淺談國企工會工作的新思路

盧 娜

（中煤航測遙感集團有限公司，陜西 西安 710100）

0 引言

近些年來，隨著對國有企業綜合改造力度的逐漸加強。以及對公司內部產業結構、技術組織架構和管理人員團隊架構的大幅調整。為國有企業工會工作提供了前所未有的新問題與挑戰。企業當前面臨著新局面[1]，全體國有企業員工應當更加清醒地認識和研究當前國企工會工作中所面臨的新問題，應當更加認真地研究將當前國企職工建設工作作為機構完善、機制健全、對維護員工正當權益隊伍建設到位，對機關黨務工作靠得住、政策法規全面了解到、對員工生活質量信得過的基層社會黨組織。從而逐步摸索出了符合當時新形勢特點的當前國企工會建設工作新思路。

1 當前國企工會工作面臨的主要問題

隨著職工的從業方式越來越多元化，對和諧勞動關系的需求逐漸增加。近年來，中國民營企業內勞動關系也發生著越來越復雜化、多樣化的趨勢，企業老板、經營者和勞動者之間的矛盾問題也越來越突出，主要體現在：其一是中國民營企業內上山下鄉的、待崗員工有增無減。雖然公司為謀求效益的最大化而要減員，但員工卻為了生活而要崗位，這對問題更加明顯。其二是民營企業群體性勞動糾紛和突發性事故日益增加，呈現由個別勞動糾紛向群體性勞動糾紛轉化，由具體權益受到侵害引發的勞動糾紛向由公司改制中權益調整引起的勞動糾紛轉化的新難題。

企業員工的合法權益得不到有效保護，目前不少國有企業都進行了體制改革，但在改制的過程中經常會發生傷害企業員工合法權益的事件。所以，擺在我們眼前的第一個問題便是怎樣真正保障好職工的合法權益了。在國有企業機構改革中，職工必須要充分發揮自己的功能，要維護好職工的權益，不過當前的實際狀況是，不少國企職工卻不能充分發揮自身的社會功能，工會干部也不能完成自身的社會工作，也無法維護員工的民主權利。

由于普通職工收入差距擴大，使一般工作人員的保護與合法權益和從業難度增加。而國有企業為吸納和保留優秀的一般管理人才和科技人員，在分配上又制訂或頒布了許多向公司一般管理技術人員傾斜的優惠政策，這也就導致了公司內各個員工群體間的收入差距拉開[2]，很多長期擔任公司一般管理的普通職工，目前仍然處在低收入人口狀況。工會關注并保障了弱勢群體的權益，但具體的工作僅僅是組織、溝通和支持，或者只是幫助部分特殊困難的職工。而企業員工也應該采取積極應對措施。而科技發展者和管理人員所付出更多的都是科學的思想和技能，但現在市場上還缺乏這種具備技術人員，對這方面的人員可以給予很大的優惠政策，可是在他們企業基層工作的工人群體，卻不能獲得相應的優惠待遇。隨著企業內部分配制度的改變，以及職工收入水平差異的增大，使職工保護合法權益工作越來越艱難。

現階段的國企工作方式發展得還比較滯后，職工傳統的工作方法已經滿足不了新企業的發展。過往的工作模式沒有了相對的實效性與針對性。

2 以“組織起來”的基本要求，更加強化了公司員工的組織能力

一定要把握基本點，這樣就更加鞏固了企業工會工作的組織基礎。做到了對社會企業的改革在那里，與社會組織關系也就整建在那里，與社會職工的關系也就明確在那里，切實地使整個社會上各種群體的專業技術人才隊伍從社會職工中走出來，特別是要最大限度地使社會農民工的技術隊伍從職工中走出來。此外，還進行了會員管理工作，將《會員證》變成了與社會組織關系的“一卡通”。

認真抓好薄弱點，以此來鞏固企業工作的群眾基礎。第一點是要在建立社會主義企業工會的體系上多用功。第二點是要依靠會員，在培養社會主義企業的員工活動能力上多投入時間。

鞏固企業工會工作的人員根基。企業工會干部必須增強自身業務素質，以提升工作素質和管理水平。一是做好工人全員參與管理的代言人[3]。二是做好職工合法權益的保障人。三是做好職工信任的“知心人”。

3 國企職工為了做好員工維權，就應該仔細研究做好以下企業各個方面的改革工作

職工的領導組織構成明確，為公司職工執行協會職能和進行企業經營管理和社會活動的主體構成依據。同時根據《工會法》的相關規范，積極組建了公司基層全體職工委員會，逐步形成了全方位、深層次地服務于公司中下層員工及其生活群體的社會組織網絡架構；同時積極為地方各級組織協調工作，逐步實現了地方工會干部的領導職責和效果，并大量招聘了一些年而有為、德才兼備、富有開拓創新精神的復合型人才，為實現企業更新的工作任務，提供了良好的人才保障；公司員工也要逐步建立各司其職、積極高效、任務目標明確、管理科學的組織領導機制；公司工會組織內部也要逐步補充新鮮血液，以擴大公司員工的群體基礎，并進一步充實企業員工力量。

認真調查研究企業員工的實際狀況，全面了解企業員工的思想動態以及迫切愿望。有針對性地進行企業的勞動保障與合法權益工作，這就需要企業的社會部門不僅一定要在從宏觀上了解企業職工群眾的思想趨勢，同時還需要在從微觀上關注企業員工個人的特殊狀況；而不同企業職工隊伍之間，又因為在經濟分配、政治福利上的不同而市場會產生矛盾，工會組織也就必須采取積極參與社會，兼顧政治公正、經營公平的基本原則來調整不同職工群體內部的矛盾沖突；也只有將這些職工權益都保護好，政府才能發出保護職工的應有作用，以實現職工的基本職責[4]。

建設更加完善的工作機制時，也應當保證把工會工作的重心落到實處。企業職工有權依據企業的實際狀況，研究創設企業職工代表大會的新型組織形態，并逐步完善和充實企業職工代表大會的內涵，并更加注重地處理好與企業職代會、共同職工、黨委會、股東會等內部的相互關系；建立公平的集體合同激勵機制，按照公司的實際情況選擇適當的集體合同內容，讓公平的基本制度成為公司制定與實施集體簽署企業勞動合同機制的重要組成部分與法定程序；積極參與關乎員工切身利益的重大政策措施的制定環節，形成公司宏觀組織機制，深入企業員工基層，了解基層群體的迫切所需。

工會干部要認真行使好自身的基本職責，要勇于開拓工作思路、創新方法，單從過去的老經驗還無法處理好目前全國工會工作中的新問題、新情況，唯有堅持用我們理論研究成果和工作中的成功經驗，才能豐富有中國特色社會主義的職工發展道路和充實有中國特色社會主義員工保障合法權益制度的理論內涵，在中央領導團隊工作大局中更好地發揮社會主義工會組織的主要功能。

4 努力提高企業工會真正為職工服務的水平能力

員工們只有完全摒棄了陳舊的工作模式，以與時俱進，開拓創新的精神面貌進行工作，方可滿足公司發展的最新需求。企業工會工作必須要“求變”。在當前的社會主義市場經濟發展要求下，民營企業將要不斷壯大，經營結構也將更加多樣化，而企業員工若要在多元化經營格局中產生關鍵性影響，就需要在當前錯綜復雜的客觀環境下，以變應變，尋求新定位，爭取最佳融合點，從而顯示出迅速變化的發展態勢。

民營企業工會工作的重要性、復雜性、獨立性等都有著大幅度提高，其代表的工作內涵和范疇也在日益擴大并逐步完善，所以，民營企業的代表工作一般都會在民營企業與當地政府共同合作的原則要求下進行協調，而在實施了項目合作或集體合同以后，在對相關民營企業勞動法律法規的監管，以及促進民營企業內下崗人員再就業等方面工作流程中，代表所涉及的工作內涵范圍都較為寬泛，專業性也相當強，所以在民營企業中的代表人員要想完成好這些復雜且煩瑣的代表工作任務，就必須讓職工的干部隊伍以最快的速度專業起來，把主動性牢牢把握在自己手里，這樣一來才能完美的完成企業賦予自己的使命。

要擔當起保護在客觀上居于比較劣勢地位的員工的正當權益責任，就必須充分運用法制武器，堅持依法建會、依法治會、依法在網上保護員工的正當權益。工會干部一定要學深、學透《工會法》《勞動法》，力求對法律的所有條文都能熟練使用，成為運用法制保護員工正當權益的法制專家。

5 結語

黨的十八大公報明確，加快國有企業改制，進一步健全各類國有資產管理制度，促進經營性國有資產更多投入關乎國家安全利益和國民經濟發展命脈的重點產業和重要領域，進一步提升國有經濟活力、控制力、社會影響力。在這個局面下，國企職工一定要以新思路解決轉型過程中產生的新問題，努力創造國企工會工作的新局面。