發展中藥材優勢產業助力鄉村振興的實證探究

劉 慧 耿佳薇 盧鍇鋒 董雅潔 李修明 劉 巖 計小清*

（承德醫學院 河北·承德 067000）

鄉村振興是民族復興的重要任務。在貧困地區建立中藥材全產業鏈，是促進鄉村一二三產業融合發展，保證產業健康持續發展的有效舉措。在新時代鄉村振興新篇章中，中藥材產業已成為鄉村振興的“助推器”，為許多農民脫貧的“黃金草”。中醫藥助力鄉村振興的產教融合模式的提出將有效解決當前承德市貧困地區中藥產業發展的難題，建立“政府—高校—企業—中醫藥生產基地”三平臺一基地，是在產教融合模式下實現中醫藥產業促進鄉村振興的基礎。希望通過以新模式為切入點，以中醫藥產業“抓手”，拓展中藥原料、研發、生產、流通及終端產業鏈，推進鄉村全面振興。

1 承德市中藥材資源現狀及產業發展

1.1 生態環境優勢與道地藥材資源

承德市位于燕山腹地，氣候具備多樣性的特點，光照充足,晝夜溫差大，是一個典型的山區市，素有“塞北明珠”之稱，優越的生態環境和地理條件適合多種中藥材的種植培養，在清朝時期被稱為皇家藥莊。已知野生中藥材有670余種，其中道地藥材種類占70余種，名貴藥材20多種，其中熱河黃芩、蒼術、柴胡、苦杏仁等藥材是中藥生產企業的優質原料[1]。

1.2 中藥材人工栽培區域及開發規模

根據承德市各類型人工栽培區域的氣候等特點，圍場、豐寧、隆化縣為主的北部地區,主要種植以黃芩、桔梗、黃芪、枸杞、沙棘、連翹、射干和玫瑰等為主的品種。以興隆縣、寬城為主的南部種植帶，以栽培黃芩、丹參、北豆根為主[2]。以承德縣、灤平、平泉為主的中部種植帶，主要以栽培黃芩、桔梗、防風、五味子等為主要品種。

抓住京津冀協同發展契機，在頸復康藥業、天源藥業等承德龍頭企業引領下，到2021年底，建成中藥提取、飲片、保健品等中藥產品科技研發加工中心。承德市政府鼎力支持綠色中藥材生產種植示范產業的發展，以建設中國北方最具影響力的國家生態綠色、健康的中藥材生產基地為目標，推動中藥材規范化和規模化種植，在承德市建設千畝以上的中藥種植園54個[3]，中藥材種植面積87.5萬畝，居河北省首位。

2 承德市中藥材產業發展的優勢

2.1 外部優勢

中醫藥產業迎來發展機遇，居民消費生活水平不斷提升，健康養生觀念日益增強，國外市場認可度逐漸增強，為承德市中藥材產業發展創造了機遇[4]。具有健康綠色發展優勢的傳統中醫藥養生產業已經迎來了健康發展的一個黃金階段時期，成為我國新的經濟增長點。近年來，國家高度重視中醫藥發展，大力促進發揮中醫藥優勢持續助力鄉村振興。按照新時代發展理念中的綠色發展，中藥材產業扶貧是一條扶貧產業的綠色、可持續的發展之路[5]。

2.2 內部優勢

承德貧困地區擁有道地藥材資源優勢，優越的生態環境和地理條件適合多種中藥材的培養種植，擁有600余種野生中藥材資源。中藥材產業鏈發展，具產業扶貧和促經濟增長的潛力[6]。大力發展承德道地藥材黃芩、蒼術等道地中藥種植加工，吸引大型企業、藥材市場建設中藥材種植基地。以中藥種植為引領，完善藥材加工、流通、銷售等環節，形成全產業鏈，助力鄉村振興。

3 承德市中藥材產業發展存在問題

3.1 中藥材產地沒有形成產業優勢

承德地區中藥材產業結構單一，沒有完善的產業鏈。承德的中藥材產業以出售原料產品為主，缺少深加工產品以及便利的物流條件。中藥材產品品種單一，開發利用不足，缺乏保健、養生、康復等功能的藥品、食品、藥食同源產品等大健康產品。由于科技人才和資源的匱乏，很多藥食同源的藥材并沒有得到開發利用；總之，承德中藥材產業的發展處在產業鏈“微笑曲線”的底部。

3.2 缺乏科學化中藥材種植和加工技術指導

中草藥種植業是中藥生產環節中的關鍵環節[7]。首先，藥農對中草藥認識不足，無法根據植物特征進行培育，如中藥適宜的生長環境、日照、溫度等，缺乏科學的栽培技術知識；其次，對中草藥種子或幼苗的篩選和來源把控不足，導致藥材質量缺乏統一，無法實現高產高質的穩定性。此外，病蟲害防治等預防方面缺乏經驗，無法科學化種植，嚴重影響中草藥品質。

3.3 社會資本投入低

推進鄉村振興戰略實施的重要力量之一是社會資本[8]。承德地區中藥材種植、研發、生產、流通等基礎建設不足，農業核心技術攻關能力弱，人才及培養基地稀缺，中藥材資源供應品質不穩定，帶來了投資是否會有穩定回報的問題，發展前景不明確、商業模式落后不足以吸引社會資本。

3.4 相關人才資源稀缺

現階段基層的農技人員，中藥種植專家匱乏，導致藥材質量差，影響藥材市場擴大[9]。貧困地區的中藥材產業缺乏合適的市場環境，政策支持不足，無法吸引高端人才資源并完成科技轉化。

4 承德市中藥材產業開發對策建議

4.1 加強政策引導和支持，推動中藥材產業發展

政府給予政策支持是中藥材產業發展的前提。首先，優化中藥材產業結構，向全產業鏈發展。產前鼓勵科技人員研發適合中藥材種植的有機肥和病蟲害生物防治技術。產中研發中藥材種植設備。產后關注中藥材物流和深加工。其次，加大中藥材產業基礎設施的投入和對相關企業的支持，并加大對頸復康藥業、天源藥業等龍頭企業扶持力度，重點向專、精、特、新方向發展。采取“政府引導+新型農業經營主體參與+科技支撐”發展模式，健全中藥材產業管理機制，推進中藥企業由中藥農業向中藥研發、商業和物流等領域擴展，構建中藥材全產業鏈，提升中藥材產業競爭優勢。

4.2 高校產教融合，科技助力鄉村振興

高校攜手中藥材企業充分發揮教育在專業、技術、人才等方面的綜合優勢，傳承中醫藥國粹，將本草科技落實到鄉村振興產業富民的一線工作中去[10]。中藥材科技團隊下基層，深入一線，提供科技幫扶，開展科技創新與技術服務[11]。通過積極組織培訓、技術指導等活動，為種植戶答疑解惑，提高承德市中藥材種植的管理水平和市場競爭力，支撐承德貧困山區中藥特色產業高質發展，推動了鄉村振興，真正做到綠山富民。以仿野生種植、野生撫育、生態種植為主要方式，以熱河黃芩、北蒼術、北柴胡等道地優勢為重要發展品種，按照“科技農業、綠色農業”融合發展要求，以“建集群、創園區、育精品”為抓手，補齊種植體系、產業體系、生產體系、經營體系的短板，加快科技創新力度，做大做強深加工產業，為承德中藥材產業高質量發展貢獻力量。