建立“五育”質量內控 提升學校育人成效

●陳霞，曾文健，薛常成

一、學校“五育”質量內控機制的內涵與價值

建設五育質量內控機制，是學校教育質量發展的迫切需求，也是評價改革走向深水區的必然選擇。

學校教育質量內控機制,是學校對培養對象綜合發展程度與效果的內部監控管理，主要包括監管的結構性流程與相應的監管方式[1]。構建“五育”質量內控機制，應以育人目標為導向，建立全面育人質量標準，并結合標準規劃、設計、實施教育教學，積極開展監控、評價、反饋，及時改進方法和措施，實現“五育”質量向預設目標發展。

學校構建“五育”質量內控機制的價值在于：通過構建“五育”質量評價標準，促進學校、教師、家長全面系統地認識學生發展；促進學校、教師在教育教學過程中結合標準開展改革實踐研究，實現精準育人，形成自我監控、反思、改進的質量意識；促進學校通過“五育”質量內控管理，激發教師教育教學的內生動力，增強育人功能，提升育人成效。

二、學校“五育”質量的現狀與問題

中共中央、國務院發布的《深化新時代教育評價改革總體方案》明確要求：改革學生評價，促進德智體美勞全面發展。學校應積極開展“五育”評價改革，全面提升育人質量。

但目前很多學校在“五育”質量建設中仍存在不少問題：一是缺乏對“五育”質量的系統認識，認識比較片面，對各育質量涵蓋的目標、內容比較模糊。實踐中多數學校、教師存在“智育至上”、重智育而弱化學生其他四育發展的問題。二是主要以外力評價發揮監控功能。學校育人質量主要靠上級主管部門通過監測、調研、比賽、檢查等途徑進行評價、診斷與監控，學校缺乏育人質量評價、監控的內生動力和機制。三是評價方式單一。學校育人質量評價重終結性評價，輕過程性、表現性與增值性評價，更多關注結果，忽視學生成長與發展過程；更多關注學生現實表現，忽視影響學生表現的內在因素；更多對學生進行橫向比較，忽視學生縱向發展。四是評價缺乏系統標準。學校教育教學設計與實施以經驗為導向，缺乏育人目標意識。智育、體育更多以終結性測試成績為評價依據，德美勞等評價內容籠統，操作性不強。

在“雙減”背景下，如何選擇有效突破口解決以上問題，實現學校精準“提質”，是一次重要機遇與挑戰。

三、學校“五育”質量內控的實施

（一）制訂學校“五育”質量內控標準

制訂學校“五育”質量標準，應遵循以下原則：

規范性與適切性相結合。學校制訂“五育”質量標準，必須以黨的教育方針、課程標準、教育改革政策為依據，以保證標準符合黨和國家對“五育”質量的要求；應充分尊重、接納師生及家長的意見和建議，保證標準更好地滿足現實需要。如我校“五育”質量標準在身體機能方面的目標是：各年級學生依照《國家學生體質健康標準》測試成績合格率≥98%，優良率≥70%。學校在起草“五育”質量標準前，通過問卷收集意見形成初稿，全體師生及家長代表學習研討，提出修改意見和建議，最終形成“五育”質量標準。

特色化與個性化相結合。學校“五育”質量標準在符合黨和國家教育目標要求下，要充分體現學校辦學理念和特色。

普適性與發展性相結合。普適性指面向全體的“五育”質量保底性標準，以滿足培養“合格的建設者和接班人”的需求。發展性指面向個體的“五育”質量特長發展標準，以滿足國家培養“智慧創新人才”的需求。如我校“五育”質量標準體系，一是面向全體學生的指標，涵蓋德智體美勞“五育”質量標準。二是指向特長發展的質量標準，根據學生潛質，結合學校特色課程提供的資源，確立“未來之星、創造之星、實踐之星、藝體之星”等學生個性化發展評價標準，從不同層面發現學生成長的可能性，并以培養創新精神和實踐能力為重點，引導學生在優勢領域發展，學校為其個性發展和成長提供教育支持。

（二）建立“五育”質量內控閉環運行系統

實施“五育”質量內控機制，關鍵在于綜合運用“五育”質量標準，對學校工作進行有效監控與管理，保障“五育”質量在發展過程中精準、規范、科學、有效。因此，學校需要建立質量內控機制運行閉環管理系統，實現“引導、評價、診斷、激勵、調控、改進”等目標導向的工作原則，以發揮“五育”質量標準指標體系對于學校教育教學指導與管理的調控制約作用，并在以下幾個方面著力：

目標設置突出有效性。育人目標是學校辦學價值追求和教育愿景的具體表達，其有效性需要大量調研、數據收集及前期論證。學校確定“五育”質量標準后，應根據擬定標準開展前測，并結合前測數據對學校教育教學質量和評價標準進行效果評估，以檢驗指標數據是否有效。如我校“五育”質量內控目標體系，針對學生近視率指標，開展了大量的前期數據調查收集與整理，匯總論證學校現行近視率的可控范圍，為科學預防近視學生比例提供了可靠的數據依據。

工作規劃強調精準性。質量內控的重要價值在于對接“五育”質量標準，制訂工作目標與活動規劃，實現精準育人。學校通過“五育”質量評價標準解讀，對全校教師、管理人員進行培訓，以內化“五育”質量標準，并指導工作規劃擬定和教育教學活動。我校在“智慧學習”質量評價中，對課堂上學生傾聽與表達能力評價指標為“善于傾聽≥90%”，促使教師分析、診斷、改進學生課堂傾聽方法，積極培養學生的傾聽習慣，保障課堂學習交流真實有效。

問題反饋注重及時性。學校質量內控機制運行時，發現和改進問題、調控教育行為是常態工作。及時有效地對問題進行分類梳理、分析反饋，是實現學校質量內省的重要途徑。在我校“五育”質量內控指標中，對學生睡眠時間的監控指標為不少于10 個小時。在問卷調查中，部分班級學生反映睡眠不足10小時，學校及時調查研判問題形成的真實原因，促進班主任、學科教師與家長協同管理。

評價反思堅持發展性。質量內控的一個價值是運用標準開展評價反思，促進辦學行為改進與發展：在教育教學過程中，運用質量標準進行過程監控，期末運用標準對育人質量效果及管理進行評估。結合數據反思、改進，修訂完善評價標準，指導新一輪教學規劃與閉環管理。如在我校“五育”質量標準中，學習習慣目標為98%以上的學生能按時完成作業、及時改錯。為有效監控學習習慣培養，學校組織力量設計作業批改過程性記錄表，每項作業批改都對全班學生作業完成情況、二次批改、書寫等情況進行記錄。班級每周進行一次反饋，教師對作業完成情況不佳或二次批改不及時的學生采取措施，教導處每周檢查教師的作業批改記錄本，針對作業完成率不高的班級研究改進措施，跟蹤改進效果。

（三）實施“五育”質量內控管理策略

質量內控目的是通過目標預設，激發師生內驅力，向預設目標前進。在實施過程中，我們采取以下管理策略：

整體聯動。“五育”質量內控是系統工程，需各部門及全體成員各司其職、聯動互助。“五育”不能簡單割裂，要融合發展。如一日常規訓練和管理由班主任牽頭，但有效落實一日常規要求，培養學習習慣，提高學習效率，需全體教師參與執行。為此，德育處提出每位任課教師全程參與強化訓練，并通過巡查等方式進行監控和反饋。通過周報、月報，對班級、年級組進行評價反饋。

定期評估。評估目的是促進自我監控、自我評價、自我反思。我們定期開展效果評估，利用診斷、反饋和研討，提出后期工作規劃和改進思路，有效推進質量內控運行。如在課堂學習、作業、一日常規、在家閱讀、睡眠等方面，結合過程性評價，每周、每月、半期或期末進行評估，形成質量評估報告，監控教育教學改進效果。

重點突破。提高質量內控機制的調控、激勵功能，學校管理應重點突破，利用蝴蝶效應推動其他工作。如學校通過分析發現大課間需要提質的內容較多，包括學生到場紀律、課間操動作、跑操隊列等，于是采用重點突破策略，先選擇到場紀律進行強化訓練，不斷反饋、評價，用近一個月時間，全校學生到場紀律大為改觀。在此基礎上再訓練強化其他常規，學生參與意識增強，內控效果事半功倍。

技術支持。開展“五育”質量內控必須基于數據采集，并經過分析、診斷、反饋，為質量內控提供科學依據，為目標制訂和工作規劃提供參照。還可利用數據對學生全面發展畫像，提供“五育”質量發展報表，以便教師精準分析、診斷和改進。

四、“五育”質量內控成效

經過兩年改革實踐，我校建立了“五育”質量內控機制。通過“五育”質量內控，學校辦學水平得到提升，形成了更加科學、良性的育人生態，育人成效顯著。

（一）形成基于目標導向的精準育人方式

在“五育”質量內控機制建設過程中，學校創新評價方式，充分尊重個體生命的學習成長。學校制訂“五育”質量內控目標，注重回應國家對人才的培養需求，充分展現學校特色，創建未來教育新樣態。學校將“五育”目標分解為不同的質量內控板塊，用三級目標細化管理和內控機制，建立“五育”質量內控的精準育人方式，使辦學由“點對點”轉變為“點線面一體化”的內控自省。在標準細化與執行調整中，學校基本形成目標導向的精準育人方式，促進了自主辦學優質發展。

（二）建立科學規范、良性發展的教育生態

學校生態環境營造，須堅持機制促進、調控和完善。在“五育”質量內控機制運行中，學校實現了從內省到自覺踐行。通過一個周期、一個階段的相互促進和共同努力，學校多部門聯動，堅持適時、重點監控，堅持反饋與改進，優化了整體育人生態。

（三）促進了學生全面健康發展

通過內控機制建設，學生獲得了可喜進步。學校堅持一日常規監控，學生規則意識增強，行為習慣日益養成，精神面貌煥然一新；學校堅持作業完成情況監控，學生作業完成率提升，二次改錯有效落實，書寫質量得到保障；學校堅持身體素質監控，學生體育鍛煉、飲食習慣規范要求嚴格執行，不愛鍛煉的“小胖墩”人數減少；學校堅持勞動技能習慣培養，學生在校和家庭勞動積極性明顯增強，掌握勞動技能增多。“五育”質量內控機制建設，發展了學生的各項能力和習慣，增強了學生的綜合素養，實現了學生全面健康發展的育人目標。

（四）促進學校育人特色更加彰顯

“五育”質量標準的建立，充分體現了學校辦學理念和育人特色。通過質量內控，學校育人特色彰顯、成果突出。如依托課程課堂變革轉變學習方式，通過項目化學習聚焦學生創造力、學習力及適應未來的能力培養。學生在項目式課程學習中綜合素養全面提升。近年來，學校“五育”成績走在區域前列，辦學行為變得更加從容自信。