士官思政教育與黨建協(xié)同發(fā)展研究

曹興飛

山東交通職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 261206

定向培養(yǎng)士官是借助地方高校定向培養(yǎng)的特殊人才引入模式，原中國人民解放軍總參謀部和教育部于2012 年印發(fā)的相關(guān)文件指出，要在各高職院校進(jìn)行部隊士官的培養(yǎng)[1]。在人才培養(yǎng)過程中，實現(xiàn)由大學(xué)生到士官身份的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作用和思想政治教育，是貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神和新時代軍隊教育方針的重要舉措。

山東交通職業(yè)學(xué)院自2012 年被確定為全國首批定向培養(yǎng)海軍士官試點院校以來，按照“校軍融合、黨建引領(lǐng)、思政育人”的育人思路，提出“黨旗引領(lǐng)、崇尚榮耀”黨建品牌，實施“四路并進(jìn)育四有軍人”的思想政治教育實踐活動，將高職定向培養(yǎng)士官思政教育與黨建工作有機(jī)融合，培育出“崇尚榮耀”為內(nèi)涵的定向培養(yǎng)海軍士官文化品牌。目前，學(xué)校已向海軍輸送1 233名合格士官，成為全國規(guī)模最大的定向培養(yǎng)海軍士官院校。

1 定向培養(yǎng)士官黨建工作與思想政治教育協(xié)同發(fā)展的意義

1.1 教育目標(biāo)一致

兩者都旨在培養(yǎng)聽黨話、跟黨走的政治品格。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊保持強(qiáng)大凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的根本所在。定向培養(yǎng)士官是人民軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中非常基礎(chǔ)的骨干力量，培養(yǎng)聽黨話、跟黨走的高素質(zhì)士官人才是高校黨建工作與開展思想政治教育的重要任務(wù)。著力增強(qiáng)思想政治教育的時代性和感召力，堅定黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的政治自信和政治自覺，打牢士官高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治基礎(chǔ)，對于提高定向培養(yǎng)士官的政治品格具有重要意義[3]。

1.2 教育內(nèi)容一致

兩者都旨在塑造作風(fēng)優(yōu)良的軍人精神。兩者都圍繞讓定向培養(yǎng)海軍士官養(yǎng)成踐行人民軍隊根本宗旨的行動自覺，繼承革命前輩的光榮傳統(tǒng)和艱苦奮斗的政治本色，牢記和落實作風(fēng)優(yōu)良是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢的基本要求。尤其現(xiàn)在定向培養(yǎng)士官屬于00 后，大都崇尚自由民主，渴望人格獨立，加強(qiáng)思想政治教育顯得尤為重要，而黨建工作是思想政治教育的先鋒隊和先行者，能夠在思想政治教育中起到中流砥柱的作用，能夠?qū)蹏瘛⒏锩衽c時代精神深刻融入到士官言行當(dāng)中，建立以紅色基因為核心，以“士官標(biāo)準(zhǔn)”為指引的紅色文化教育體系，在全校形成“士官標(biāo)準(zhǔn)”的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，將軍人精神與工匠精神相融合，有助于塑造士官優(yōu)良作風(fēng)的軍人精神，有助于學(xué)校打造有愛國情操、有時代內(nèi)涵、有嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)的獨具特色的校園文化。

1.3 教育途徑一致

新形勢下加強(qiáng)高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)，實施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅持院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的優(yōu)秀士官人才是建設(shè)現(xiàn)代化國防力量的重要基石[4]。掌握能打勝仗的過硬本領(lǐng)是強(qiáng)軍重任的根本所在，而黨建工作和思想政治教育是筑牢過硬本領(lǐng)的根和魂，高等職業(yè)院校在培養(yǎng)具有過硬本領(lǐng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才方面具有巨大優(yōu)勢，將校園文化、部隊文化、行業(yè)文化相融合，把職業(yè)教育、部隊教育、行業(yè)教育相貫通，形成全方位全過程的思想政治教育體系，對于提高定向培養(yǎng)士官綜合素質(zhì)、增強(qiáng)能打勝仗的過硬本領(lǐng)、確保向部隊輸送“政治合格、本領(lǐng)過硬、上崗頂用”的高素質(zhì)技術(shù)技能型士官，構(gòu)建出特色鮮明的現(xiàn)代軍事力量體系。

2 定向培養(yǎng)士官黨建工作與思想政治教育協(xié)同發(fā)展存在的問題

2.1 協(xié)同發(fā)展效率不高

在現(xiàn)實工作中，黨建工作與思政教育協(xié)同發(fā)展的緊密度不高，在定向培養(yǎng)海軍士官培養(yǎng)過程中過多重視士官軍事體能素質(zhì)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，忽視了黨建工作的重要性，認(rèn)為黨建工作與學(xué)習(xí)教育相分離，黨建工作與思政教育聯(lián)系性不強(qiáng)，造成了黨建工作與思政教育長期得不到緊密結(jié)合，更實現(xiàn)不了黨建工作和思政教育的協(xié)同發(fā)展。在黨建工作中，黨員發(fā)展過程的程序性、標(biāo)準(zhǔn)性、過程性還不夠嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，黨員教育管理過程中缺乏健全完善的管理監(jiān)督體系，導(dǎo)致黨建工作效率不高，黨員工作的積極性與主動性不強(qiáng)，黨建意識不足，缺乏認(rèn)真對待黨建工作的端正態(tài)度，黨建工作沒有落到實處。黨建工作與思政教育協(xié)同發(fā)展效率不高對定向培養(yǎng)士官教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生極大的阻礙作用，不僅不利于黨建工作的有序開展，也不利于思政教育的有序推行，最終導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量沒有取得實質(zhì)性成效。

2.2 協(xié)同發(fā)展效果不明顯

現(xiàn)階段，高職院校黨建工作流于形式，院校領(lǐng)導(dǎo)及核心黨組織缺乏對黨建工作的真正重視，同時對定向培養(yǎng)士官黨建工作和思政教育的工作內(nèi)容缺少科學(xué)認(rèn)知，導(dǎo)致黨建工作職責(zé)劃分不清，秩序混亂，黨建工作與思政教育不能實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，無法為思政教育的穩(wěn)健發(fā)展提供有效幫助。實際上黨建工作與思政教育應(yīng)是相輔相成、相互促進(jìn)的，但是目前院校對黨建工作與思政教育的緊密聯(lián)系缺乏認(rèn)識，不重視二者協(xié)同發(fā)展。

3 定向培養(yǎng)士官黨建工作與思想政治教育協(xié)同發(fā)展實施方法

3.1 加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作用，筑理想信念之路，培養(yǎng)士官崇高政治品格

第一，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。定向培養(yǎng)士官所在大隊建立模擬黨支部，在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，開展士官黨建工作，系部黨總支書記擔(dān)任模擬黨支部指導(dǎo)教師。模擬黨支部設(shè)書記、委員共5 人或7人，在大一、大二年級定向培養(yǎng)士官中的黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子中選拔擔(dān)任。按照系部黨總支黨建工作計劃，每月制定相應(yīng)學(xué)習(xí)安排，以主題黨日、支部生活日等形式開展以黨史、軍史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動；在中隊成立模擬黨小組，受模擬黨支部指導(dǎo)，組長由模擬黨支部委員擔(dān)任，成員為各馬列主義學(xué)習(xí)小組組長，每周進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)，每位成員按時做好學(xué)習(xí)筆記、心得體會；各區(qū)隊成立馬列主義學(xué)習(xí)小組，組長由區(qū)隊骨干擔(dān)任，成員為入黨積極分子及向黨組織遞交入黨申請書的定向培養(yǎng)士官，每周進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)，在全體士官中營造參加馬列學(xué)習(xí)小組光榮、入黨光榮的積極向上氛圍，培養(yǎng)學(xué)生對黨忠誠的思想意識。

第二，傳承紅色基因。開展唱紅色歌曲、看紅色電影、讀紅色書籍、觀紅色教育基地的“四紅教育”等系列活動，系部黨總支統(tǒng)一制定活動計劃，每學(xué)期每項活動至少開展一次，要求每位士官做好心得體會，并作出評比，對表現(xiàn)優(yōu)秀的士官個人或班級予以表彰，為士官輸送精神食糧，補(bǔ)靈魂之鈣，傳革命之血，著力培養(yǎng)士官學(xué)員的無私奉獻(xiàn)、吃苦耐勞和團(tuán)隊協(xié)作精神。

第三，培養(yǎng)紅色情懷。利用暑假組織參觀軍事博物館和部隊實訓(xùn)，每年六月組織士官進(jìn)行徒步行軍活動；通過舉行新士官入校宣誓、國家和軍隊重大節(jié)日、士官離校、入黨等儀式進(jìn)行儀式教育，使士官學(xué)員充分感受革命先輩的光榮事跡，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、航海文化和現(xiàn)代強(qiáng)軍思想，增強(qiáng)士官的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。

3.2 黨建工作與思政教育有機(jī)融合，筑備戰(zhàn)打仗之路，練就士官過硬本領(lǐng)

第一，發(fā)揮模擬黨支部的引領(lǐng)示范作用，由模擬黨支部成員所在班級為基礎(chǔ)組成思政教育小組，負(fù)責(zé)班級思政教育工作，同時班級輔導(dǎo)員擔(dān)任指導(dǎo)教師，形成黨建工作與思政教育相互滲透、相互促進(jìn)的工作格局。

第二，創(chuàng)建以思想政治教育為基礎(chǔ)，融合軍事技能和專業(yè)技能的課程體系，建立校內(nèi)校外實踐教學(xué)相互交替，逐層遞進(jìn)的教學(xué)方式，形成入學(xué)軍訓(xùn)、校外海軍裝備認(rèn)知、校外軍營生活集訓(xùn)、校內(nèi)軍事技能強(qiáng)化、校內(nèi)專業(yè)技能訓(xùn)練、實戰(zhàn)崗位頂崗的“螺旋遞進(jìn)”思想政治教育綜合教學(xué)體系。

第三，將紅色基因融入課堂教育。在教室建立紅色書籍圖書角，打造軍營教室，以迷彩墻、革命烈士展板、部隊標(biāo)志豐富教室文化，將“井岡山精神”“長征精神”“延安精神”“沂蒙精神”等紅色歷史精髓引入課堂，把理想信念的火種、紅色傳統(tǒng)的基因傳遞下去。

第四，建立優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。根據(jù)專業(yè)課程在崗位核心能力中的地位，提高專業(yè)課程的及格標(biāo)準(zhǔn)，采取教考分離的方式，嚴(yán)格考試紀(jì)律，鍛煉士官刻苦求知，提高士官的學(xué)習(xí)積極性和崗位適任能力，培養(yǎng)能打勝仗的過硬本領(lǐng)。

3.3 建立黨建工作與思政教育協(xié)調(diào)發(fā)展制度體系，筑身心淬煉之路，鍛煉士官綜合素質(zhì)

第一，制定《模擬黨支部工作條例》 《定向培養(yǎng)士官管理辦法》 《定向培養(yǎng)士官淘汰與補(bǔ)充辦法》 等管理制度，完善士官考核評價指標(biāo)體系，即從黨建引領(lǐng)、思想素質(zhì)、軍事技能、專業(yè)技能四個方面，以定量與定性、紀(jì)實與評議相結(jié)合為原則，通過部隊與學(xué)校兩個考核主體，部隊教員、學(xué)校教師、士官學(xué)員三方參與共同評價。實行士官學(xué)員綜合表現(xiàn)積分制、日常操行評比制，定向培養(yǎng)士官實行全程淘汰制，規(guī)范士官的生活、學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，將綜合素質(zhì)測評成績作為推優(yōu)入黨、評優(yōu)評先、獎助學(xué)金評定及士官警示、淘汰等獎懲的重要依據(jù)。

第二，實施軍事體能雙考制度。建立一學(xué)期一小考、一學(xué)年一大考的考評機(jī)制，士官學(xué)員在學(xué)期考核中由系部軍政教師進(jìn)行考核，學(xué)年結(jié)束和入伍前，邀請指導(dǎo)部隊來校進(jìn)行考核，對初次考核不合格的士官學(xué)員安排活動課、晚自習(xí)、周末等時間進(jìn)行加訓(xùn)，由軍政教師或中隊長負(fù)責(zé)監(jiān)督，對兩次考核不合格的進(jìn)行淘汰警示，三次及以上考核不合格的予以淘汰；對于體能考核不合格的定向培養(yǎng)士官采取一票否決制，取消其本學(xué)期評優(yōu)評先、推優(yōu)入黨及參評獎助學(xué)金的資格，擔(dān)任學(xué)生干部的免除其學(xué)生干部職務(wù)，各區(qū)隊達(dá)標(biāo)率將作為評選先進(jìn)區(qū)隊的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第三，培育特色精品士官學(xué)員社團(tuán)。打造儀仗隊、軍樂團(tuán)、腰鼓隊、旗語社等特色精品社團(tuán)，每周利用活動課時間至少組織一次集中訓(xùn)練，由模擬黨支部考核上課情況，在遇學(xué)校活動演出安排時進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。模擬黨支部每學(xué)期組織一次社團(tuán)文化藝術(shù)節(jié)活動，各社團(tuán)充分展示學(xué)習(xí)成果，并評比本學(xué)期最佳精品社團(tuán)予以表彰。社團(tuán)根據(jù)自身特點每學(xué)期進(jìn)行一次本社團(tuán)內(nèi)的技能比拼活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的成員在學(xué)期末綜合素質(zhì)得分時予以傾斜。

3.4 發(fā)揮課程思政教育作用，筑思想作風(fēng)之路，塑造士官軍人精神

第一，建設(shè)思政課程體系，根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生在不同階段的特點，重點建設(shè)軍人思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、人民軍隊導(dǎo)論等5 門軍政課程，層層遞進(jìn)，將紅色教育融入學(xué)習(xí)全過程；搭建網(wǎng)絡(luò)思政平臺，組建網(wǎng)絡(luò)思政團(tuán)隊，將學(xué)院和士官的重大活動、國家和行業(yè)的重要信息，黨和國家的重大歷史事件推送至網(wǎng)絡(luò)平臺，并將網(wǎng)上各類思想政治教育資源在平臺上實現(xiàn)互通。

第二，開展專項思政教育活動。設(shè)立“榮耀講堂”，制定士官學(xué)員政治教育計劃表，每學(xué)期定期組織思想政治教育講座，形成“3+1”士官學(xué)員思想政治教育的工作格局，即中隊每學(xué)期3次，大隊每學(xué)期1 次，大隊組織的政治教育講座以部隊相關(guān)專家或教員為主開展，要求聽課的士官學(xué)員按規(guī)定書寫政治教育筆記，存檔檢查，筆記情況列入中隊考核和士官學(xué)員政治素質(zhì)考核，收集歷屆畢業(yè)生入學(xué)后的立功受獎、考學(xué)情況，聯(lián)系優(yōu)秀士官代表回校講座交流，每學(xué)年一次。

第三，打造“堅強(qiáng)之心”活動。通過定期組織校內(nèi)集體性質(zhì)的比武及訓(xùn)練，如集體五公里、八公里、十公里跑及單雙杠、俯臥撐、仰臥起坐對抗訓(xùn)練等，加強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)意識，不拋棄、不放棄的精神，磨煉其英勇戰(zhàn)斗、頑強(qiáng)拼搏的精神，鍛造其堅強(qiáng)的意志品質(zhì)。制定《智能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理規(guī)定》等制度，明確限制士官學(xué)員在上課及午、晚休期間對手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品的使用，周一至周五嚴(yán)禁使用手機(jī)，大隊集中管理，在教學(xué)樓及宿舍配備內(nèi)部電話，設(shè)立值班位接聽電話，使士官把精力真正用于學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

通過加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作用，構(gòu)建士官理想信念之路，培養(yǎng)士官崇高政治品格，黨建工作與思政教育有機(jī)融合，形成士官備戰(zhàn)打仗之路，練就士官過硬本領(lǐng)，建立黨建工作與思政教育協(xié)調(diào)發(fā)展制度體系，建立士官身心淬煉之路，鍛煉士官綜合素質(zhì)，發(fā)揮課程思政教育作用，提高士官思想作風(fēng)，塑造士官軍人精神。按照“校軍融合、文化引領(lǐng)、四路并進(jìn)”的建設(shè)思路，堅持以文化人以文育人，傳承紅色基因和工匠精神，培育學(xué)生“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的價值觀，助推優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，形成獨具特色的“榮耀之路”文化建設(shè)品牌。