新疆高校思想政治理論課校外實踐教育地位的多維審視

王益平 王恩春

（昌吉學院馬克思主義學院 新疆 昌吉 831100）

進入新世紀特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治工作，突出強調要抓好思政課建設。2019年中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》中指出：“辦好思政課，要放在百年未有之大變局、黨和國家事業發展全局中看待，要從堅持和發展中國特色社會主義、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的高度來對待。”教育是黨之大計、國之大計。思政課是貫徹黨中央“為黨育人、為國育才”方針、實現立德樹人使命的關鍵核心課程。而面向社會的實踐教育是提升和落實思想政治理論課針對性、實效性的重要環節，對于促進大學生了解社會、了解國情、增長才干、奉獻社會、鍛煉毅力、培養品格、增強社會責任感具有不可替代的作用。新疆高校思想政治理論課及其社會實踐教育除了擔負上述既有的責任和目標外，還承載著鑄牢中華民族共同體意識、維護祖國統一、促進民族團結等特殊的功能和使命。

一、推動高校思想政治理論課實踐教育是貫徹習近平總書記系列教育論述、培養擔當民族復興大任時代新人的迫切需要

2012年11月29日，習近平總書記在參觀國家博物館《復興之路》展覽時，立足中華民族發展的美好前景、著眼世界百年未有之大變局，提出并鮮明地闡述了實現中華民族偉大復興的中國夢，鄭重指出，實現中華民族偉大復興的正確道路，就是“中國特色社會主義”。在2018年9月全國教育工作大會上，習近平總書記論述了教育與民族復興休戚與共的重要關系，教育“對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。”［1］

著眼于世界百年未有之大變局背景下的中華民族復興的歷史使命，立足于高揚中國特色社會主義旗幟、堅守中國特色社會主義制度和道路的政治恒心，以習近平同志為核心的黨中央重新審視教育和高校思想政治工作在黨和國家全局以及社會主義現代化建設進程中的地位和作用，從而賦予了教育和高校思政課更富戰略意義的職責和使命。習近平在全國教育大會上明確指出，我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才，這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向和目標。［2］也是在這次大會上，立足于黨的事業薪火相傳和興旺發達，著眼于培養什么人、為誰培養人、怎樣培養人這個根本問題，習近平總書記高屋建瓴地提出了“教育是黨之大計、國之大計”［3］的重要論斷。在2019年3月全國思政課教師座談會上，習近平總書記指出，隨著我國日益擴大開放，日益走近世界舞臺中央，我國同世界的聯系更趨緊密，相互影響更趨深刻，意識形態領域面臨的形勢和斗爭也更加復雜。學校是意識形態工作的前沿陣地，可不是一個象牙塔，也不是一個桃花源。為此，就教育使命和高校辦好思政課問題上，習近平同志創造性地提出教育“四為”方針，他鮮明地指出，“要堅持馬克思主義指導地位，貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人的根本任務，堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務……辦好人民滿意教育，努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”［4］中國特色的社會主義教育尤其是高等教育具有鮮明的政治制度屬性。一個國家沒有先進的科學技術“一打就垮”，而沒有合格的建設者和接班人“不打自垮”，正是在這個意義上說，教育是國家最大的安全。［5］

在高校全盤的思想政治工作中，思想政治理論課在貫徹教育“兩個大計”、落實“為黨育人、為國育才”政治使命中居于突出、長效的優先地位。思想政治理論課歷來都是全面貫徹黨的教育方針、履行立德樹人職責的主陣地和主渠道，因此，挖掘和激活思想政治理論課育人功能、提升思想政治理論課對廣大青年大學生的吸引力感染力感召力就成為確保高校思想政治理論課教育主陣地堅強穩固、主渠道暢通的題中應有之義。

針對我國高校思政課建設存在的一些亟待解決的問題，習近平總書記提出了解決問題的若干指導思路，諸如思政課重要性認識、教材內容改革、教師選配和培養、教育評價和支持體系建設等，同時還突出地強調了思想政治理論課的社會實踐教育問題，“要堅持理論性和實踐性統一，用科學理論培養人，把思政小課堂同社會大課堂結合起來……要堅持顯性教育和隱性教育相統一。”［6］習近平總書記不惟對高校思想政治工作者、思想政治理論課教師強調這一要求，對廣大青年學生同樣反復多次提出積極實踐、勇于實踐的殷切期望。2016年12月，習近平在全國高校思想政治工作會議上首次點評“95”后大學生，論述了社會實踐教育對青年成長成才的地位和作用，“青年要成長為國家棟梁之材，既要讀萬卷書，又要行萬里路。高校學生支教、送知識下鄉、志愿行動等活動，都展現了學生的風貌和服務社會、報效祖國的情懷。許多學生正是在這樣的社會實踐和社會活動中樹立了對人民的感情、對社會的責任、對國家的忠誠。”［7］2018年5月，習近平總書記在北京大學師生座談會上指出，“人的潛力是無限的，只有在不斷學習、不斷實踐中才能充分發掘出來……不論學習還是工作，都要面向實際，深入實踐，實踐出真知。”［8］基于貫徹習近平總書記上述教育論述的政治使命感和歷史緊迫感，黨的十八大特別是十九大以來，黨中央和國務院以及教育部先后高密度出臺了一系列加強高校思想政治工作的政策文件，如，《關于深化思想政治理論課改革創新的若干意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》《高等學校思想政治理論課建設標準（2021年本）》等。

習近平總書記關于教育工作和思政課社會實踐教育的系列論述高瞻遠矚，立意深遠，為包括新疆在內的全國高校加強和改進思想政治理論課教育教學工作進一步明確了工作指針，黨中央、國務院以及教育部等出臺的文件政策則為思想政治理論課教育教學質量提升擘畫了施工的基本藍圖。就新疆廣大思想政治理論課教師而言，深耕思想政治理論課各門教材、講深講透蘊含其中的價值觀點、政治立場和理論內涵，這是解決立德樹人、提高理性認知的前提和基礎；就地方黨委、教育行政部門、地方高校而言，積極創造條件，努力構建穩定有效運行的包括思想政治理論課實踐教育領導體制、運行機制、穩定經費投入在內的思想政治理論課實踐教學保障機制以及建設數量充足、內涵豐富的實踐基地就成為刻不容緩的育人配套工程，這是拓寬思政課教師施展教學才能舞臺之需，更是推動青年學生成長成才的關鍵淬火。

二、推動思想政治理論課實踐教育特別是校外實踐教育是堅持馬克思主義認識論的必然行為選擇

實踐的觀點、生活的觀點是馬克思主義認識論的基本觀點，實踐性是馬克思主義理論區別于其他理論的顯著特點［9］。從馬克思主義認識論立場分析，人類的知識可分為直接知識和間接知識。直接知識——系指主體從直接經驗或間接經驗（從直接經驗中遷移產生的經驗）中運用自己理性思維方式總結、概括出來的、指向某對象事物的、符合一定邏輯規則的理性認識。間接知識——系指別人的理性認識通過語言文字表達之后，學習主體通過外界的灌輸或主動學習，從而接受、記憶、理解所獲得的、指向某對象事物的、符合科學的理性認識。直接知識和間接知識相類比，具有著不同的生產和消費過程。直接知識由于來自于實踐主體親自的體驗、感悟，并由實踐主體自身邏輯地加工處理而上升為理性認識，因而這類來自于直接經驗知識，即便是經由直接經驗遷移生成的間接經驗也自然容易為實踐主體所確信和理解。然而，間接知識則不同，它是經由實踐主體以外無數豐富客體歷經無限廣闊時空探索形成的認知，認知主體特別是缺乏足夠閱歷和經驗的年輕認知主體是很難對那些歲月沉淀積累的知識和智慧做到輕而易舉地暢達理解和領會的。馬克思主義認識論這一原理啟示我們，高校的思想政治理論課作為一門理論科學課程盡管它科學理性、邏輯嚴密、立足現當代，但它終歸歸屬于間接知識的范疇，對于相對遠離社會現實的廣大青年學生而言，如果沒有經歷直接經驗、哪怕是間接經驗某種程度的感悟和領會，思想政治理論課教材中無數的科學認識和結論是很難內化為學生真正的個人認知的，至于企望學生“外化于行”的目標愿望將很有可能變為教育者主觀的奢求而趨于落空。

從心理學認知規律看，知情意行是一個整體。理性認知是基礎，情感認同是紐帶，意志堅定是關鍵，價值踐行是歸宿。任何理性認知僅憑施教者滔滔不絕地講授灌輸哪怕學習者孜孜不倦地辛勤探索，仍然不易達到教育者的理想教育目標，這是因為學習者缺乏親身實踐的深刻體驗，并由此產生主體對于客體心理需要的滿足，從而對理性認知的理解就難以產生足夠的情感認同。情感紐帶的弱化乃至缺失，包括學習者類似橋梁的實踐感悟的斷層和虛空必然帶來期待中意志品質生成和升華目標的落空。正是在這個意義上，列寧說：“沒有人的感情，就從來沒有也不可能有人對真理的追求。”［10］只有初步的認知，而無足夠的情意環節去銜接，知情意行本應完整的認知鏈條勢必形成中斷梗阻，價值踐行的目標自然不易實現。在新疆高校思想政治理論課現實教學中，“我講你聽”說教式、灌輸性“填鴨式”［11］教學是思政課教學的主體性常態，雖然，新疆許多思政課教師在現有教學管理制度框架下開展了力所能及的課內實踐教學嘗試、或者個別教師借助單位或者自身社會關系一次或數次帶領學生走向社會進行教學實踐，但就整體而言，難免脫離日新月異、豐富多彩的新時代中國特色社會主義現代化建設實踐，思政課和上思政課的學生無法或事實上無法真正走向社會、走向現實、走向生活，思想政治理論課的針對性、實效性往往難以落到實處。

三、推動思想政治理論課校外實踐教育是宣傳貫徹新時代黨中央治疆方略、服務于新疆工作大局的現實需要

從新疆高校承擔的為黨育人、為國育才歷史使命和思想政治理論課所要肩負的維護意識形態領域安全現實重任來看，新疆高校思想政治工作歷來都面臨著十分嚴峻的政治課題、歷史課題和社會課題。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在三次中央新疆工作座談會精神和新時代黨中央治疆方略的指引下，經過全疆各級黨委政府的有效治理和各族人民群眾的共同努力，新疆社會穩定和長治久安的局面連續保持，深入實施文化潤疆工程、扎實鑄牢中華民族共同體意識已成為新時代全黨上下和新疆各族人民的深切共識和共同行動。

就新疆高校思想政治理論課教學而言，著力加強和有效改進思想政治理論課特別是新疆地方思想政治理論課程（《簡明新疆地方史教程》）教學自然成為貫徹落實新時代黨中央治疆方略的題中應有之義。通過建立一系列新疆地方思想政治理論課校外實踐教育基地——紀念館、博物館、各地文化歷史遺跡等，讓歷史說話，讓文物發聲，讓大學生在參觀考察中深入了解中國歷史以及新疆地方史，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，有力地將中華民族共同體意識真正植根于青年學生心靈深處。

同時在新時代黨的治疆方略貫徹落實的背景下，黨中央對新疆工作的親切關懷、各對口援疆省份人民的無私支援、各族干部群眾的共同團結奮斗、新時代新疆經濟建設和社會發展連續數年保持健康發展的好勢頭等生動事實，除了依賴思政課課堂主渠道及時、生動地講述外，很大程度上更需要高校廣大思政工作者帶領學生走進豐富多彩的新疆經濟建設和社會發展實踐教育基地的大課堂去體驗、去感悟，最后走向科學理論認知的內在升華，實現各族青年學生由對現實方針政策的高度認同升華到對中國特色社會主義制度和道路的信奉和堅守。

四、推動思想政治理論課實踐教育是順應新疆高等教育大眾化發展的形勢需要

新疆高等教育的大眾化發展始于1998年以后的高等教育的擴招，大致保持著與全國高等教育同步的發展速度。1998年，新疆高等教育還處于毛入學率為8%的精英教育階段。［12］2009年，新疆高等教育毛入學率達到22.02%，突破了教育大眾化毛入學率15%的水平，從而較快實現了新疆高等教育規模上的跨越式發展。［13］從高考學生錄取率來看，新疆高等教育大眾化快速發展的特征尤為清晰。2010年，得益于第一次中央新疆工作座談會背景下的政策傾斜和支持，參加當年高考的16.4萬考生中有11.8萬人圓了大學夢，高考錄取率首次突破70%，達到了71.9%。2013年5月，中共中央政治局會議決定，在新疆南疆四地州全面實行高中階段免費教育，這就為進一步確保新疆特別是新疆南疆地區未來高考人數基數的穩定和上升奠定了堅實基礎。2014年5月，第二次中央新疆工作座談會召開，促進新疆未來發展后勁的教育援疆工作再次提速，新疆高考錄取率自此常態性地保持在80%（2018年例外，錄取率79.5%）以上。從2018年開始，新疆高考人數突破20萬，2020年，新疆高考報名人數22.93萬人，18.95萬人邁入高等教育序列，高考錄取率達到82.9%。

隨著新疆高校大學生規模不斷擴大，思想政治理論課大班教學成為一種普遍現象，較高比例的學生反映對思想政治理論課的理論消化有難度，為進一步提高思想政治理論課的教學質量，借助社會實踐教學的感官效果以提升學生對思想政治理論課興趣自然就成為現實的理性選擇。

五、結語

真正將思想政治理論課實踐教育特別是校外實踐教育落到實處，需要解決和疏通眾多制約的要素和環節，首當其沖要解決的還是思想政治理論課實踐教育的共性認識問題。從實踐教學中微觀的角度而言，推動思想政治理論課實踐教育，必須既要堅持思政課原有課內實踐、校內實踐的有益天地，又要勇于跨越、積極邁入社會生活的大舞臺，從實踐本來的、更豐富的意義上而言，這后一步更是彌足重要。建立一系列穩固的校外實踐教育基地；立足于挖掘和利用鄉土資源建設實踐基地，用貼近學生生活實際的生動鮮活的人物形象、確鑿的歷史印跡感染學生，也藉此涵養學生的愛國愛疆情懷。