讀懂：基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵

■唐永富，舒玉蘭

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)、國(guó)之大者。新時(shí)代我國(guó)基礎(chǔ)教育已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代教育的鮮明主題，人民中心、人民滿意是新時(shí)代教育的價(jià)值取向，立德樹(shù)人、“五育”并舉、全面發(fā)展是新時(shí)代教育的目標(biāo)任務(wù)，面向未來(lái)、創(chuàng)造未來(lái)是新時(shí)代教育的立足點(diǎn)，深化改革、解決問(wèn)題是新時(shí)代教育的突破口。“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)。”要推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，就需要我們通過(guò)調(diào)查研究，讀懂當(dāng)前教育所處時(shí)代的特點(diǎn)以及當(dāng)前教育、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的時(shí)代特點(diǎn)。讀懂既是前提，也是關(guān)鍵。

一、讀懂時(shí)代

讀懂教育，從讀懂時(shí)代開(kāi)始。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前中國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織，相互激蕩。”中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這“兩個(gè)大局”，是當(dāng)前時(shí)代最顯著的特點(diǎn)。百年未有之大變局集中表現(xiàn)為世界格局、國(guó)際秩序、經(jīng)濟(jì)重心、科技與產(chǎn)業(yè)、全球治理及社會(huì)制度等的發(fā)展變化前所未有，也表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、社會(huì)信息化、文化多樣化、威脅多元化同頻共振、相互傳導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、數(shù)字時(shí)代、社交媒體時(shí)代帶來(lái)的全新沖擊與慣性思維、既定模式、傳統(tǒng)管理滯后性之間的全新矛盾，等等。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局集中體現(xiàn)為我們已進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)比歷史上任何時(shí)期都更接近民族的偉大復(fù)興，中國(guó)從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)，從高速度走向高質(zhì)量發(fā)展，從全面建成小康社會(huì)走向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。我們生活在一個(gè)偉大的時(shí)代，一個(gè)劇變的時(shí)代，一個(gè)跨越的時(shí)代，唯有讀懂時(shí)代，順應(yīng)時(shí)代特征、需求，我們才能明晰這個(gè)時(shí)代的教育使命和科學(xué)制定這個(gè)時(shí)代的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，才能高水平落實(shí)黨的教育方針和立德樹(shù)人根本任務(wù)。

二、讀懂教育

教育具有永恒性、未來(lái)性、時(shí)代性和政治性。教育的永恒性指教育育人的本質(zhì)和規(guī)律；教育的未來(lái)性指教育的前瞻與后聯(lián)；教育的時(shí)代性指教育的變革與創(chuàng)新；教育的政治性指教育的方向和價(jià)值。當(dāng)前，我國(guó)基礎(chǔ)教育已進(jìn)入“高質(zhì)量發(fā)展”的新時(shí)代，推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，首要要厘清基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵體現(xiàn)在：一是教育方向上育才而又育人；二是事業(yè)發(fā)展上公平而有質(zhì)量； 三是學(xué)校發(fā)展上多樣而有特色；四是學(xué)生發(fā)展上全面而有個(gè)性；五是教育治理上科學(xué)而有活力；六是社會(huì)發(fā)展上進(jìn)步而有服務(wù)。基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展外延體現(xiàn)在五個(gè)“優(yōu)質(zhì)”疊加：一是學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展；二是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；三是普通高中教育優(yōu)質(zhì)多樣特色發(fā)展；四是中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)賦能發(fā)展；五是特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展。基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)體現(xiàn)在：一是區(qū)域?qū)用嬷攸c(diǎn)把握教育發(fā)展方向、優(yōu)化基本教育公共服務(wù)體系、推進(jìn)課程教學(xué)改革、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍、優(yōu)化區(qū)域教育治理等；二是學(xué)校層面重點(diǎn)把握優(yōu)化學(xué)校課程體系、構(gòu)建高效教學(xué)體系、建設(shè)創(chuàng)新型教師隊(duì)伍、優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理等；三是教師層面重點(diǎn)把握強(qiáng)化師德師風(fēng)、轉(zhuǎn)變育人方式、增強(qiáng)育人能力、優(yōu)化多元評(píng)價(jià)等。唯有讀懂教育，我們才能明晰教育發(fā)展的方向、趨勢(shì)、規(guī)律、要求等，才能科學(xué)制訂區(qū)域教育、學(xué)校教育、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生健康成長(zhǎng)等實(shí)施方案和舉措，才能真正實(shí)現(xiàn)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

三、讀懂學(xué)校

“學(xué)校是什么？ ”“學(xué)校不是什么？ ”這是教育工作者讀懂學(xué)校首先要厘清的兩個(gè)問(wèn)題。學(xué)校是師生學(xué)習(xí)中心和教育中心，是師生共生共長(zhǎng)的生命場(chǎng)和家園，是推動(dòng)生命成長(zhǎng)與發(fā)展的實(shí)踐之地。辦好每一所學(xué)校，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育更加公平更高質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。辦好每一所學(xué)校，需要辦學(xué)者站在面向未來(lái)和創(chuàng)造未來(lái)的高度，站在歷史傳承和當(dāng)前實(shí)際的基點(diǎn)，用審辯式思維，對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行完整的頂層設(shè)計(jì)和路徑規(guī)劃，在踐行先進(jìn)辦學(xué)理念、遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，按照建構(gòu)主義理論和教育相關(guān)理論，從學(xué)校文化、學(xué)校治理、學(xué)校課程、高效教學(xué)、德育、教師隊(duì)伍、教育評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行體系化構(gòu)建，全面建構(gòu)起學(xué)校“高質(zhì)量教育體系”，在整體上長(zhǎng)遠(yuǎn)上解決學(xué)校“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰(shuí)培養(yǎng)人”以及“誰(shuí)來(lái)培養(yǎng)人”“培養(yǎng)得怎樣”等問(wèn)題，在現(xiàn)實(shí)中短期內(nèi)解決學(xué)校辦學(xué)的“隨意化”“碎片化”和“同質(zhì)化”問(wèn)題，在理論上解決“內(nèi)涵式發(fā)展”“多樣化發(fā)展”“特色化發(fā)展”的辦學(xué)理念和目標(biāo)問(wèn)題，在實(shí)踐上解決學(xué)校文化與學(xué)校課程、教學(xué)、德育兩張皮，以及實(shí)施低效等問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)中小學(xué)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。學(xué)校是基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的主體，唯有讀懂學(xué)校，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育的可持續(xù)發(fā)展，最終才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

四、讀懂教師

“教師是什么？”“什么樣的教師是好老師？”“怎樣才能成為好老師？ ”弄清楚這些問(wèn)題是讀懂教師的前提。“教師重要，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作”，這是習(xí)近平總書記對(duì)教師工作本質(zhì)的論述。什么樣的老師才是好老師？習(xí)近平總書記提出了四條標(biāo)準(zhǔn)：要有理念信念、要有道德情操、要有扎實(shí)學(xué)識(shí)、要有仁愛(ài)之心。怎樣才能成為好老師？ 一要堅(jiān)定理想信念。要牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)。二要堅(jiān)守道德情操。良好的道德情操會(huì)使教師成為一個(gè)具有高度責(zé)任感、不斷提升自我的人。三要豐富扎實(shí)學(xué)識(shí)。新時(shí)代好老師應(yīng)該善于養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣，學(xué)會(huì)專業(yè)閱讀，進(jìn)行專業(yè)交往和開(kāi)展專業(yè)反思。四要培育仁愛(ài)之心。“仁者愛(ài)人。因愛(ài)人，而互愛(ài)，教育從而擁有了生命的溫度”。一顆仁愛(ài)之心會(huì)保證教師良好的生命狀態(tài)，會(huì)確保其專業(yè)技能正常發(fā)揮。教師是基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，唯有讀懂教師，才能明晰教師在哪里、教師在想什么、教師在干什么，等等，才能真正找到培養(yǎng)一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型“四有好教師”的科學(xué)方法，才能真正實(shí)現(xiàn)“雙減”背景下“五育并舉”“五育融合”“全面育人”的落地生根。

五、讀懂學(xué)生

在新時(shí)代，讀懂學(xué)生需要能力，更需要智慧。教育從解讀學(xué)生、研究學(xué)生開(kāi)始。“今天的學(xué)生怎樣？”“新時(shí)代需要培養(yǎng)什么樣的學(xué)生？”這是讀懂學(xué)生首先要解決的兩個(gè)問(wèn)題。“今天的學(xué)生怎樣？”當(dāng)前，我國(guó)基礎(chǔ)教育整體水平邁入世界中上行列，今天的學(xué)生思想道德素質(zhì)良好，具有良好的學(xué)習(xí)能力與習(xí)慣，具有敏捷的思維和寬廣視野，具有良好的藝術(shù)修養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，具有良好的物質(zhì)條件和信息素養(yǎng)，熱心社會(huì)實(shí)踐和公益服務(wù)，身心素質(zhì)總體良好，總體幸福感高；但中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)普遍較重，由學(xué)習(xí)壓力和緊張焦慮導(dǎo)致的心理問(wèn)題較為突出，睡眠與體育鍛煉時(shí)間不足，受傳統(tǒng)教育教學(xué)方式影響，學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性不足，發(fā)現(xiàn)、提出、分析、解決問(wèn)題能力不足，創(chuàng)新精神與溝通合作能力有待提高。教育是未來(lái)的事業(yè)，需要有預(yù)見(jiàn)性、超前性，我們要站在未來(lái)角度，培養(yǎng)立足未來(lái)創(chuàng)造未來(lái)的新人。北師大林崇德團(tuán)隊(duì)的《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)總體框架》，北師大劉堅(jiān)團(tuán)隊(duì)的21 世紀(jì)核心素養(yǎng)5C 模型（文化理解與傳承素養(yǎng)、審辯式思維、創(chuàng)新素養(yǎng)、溝通素養(yǎng)、合作素養(yǎng)），亞太經(jīng)合組織提出的“OECD 學(xué)習(xí)羅盤2030”，以及2020 世界經(jīng)濟(jì)論壇提出的“教育4.0 全球框架”等，均勾勒了未來(lái)社會(huì)所需人才的核心素養(yǎng)，結(jié)合中華民族走向偉大復(fù)興的時(shí)代特征和中小學(xué)實(shí)際，科學(xué)制訂學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)及課程理念、教學(xué)理念、德育理念是學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。學(xué)生健康成長(zhǎng)是教育的本質(zhì)，唯有讀懂學(xué)生，才能增強(qiáng)教育教學(xué)的適切性、選擇性、創(chuàng)新性和開(kāi)放性，讓每一個(gè)學(xué)生面向未來(lái)全面而有個(gè)性地發(fā)展。

六、讀懂家長(zhǎng)

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上說(shuō)：“家庭是人生的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，要給孩子講好‘人生第一課’，幫助扣好人生第一粒扣子。”這高度概括了家庭教育的重要性。“今天的家長(zhǎng)（家庭教育）怎樣？ ”新時(shí)代中小學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍增長(zhǎng)，有能力、有意愿為子女教育投入更多精力、物力和財(cái)力；家庭文化素養(yǎng)普遍提升，家長(zhǎng)大都接受過(guò)良好的中等、高等教育，高度重視子女教育，有能力、有方法、有主見(jiàn)為子女提供科學(xué)、合理、合適的家庭教育。但受傳統(tǒng)教育觀念、多元化社會(huì)環(huán)境、復(fù)雜化家庭背景、家庭教育不充分等影響，家庭教育在人才觀、成長(zhǎng)觀、親子觀、兒童觀、教育觀、發(fā)展觀等方面的缺失、錯(cuò)位或不足，導(dǎo)致很多人對(duì)學(xué)校教育產(chǎn)生了誤解、不信任不支持或完全依賴、完全甩鍋等現(xiàn)象。學(xué)校不是教育的“孤島”，學(xué)生成長(zhǎng)需要家庭、學(xué)校和社會(huì)之間持續(xù)的、高質(zhì)量的互動(dòng)與合作，需要建立“家庭為基礎(chǔ)、學(xué)校為主導(dǎo)、社會(huì)為輔助”的家校社協(xié)同育人教育機(jī)制。新時(shí)代家庭教育一方面要充分吸收我國(guó)家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，固其根本，浚其泉源，另一方面要結(jié)合時(shí)代發(fā)展重視優(yōu)良家風(fēng)培育，尤其要突出培育家國(guó)情懷，把忠誠(chéng)、責(zé)任、親情、學(xué)習(xí)、公益的理念踐行于家庭生活的時(shí)時(shí)處處。新時(shí)代學(xué)校要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、親子活動(dòng)等方式為家庭教育提供智力和平臺(tái)支撐。新時(shí)代社會(huì)教育要站在“為黨育人、為國(guó)育才”角度，為家庭教育、學(xué)校教育提供更多資源平臺(tái)輔助，更多參與其中，提供專業(yè)化指導(dǎo)。唯有讀懂家長(zhǎng)，我們才能真正建立家校社協(xié)同育人教育機(jī)制，營(yíng)造良好的育人生態(tài)，真正形成教育的合力，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

教育是科學(xué)，教育必須遵循教育發(fā)展規(guī)律、學(xué)生發(fā)展規(guī)律，也要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求。有些規(guī)律是本質(zhì)性的，必須遵循與傳承，有些規(guī)律是社會(huì)性的，必須改變與順應(yīng)，但前提和關(guān)鍵是要讀懂教育、時(shí)代及其要求。