應用研究型高校創新實踐育人共同體探索研究
——以江蘇海洋大學科技鎮長團掛職工作為例

周 偉，徐軍田，王津果，李慧芳

（江蘇海洋大學海洋科學與水產學院，江蘇 連云港 222005）

高等院校是教書育人的重要場所，擔負著為國家培養“民族復興大任的時代新人”的重任。中共教育部黨組印發的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》[1]提出“十大育人”體系，要求切實構建實踐育人質量提升體系。本文結合科技鎮長團掛職工作實例，針對實踐育人共同體建設過程中的現實問題，以問題為導向，豐富實踐育人共同體的新內涵，初步總結前期經驗，旨在創新推動實踐育人機制的長效發展。

1 現實矛盾問題與需求

近年來隨著實踐育人共同體的不斷探索，由地方政府、高等院校和優質企業三方共同參與構建的共同體模式，在組織實踐教學、實習實訓、創新創業、社會實踐、產學研合作等方面取得了突出成績，有效促進了校地企實踐育人工作的提升，但一些問題也隨之顯現，主要表現在以下五個方面：

一是未能形成聯動機制，協同育人理念有待深化。共同體的搭建不僅需要各方參與，更應發揮各自所長，共同發力，促進整體優勢的提升。“政府主導企業參與”是實現教育國際化的重要支撐。進一步強化政府的統籌引導作用，優化地方公共服務、資源配置，政策引導和協調共同體內產教融合、校企合作育人的深入開展，充分調動企業的積極性。

二是缺乏兼具專業理論和實踐積淀的師資，“雙師型”教師培養機制有待完善。“雙師型”教師應該具備兩點：其一依法取得高等學校教師資格，具有扎實的專業理論知識；其二應具備豐富的專業實踐經驗或技術應用能力。目前，高校教師在專業基礎理論和體系化的知識結構方面優勢明顯，但在行業實踐方面有待提升。共同體內實踐教學師資隊伍中“雙師型”教師普遍不足，且存在年齡結構不合理的現象，需要一支專業理論過硬、行業經驗豐富的師資隊伍。

三是共同體內部管理問題不斷，科學管理制度有待建立。高校實踐育人共同體往往由多方參與，各主體責權不明晰、溝通不順暢、落實無保障、運營不高效等問題時常發生，不能實現實踐育人的無縫對接，導致共同體運行受阻受困。如何科學有效地建立共同體實踐教學管理制度，實現多方的共商、共管、共建、共享、共贏，是共同體保持長效機制的重要保障，也是亟待探索解決的重要問題。

四是線上線下教學脫節，實踐教學“互聯網+”有待提升。實踐育人共同體普遍存在信息化水平不高的問題，未能充分利用互聯網整合信息資源，難以有效實現線上線下混合式教學，不利于學生拓寬視野、開闊眼界，在應對特殊情況下難以保障實踐育人的質量。

最后，創新發展動力不足，氛圍有待進一步營造。共同體建設上存在低水平、同質化的問題，各基地特色不明顯，未能與學校優勢和專業特色相結合。此外，共同體短期效應明顯，但長效機制難以形成，易形成僵化體系，且社會對實踐育人共同體的認知和關注度普遍不足。

2 應用研究型高校實踐育人共同體的內涵

實踐育人共同體是由“實踐育人”和“共同體”兩概念融合而成[3-4]。高校實踐育指以高校學生所學專業理論知識為基礎，通過實踐教學、軍政訓練和社會實踐活動，如社會調查、志愿服務、生產勞動、科研創新、崗位實習等集導向性、綜合性和應用性為一體的實踐活動，促進學生激發自身興趣、強化自身意識、發掘自身潛能、施展自身個性，提高其善于解決實際問題的能力，形成勇于探索的創新精神和飽含家國情懷的高尚品格，不斷增強學生自身的社會責任感，在實踐中促其生長，并最終服務于中華民族偉大復興的“中國夢”。“共同體”是社會學概念，指在社會中基于主、客觀的共同特征和共同想象而組成的各層次、各范圍和各類型的團體或組織，簡而言之是在共同條件下結成的利益集體。隨著社會經濟的發展，“共同體”越來越多地被定義為擁有共同目標、共同價值、共同認同和利益共贏的集體、組織、群體或團隊。

2012年1月，教育部等七部門出臺《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》，強調加強基地建設；2014年7月教育部首次提出“實踐育人共同體建設計劃”；2015年3月多部委部署構建實踐育人共同體工作，著力打通實踐育人“最后一公里”；2017年12月教育部規劃“十大育人”體系，從實施內容、載體、路徑和方法等方面，要求構建實踐育人質量提升體系。隨著更多實踐育人共同體的打造，其內涵也在進一步深化。應用研究型高校屬于應用型大學范疇，定位于培養創造力突出和實踐能力強的應用型人才，相對于學術研究型大學更注重實踐能力和應用能力等，為國家戰略新興產業、地方支柱產業、行業和社會發展需求培養人才。

隨著社會經濟的發展，培養理論基礎好、專業素質高、實操能力強，具有創新精神和家國情懷的復合應用型人才，已經成為應用研究型高校人才培養的內在目標要求。實踐育人共同體在人才共培養的過程中發揮不可替代的作用。應用研究型高校實踐育人共同體是按照統一的原則（“目標共同、機制共建、資源共享、多方共贏”），以深化實踐教學改革、培育和踐行社會主義核心價值觀、提升高校學生創新實踐能力為目標，并通過整合主體優勢資源而深度融合成的實踐育人載體。其主體呈現多樣化，包括地方政府、高校自身、重點企業和社會等，集眾家之所長，突出培養人才的特色，有助于培育創新能力、實踐和應用能力強的高層次、高水平人才。

3 實踐育人共同體的實踐探索

本文即以江蘇海洋大學教師利用江蘇科技鎮長團地方掛職鍛煉機遇，赴連云港市連云區高公島街道辦事處，搭建高校實踐育人共同體為例，總結校地育人共同體建設和運營的新模式和新途徑。江蘇科技鎮長團工作是由中共江蘇省委組織部牽頭，會同江蘇省科技廳和教育廳等部門，選派中青年優秀教師到地方掛職鍛煉，整合地方與高校的人才、科技、平臺等創新資源，推動融合發展。

3.1 強化實踐育人共同體特色內涵，明確人才培養的共性目標

共同體建設需要綜合考慮高校專業優勢、人才培養目標、地方產業特色、和企業人才需求，以價值共識為基礎，找準有機融合點，形成良性循環。豐富掛職內容新內涵，掛職人員赴任后，針對地方產業、企業需求、潛在資源等，采用調查問卷、座談會、走訪、經驗交流會等多種形式，開展系統調研，明確整合什么樣的資源、培育什么樣的人、如何有效培育和管理，進一步通過政府的支持，發揮各主體所長，共同制定人才培養方案、合作開發課程、落實共同體實體、合作機制，達到目標共同、機制共建，有效提升培養學生的創新能力、實踐能力和應用能力。

3.2 著力打造實踐育人的載體，夯實共同體建設基礎

采用“1+1+N”的建設模式搭建共同體載體[2]，由江蘇海洋大學提供“1”個核心主平臺，配套原位測試平臺、可視化終端、遠程技術服務終端、資料閱覽室、研討室等；高公島街道設立“1”個輔助平臺，完善“海島英才”實習實訓講堂；村龍頭企業、合作社和養殖大戶等建立“N”個分布式實踐基地，配套實操設備、應用場景、可視化前端等，重視“互聯網+”在共同體建設的重要作用，分層次打造人才共培養的實體。

3.3 完善實踐育人工作機制，營造共同體育人氛圍

良好的制度是工作運行的保障。校地企實踐育人共同體長效機制的建立，需要有符合育人規律的制度和保障措施，明確地方政府、高校和企業等責權，明確各主體具體負責的事務，明確有效溝通的路徑方式，配套激勵措施，形成聯動機制。在頂層設計上，高校作為主體統籌規劃，積極尋求政府和企業的支持。政府起到引導、監督和促進的作用，企業提供必要的技術和硬件支持。融匯三方力量，制定日常管理手冊、應急管理辦法、實踐安全保障制度、聯合備課制度、混合教學管理辦法、“雙師課堂”制、“雙師型”教師培養制度等，保證載體良性運轉。同時，增強主體之間的交流，梳理總結典型案例如“一訪一研一產業、精準育人促實踐”，媒體報道、輿論宣傳，正確引導學生參與各項賽事、創先爭優，營造良好的實踐氛圍。