中國共產黨反貧困斗爭的實踐研究

殷 紅

渤海船舶職業學院，遼寧 興城 125105

當今世界快速發展，雖然物質財富極大豐富，但貧富差距也在不斷加大，全球有數十億人口還在貧困中掙扎。貧困問題加劇了社會動蕩，貧富差距激化了社會矛盾，消除貧困仍然是人類社會始終不變的奮斗目標。馬克思早就認識到無產階級貧困的根源是資產階級的剝削和壓榨，他在指導無產階級革命過程中，形成了科學的反貧困思想。自黨誕生以來，運用馬克思主義指導中國革命、開展社會主義建設，中華民族從站起來到富起來再到強起來，就是中國共產黨堅持不懈帶領人民擺脫貧困、勤勞致富的歷史。

1 建國以來中國共產黨反貧困斗爭的偉大實踐

1.1 社會主義制度初步確立時期反貧困的探索

1.1.1 找到貧困問題產生的根源

依據馬克思理論，資本主義國家通過變革生產力，積累了豐富的物質財富，資本家的剝削和壓榨導致了無產階級的極度貧困，正是由于資本主義制度本身的性質，導致階級矛盾激化，貧富差距加大。我們黨認識到消滅貧困必須消滅資本主義剝削制度，建立社會主義制度。1949年到1953年首先提出發展生產、恢復國民經濟。1953到1956再次提出進行社會主義革命，開啟了對“農業、手工業和資本主義工商業”的社會主義改造，最終消滅生產資料私有占用，實現了生產資料公有制，確立了社會主義制度。

1.1.2 正確認識現存的貧困問題

新中國剛建立，經濟落后，物質基礎薄弱。毛澤東指出：“在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎之間的矛盾?！盵1]這時期，全黨全國人民都有大力發展生產、迅速改變落后狀態的強烈想法。一方面促進了社會主義建設，取得顯著成績，但另一方面也出現急躁、急于求成的問題，偏離了當時的社會實際問題，造成嚴重損失。

1.1.3 貧困工作取得的成就

這時期黨帶領人民獨立自主、自力更生，開啟了大規模的社會主義建設。雖然后期我們黨對社會主義矛盾認識出現偏差，但總體來說我國經濟保持穩定的發展速度，經濟實力不斷增強，建立起較完整的工業和國民經濟體系。全國居民的消費水平顯著提升，1956年比1952年提高了21.3%，農民的消費水平提高了14.6%，非農業居民消費水平提高了28.6%。這時期反貧困工作為改革開放以后現代化建設奠定了堅實的物質技術基礎，為后期社會主義建設積累了重要經驗。

1.2 中國特色社會主義制度確立時期反貧困工作的探索

1.2.1 正確認識貧困問題

改革開放前我們黨對社會主義的認識不夠，對社會主義目標任務不明確。黨的十一屆三中全會后，鄧小平大膽地提出反對“兩個凡是”，確定了解放思想、實事求是、團結一致向前看的方針，果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，做出了把工作重點轉到現代化建設上來、實行改革開放的歷史性決策。黨的十一屆六中全會進一步指出我國的社會矛盾已經發生了變化，轉變為人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾[3]。改革開放后我們黨認識到社會生產力仍然非常落后，經濟發展緩慢，整個社會貧困問題沒有得到根本的改變，人民的物質生活和精神生活極度匱乏。我們黨把工作重心放在經濟上面，大膽進行經濟體制改革。

1.2.2 探索社會主義發展的本質問題

以鄧小平同志為核心的第二代領導集體深化了對科學社會主義的認識，從我國實際情況出發，帶領人民走出了一條具有“中國特色的社會主義”反貧困道路。鄧小平指出：“經濟長期處于停滯狀態總不能叫社會主義。人民生活長期停止在很低的水平總不能叫社會主義?！盵2]這時期我們黨確立了中國特色社會主義道路，探索社會主義本質問題，社會主義初級階段基本路線問題，中國特色社會主義建設應遵循的基本原則和最終目標。第三代領導集體提出中國共產黨要承擔起推動社會進步的歷史責任，必須牢牢抓住發展這個執政興國的第一要務，把黨的先進性和社會主義制度的優越性落實到發展先進生產力、推動社會全面進步和人的全面發展上[3]。第四代領導集體針對當時發展速度過快，發展不全面、不協調、不均衡等問題提出科學發展觀思想，提出把發展作為現代化建設的第一要義。

1.2.3 反貧困工作仍然面臨嚴峻挑戰

這時期雖實現了現代化建設第一、第二步目標，人民生活基本實現小康，但這個小康還是低水平的、不全面的小康：勞動生產率相對較低，人均生產的物質產品和社會財富較少，用于擴大再生產和滿足消費的物質產品較少。人們偏重于生存資料消費，對于發展資料消費以及享受資料消費的需求還不能得到滿足，貧困問題仍然是影響經濟社會和諧健康發展的最重要因素。

1.3 新時代中國特色社會主義時期反貧困的探索

以習近平同志為核心的新一代領導把脫貧攻堅擺在治國理政的最重要位置，開展了規模更大、覆蓋更廣、更有針對性的扶貧工作，開啟中華民族“強起來”的新征程。

1.3.1 創新反貧困思想

我們黨創新了馬克思主義反貧困思想，提出“精準扶貧”的反貧困斗爭。分配制度方面，在社會主義基本分配制度基礎上，提出經濟增長的同時更要推動居民收入穩步增長、在提高勞動生產率的基礎上更要推動勞動報酬穩步提高，堅持按勞分配和按要素分配相結合的分配機制。脫貧攻堅方面，在政策幫扶、資金調配上采取更大的力度和更強的措施；采取切實可行的扶貧形式，如支持扶貧產業、消費扶貧、教育扶貧、易地搬遷扶貧；深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧；強化對特殊貧困人口兜底保障。

1.3.2 堅決打贏脫貧攻堅戰

社會主義進入新時代，我國進入了新的歷史方位，“不讓任何一個人掉隊”是全面建成小康社會必須完成的硬任務。我國社會主要矛盾發生了重大轉變，已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾[4]。解決新時期社會矛盾，必須加快發展經濟，打贏脫貧攻堅戰。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為第“十三個”五年規劃的頭等大事，提出確保貧困人口到2020年全部脫貧。新一代領導小組提出推動經濟高質量發展，必須樹立新發展理念，建設現代化經濟體系，包括產業體系要注重創新和協調，市場體系要注重統一、開放、競爭，收入分配體系要同時注重效率和公平，城市和鄉村發展協調聯動，加強綠色發展和全面開放。

1.3.3 新時代減貧成就舉世矚目

新時代反貧困斗爭意義重大，關系到兩個百年奮斗目標的進程，關系到人民是否真正幸福。在中國共產黨領導下，通過全國人民的共同努力，反貧困斗爭取得決定性進展。全國貧困人口從2001年的9 899萬人減少到2019年的551萬人，貧困發生率由2001年的10.%降至0.6%；城鎮、農村居民人均可支配收入顯著提高，人民生活水平趕上了中等偏上收入國家水平；2019年人均可支配收入比2000年人均可支配收入增長了4.4倍，年均增長9%；居民受教育程度不斷提高，居民健康狀況顯著改善，中國居民平均預期壽命高于世界平均預期壽命；覆蓋城鄉的社會保障體系基本建立。2020年，按我國現行標準貧困人口全部實現脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困[5]。

2 中國共產黨反貧困斗爭的寶貴經驗

2.1 反貧困的根本保證是中國共產黨的領導

與貧困進行斗爭始終是我們黨工作的關鍵環節。帶領人民擺脫貧困、實現富裕踐行了黨全心全意為人民服務的根本宗旨，也是中國共產黨的初心和使命。經濟工作始終是我們黨反貧困的中心工作，中國共產黨反貧困斗爭的偉大實踐，為中國特色社會主義經濟建設指明了正確的方向，提出科學的全局戰略，制定具體的方針政策。

2.2 反貧困的重要依據是社會矛盾

社會主義主要矛盾是社會生產力和社會發展階段的客觀反映，中國共產黨只有理清社會主要矛盾才能制定正確的大政方針。社會主義制度確立以后，由于對社會主要矛盾認識出現偏差，導致后面黨的方針政策出現嚴重失誤，給國家和人民帶來巨大傷害。這時期黨的方針政策不僅沒有為反貧困斗爭指明方向，反而束縛生產力的發展，阻礙了經濟發展，導致人民生活愈加困難。從黨的八大社會主義制度初期確立，到十一屆三中全會中國特色社會主義制度的確立，再到十九大中國特色社會主義進入新時代，社會矛盾一直發生著變化，但不變的是生產力落后，人民需求不能全部得到滿足。

2.3 反貧困的關鍵手段是解放和發展生產力

解放和發展生產力是解決社會主義主要矛盾的最重要方法，也是反貧困的力量之源。我們黨建立時就是以先進生產力的代表走上歷史舞臺，我們黨領導人民進行社會主義革命、社會主義建設，目的都是為了促進生產力特別是先進生產力的解放和發展。社會主義基本制度的確立，工人階級和廣大勞動人民的積極性和創造性得到極大激發，極大促進社會生產力的發展；改革開放后我們黨認識到發展生產力必須解放生產力，通過改革打破束縛生產力發展的體制障礙，逐步形成發達的生產力。中國特色進入社會主義新時代，我國經濟由高速度向高質量發展轉變，優化經濟結構，轉變發展方式，建設現代化經濟體系。

2.4 反貧困的重要力量是人民群眾

中國共產黨堅持和發展馬克思人民主體思想，強調貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。中國共產黨始終心系百姓，提出解決貧困問題為了人民、同貧困作斗爭必須依靠人民、脫貧成果由人民共享。黨員主動走訪精神貧乏的群眾，充分調動老百姓的積極性，提高貧困地區群眾的自我發展能力，做到扶貧扶志扶智相結合。舉辦農業技術免費培訓班，搭建平臺銷售貧困地區綠色農產品；依托農村特有的風土人情，推進貧困地區旅游開發；加大貧困地區教育投入，解決貧困地區教育和就業問題；后期做好健全和執行反貧人口監測幫扶機制，及時解決脫貧群眾返貧問題[6]。

消除貧困是人類夢寐以求的理想，也是世界面臨的最大挑戰之一，2015年聯合國制定了可持續發展的第一個目標就是消除貧困。我國堅持走中國特色社會主義減貧道路，為全世界的反貧困斗爭貢獻了智慧、力量和方案，為各國人民解決貧困問題樹立了典范。中國的減貧實踐與成就，不僅保障了社會主義制度的長期穩定，還為世界的和平穩定做出了巨大貢獻。