構建縣域消防教育 推進農村消防安全發展

■ 王積寧 湖北大學

縣域消防是區域消防的緊急救援行動力量，探析新時代縣域消防服務農村消防的路徑，對于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興具有重要的現實意義。

一、縣域消防服務農村消防的立腳點

消防救援事業與國家的發展密切相關，縣域消防建設是服務農村消防的立腳點。隨著新時代中國特色社會主義的發展，我國縣域消防的任務更加艱巨。新時代的中國實現了從富起來到強起來的目標，這一過程中，培養什么人是首要問題。人才培養為農村消防的全面發展提供了強大的后盾。在新時期的背景下，縣域消防要全面推進農村消防建設，堅持改革創新，在謀篇布局、深入推進、吸收世界先進消防技術，提質增效上狠下功夫。

二、縣域消防服務農村消防的主要力量

（一）縣域消防以縣黨委為領導自覺肩負起農村消防的主體責任

縣域消防的消防工作效果如何，取決于強有力的黨委領導，縣黨委的高度重視和正確領導是開展農村消防的根本保證。縣域消防以黨建為引領，創新黨建發展思路，將農村消防與黨建工作有機結合，成立農村消防改革領導小組，縣委書記是農村消防的主要負責人，在農村消防過程中，肩負起“掌門人”的角色，親自謀劃農村消防的頂層設計、整體布局和系統推進，并率先給各鄉鎮上好農村消防課。縣黨委其他領導各領其命、各司其職，負責農村消防各方面工作的落實。

（二）縣域消防要充分激活全體消防指導員的育人“基因”

農村消防需要充分激發廣大消防指導員的內生動力，共創“消防藍圖”。這就需要提高廣大消防指導員的農村消防意識，積極履行“傳道授業”的職責，在傳授知識和技能的同時，要成為啟迪心智、塑造靈魂的“藍朋友”，樹立思想和價值導向，提高農村消防的素質能力，不僅要做“四有”好“藍朋友”，更要成為政治思想堅定、思維創新、視野開闊、自律嚴謹、人格正派的引路人，才能夯實農村消防基礎。

三、新時代縣域消防服務農村消防的途徑

（一）縣域消防需要高質量的消防系統構建農村消防的生命線

農村消防面向全縣所有鄉鎮，在充分挖掘農村消防各項要素的基礎上，要從農村消防宣傳、消防器材、消防人員等方面實現多維度突破，逐步推進農村消防工作。還要深入研究不同類型鄉鎮、不同地域、不同人群、不同村落的農村消防特點，分門別類設計完整的農村消防體系，構建特色鮮明、嚴謹有序的農村消防制度。縣域消防通過實施具有鄉鎮特色的“議會堂”開展農村消防工作，發揮示范帶頭作用，集中力量打造農村消防的“訓練場”，并激勵專業消防員投身農村消防救援工作，認真落實農村消防集體學習交流制度，建設一批農村消防的“樣板”，以期在縣內外形成示范效應。著力選拔一批政治覺悟高、訓練能力強、救援技能好的優秀消防員，作為農村消防“指導員”，帶動更多的消防員迅速成長。縣黨委根據實際情況編寫農村消防精品教材，將農村消防特色元素融入其中，既要“老樹開新花”，又要“新樹培厚土”，通過精品教材為農村消防打下堅實的基礎。

（二）縣域消防要全員性聯動、部門協同打造“農村消防安全管理”格局

農村消防是一項系統工程，需要反映系統特色和整體規劃，要建立協同聯動的全員性、全方位、全天候、全過程、強制性的農村消防格局。縣域消防建立了黨政協同管理、各部門聯動的農村消防建設工作格局。鄉鎮部門相互協助，自覺承擔農村消防主體責任，有關部門還要配合開展消防作戰工作，“同繪消防一幅畫，共下消防一盤棋”，形成農村消防戰略部署的有序和無縫對接。農村消防中的鄉鎮消防員與縣專職消防救援人員要同向同行，充分發揮農村消防的專業優勢，自覺融入其他消防救援人員的農村消防戰訓之中，在“守好一個村、護一方平安”的基礎上，形成鄉鎮消防員與縣專職消防救援人員互幫互助、相互促進的局面。農村消防教育要有機融入到“四防”之中，通過“四防”共同鍛造農村消防有立場、有品德高尚、有學識淵博、有體格強健、有健康心理、有志向的新時代消防人。

（三）縣域消防應在制度保障的基礎上追求人才的實際作用

縣域消防是一種將實戰價值和理論知識相結合的消防教育形式，也是顯性消防和隱性消防教育的結合，需要一系列與之配套、扎實有效的體制機制保駕護航，不斷構建完善政策導向機制、過程控制機制、作訓評價機制、獎懲激勵機制和消防員評訓機制，以科學有效的制度保障農村消防工作成效。必須以立德樹人為目標，以消防員的成長為核心，為農村消防工作、消防宣傳、消防員成長奠定基礎。增強消防員的理想信念“軟實力”，鼓勵消防員實現自身目標，讓農村消防工作深入人心，幫助消防員成長。

（四）縣域消防要切實推進農村消防創造性轉化和創新性發展

消防員具有鮮明的時代特征，因此，農村消防必須以人為本，不斷根據環境和消防員的自身特征調整制度。因此農村消防要堅持守正創新、返本開新，“守正”和“返本”就是要牢牢把握農村消防立德樹人的本質，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，這是農村消防創新發展的價值底線。縣域消防要積極創新農村消防安全管理方式方法，充分利用新媒體、新技術使農村消防“活”起來，不僅要構建智慧消防課堂、互動式消防課堂和網絡虛擬消防課堂，還要建成紅色消防教育基地，打造多屏全網跨平臺的消防教育教學模式，吸引廣大消防員和村民參與其中，切實增強農村消防的時代感和吸引力。

四、結語

總之，新時代下縣域消防服務農村消防，必須以縣域消防“四個服務”發展方向為指引，在立足縣域現代化消防建設的同時，服務中國鄉村。強化思想，堅持“四個自信”，將縣域消防與服務鄉村建設發展有機結合，鼓勵和支持消防員充分發揮專業優勢和群體優勢，為縣域消防的發展作出應有的貢獻。