新提供更多可能。會計環境的改變為財務管理轉型帶來契機,借助科學技術發展的東風,創建會計信息化管理平臺,為財務管理調整升級奠定基礎。高校作為傳道授業的先鋒應走在時代前沿,積極改進思想,順應時代發展趨勢,實現財務管理信息化、智能化發展,提高內部管控能力和風險意識。
財務信息是管理層進行財務決策的依據,也是高校管理和業務成果的展現,財務管理的工作成效關系著高校整體管理水平和發展方向。實際財務管理工作中,高校各單位各部門員工實行分支單線管理,缺乏完整科學的財務監管體系,數據的真實性和全面性得不到保障,這就導致財務管理架構不完善,財務監管不能充分發揮作用,財務部門所提供財務信息參考性較低,一定程度影響了領導層決策的正確性。
面對財務轉型,高校面臨人才缺乏的問題,限制財務共享模式下的財務轉型實施。一方面,高校財務人員在人員配置中表現出專業不均衡現象,復合型、高素養人才占比較小,傳統低層次會計專業和財務管理專業人數較多,而計算機、統計學、IT等方面的人才匱乏,大多數財務工作人員不具備專業綜合分析和處理復雜事項的能力,如注冊會計師、注冊稅務師等高素質專業人才較少,占比不均衡,使財務部門人才結構不穩定,影響工作效率和進度。另一方面,高校不注重對員工專業的考核和培訓,存在部分員工專業技能差,工作不認真的問題,不利于高校規劃、發展和轉型。
高校為了防范運營各環節中的風險實施內部管控,而在共享模式財務管理轉型過程中,可能由于風險預警機制不健全,管控措施不到位,財務風險管理經驗不足等問題,導致數據泄露或流程出錯,對高校造成經濟損失。總的來說,高校未設立獨立的財務風險管理崗位,或財務部門與信息管理部門聯系不緊密,缺乏及時有效的溝通是造成風險管控效率低的主要因素,這就造成工作進度緩慢,風險管控質量差;而缺乏科學的風險數據庫,風險分析能力較差是造成風險預警能力不足的主要原因,無法形成有效的防范方案,管控力度不足。
信息化共享平臺是財務管理轉型的必要條件,高校通過構建財務共享服務中心的信息化系統實現財務信息整合和共享,這是財務共享視域下財務轉型的必由之路,但在轉型中發現,高校內部信息系統的構建缺乏完整性和獨立性,財務工作得不到技術支持,財務信息不能統一、及時傳遞,導致財務管理行為規范性較差,共享平臺不能真正發揮其作用。高校在財務轉型過程中未意識到統一信息系統的重要性,各部門之間的溝通效率較低,數據分散,未形成有機連接,數據得不到及時有效處理,財務部門就無法準確提供財務數據供管理層決策,影響高校運營和管理質量。
(1)完善財務運作體系
財務運作體系的完善要從兩方面考慮,其一,制定財務戰略模式,通過戰略形式實現財務體系發展職能,為高校全面、長遠發展做出財務規劃,助力高校決策的制定和實施。在高校日常運行中,全局實現財務總攬,為各項決策提供支持,提升高校整體發展。財務人員制定相應的財務制度,規范財務管理內容,將財務管理系統化、有序化,降低財務失誤率。其二,建立業財融合管理模式,促進業務數據和財務數據的充分契合。業務和財務融合的管理模式是提升高校運作能力的重要前提,財務部門工作人員深入到業務部門,對工作流程和工作進度進行詳細了解和掌握,從而明確各個核算數據的統計口徑、核算依據、范圍和方法,同時借助先進的數字化技術進行流程梳理與流程再造,規范業務流程,促進財務管理和業務管理標準化,將業財融合落實到每一項工作和環節中,提高獲取信息的真實性和準確性,通過建立各部門之間的合作機制,實現數據整合效率,提高高校財務管理水平,提升資金使用績效,加速財務管理模式的轉變,為實現高校戰略目標提供支持。
(2)優化財務架構設計
財務共享中心對財務運作體系和架構不斷優化,可建立數據輸入平臺、業務處理平臺、數據處理平臺和數據決策中心,尤其應對各平臺模塊職能進行完善和落實,并在此基礎上明確權責利的分配,將責任制度落實到各個崗位和各個環節,在不斷優化中,提升財務架構對整體事務的統籌能力和兼容能力,實現對各個模塊工作的整合,為高校管理者提供完整、精確的財務數據,推動高校財務數字化轉型發展。
財務管理人才是直接影響高校財務管理質量,推動財務管理轉型的關鍵,高校應重視人才的培養和選拔,為財務共享模式下財務管理轉型增加助力。財務共享中心需進行數據分析,而數據不只限于財務方面,還涉及運營中各個環節,包括信息平臺的維護和系統開發,這就需要財務人員熟練掌握專業知識并能夠快速適應新模式,同時還需要信息技術、大數據、風險控制、法律、稅務等多方面人才的支持。高校人力管理部門應打破固有崗位配置理念,允許財務部門增設業務流程管理崗和稅務專員崗位等高校財務新崗位。流程管理崗負責監控財務共享業務流程運行,把握流程運行的質量,收集學校財務部門和各個業務部門關于流程的意見反饋并對流程做出優化;稅務專員應熟悉稅收制度,研究財務管理工作中的稅務問題,與所在地區的稅務機關進行溝通,了解稅務處理相關規定,同時掌握稅收優惠政策,幫助高校規避財務管理轉型過程中因稅收政策變化而造成的風險,提高財務和規劃管理水平。
(1)內部選拔
高校內部擇優選拔是滿足財務共享工作人才需求的快捷方式,也是具備較高專業技能財務人員依靠個人素質取得晉升的重要途徑。高校內部選拔專業性較強,工作認真負責的財務人員,并對其以往工作情況和文化程度綜合考慮,選拔出的人才在進行專業培訓并通過一系列考核后方能進入財務共享中心,提高員工對新財務模式的適應程度。內部選拔的財務人員對工作環境更為熟悉,能夠更快投入工作中,高校對員工情況較為了解,融合度較高。
(2)外部招聘
高校傳統財務管理中只注重財務專業,而缺乏統計、研發、風險控制、信息技術等方面的人才和具有綜合能力的復合型人才,對此,高校應設計招聘方案,積極引進外部人才,完善人員配置,使專業人才結構合理化。在招聘上應適當提高崗位門檻,可與其他高校展開合作,引進高層次、高素質的人才,為信息平臺維護、財務分析、風險管理等工作儲備人才資源。同時,高校還需對基礎崗位人員進行精簡,在財務共享模式下提高財務管理轉型工作進度。
高校內控工作的有效性和有序性是高校規避風險,提升財務管理轉型成效的關鍵助力,高校內控工作應關注兩方面內容,分別是內控設計和內控執行,這兩個環節密切相關又相互獨立,科學的內部控制設計是保證內部控制執行順利開展的基礎,具有指導和規范作用,內部控制全面落實能夠有效降低高校財務風險。針對內控設計工作,高校首先對工作流程進行梳理和總結,建立健全規章制度,理清設計思路,然后將相關制度和內容在信息平臺公開共享,實現透明化管理。內控執行工作中,高校著力促進業務流程和信息與財務共享信息平臺的融合,強化財務管理統籌,實現內控高效率開展。同時,還需加強對原始數據信息的監管,使內控工作從源頭抓起,提高執行力和實效性,發揮財務共享的重要作用。此外,高校應建立風險數據庫,并不斷提高分析能力和預判能力,制定完善的風險預警應對方案,提高風險管理能力。
高校財務管理轉型在不斷摸索中進行,財務共享服務中心逐漸趨于完整和穩定,從平臺功能、信息系統、操作流程等多方面入手,完善財務共享服務中心的整體能效,為高校財務管理轉型扎實根基。首先,高校應注重基礎設施的配置,確保服務器、各種硬件設備等符合工作需求,為財務共享信息平臺提供基礎保障,建設穩定有序的信息平臺。其次,高校還應在財務數據應用方面投注精力,優化財務共享信息平臺各項程序,包括數據傳輸、數據分類和數據分析等,建設強大的系統功能,促進數據共享,形成可靠依據供財務決策參考。財務共享平臺中,還應提升信息系統的能效性,及時傳遞財務信息,規范財務管理行為,實現各部門間的有效溝通,數據得到統一收集和整合,真正發揮共享平臺的作用。此外,財務管理人員也是影響財務共享信息平臺發揮效用的重要因素,需加強財務人員對平臺配套設施的操作能力,不僅要熟練操作,還要懂得程序維護和數據監測,利用信息平臺推動高校財務管理信息化、智能化和統一化。
財務共享是財務管理模式在當前市場經濟發展中由網絡技術推動的改革和創新,已成為主流管理模式。高校抓住契機開展財務管理轉型,通過建立財務共享的管理模式,使財務信息得到真實、及時的傳遞,提高內部財務工作的工作效率以及有效控制財務成本,從而提高財務效益。轉型過程中應結合自身實際制定轉型計劃,從財務共享信息平臺構建、復合型人才的培養、內部控制設計和執行、財務管理架構完善等多方面入手,實現財務風險管理能力的提升,推動財務管理標準化,降低運作成本,提升財務管理水平,為高校發展規劃的落實和戰略目標的達成提供支持。