“六個強化”推進清廉建設

肖娟

自清廉建設工作開展以來，邵陽市北塔區狀元洲街道高度重視、高位推動，積極貫徹執行上級有關清廉建設的文件和會議精神，著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系，多層次、多維度開展清廉建設，推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。

強化主體責任，推進清廉建設

狀元洲街道黨工委結合理論中心組學習，認真學習傳達清廉建設相關文件和會議精神，先后召開黨工委會議、清廉狀元建設工作推進會，專題研究部署街道清廉建設工作，并成立了清廉建設工作領導小組，制定了清廉建設工作方案，明確了班子成員清廉建設工作的“一崗雙責”。

強化監督執紀，堅持以案促廉

狀元洲街道堅持對損害群眾利益、“損公肥私”等作風問題從嚴從重問責，加大執紀問責力度，一體推進“三不”機制，懲戒“不干事”“干錯事”的社區干部，同時運用容錯糾錯機制，以最大限度保護任務繁重、責任心強、積極干事的社區干部，最大限度調動社區干部干事的積極性、主動性、創造性。2021年，三名社區書記因疫情防控工作不力被約談；一名社區副書記因在人大選舉工作中擅離職守，被立案調查；一名社區原書記和一名社區原主任因違規將親屬作為社區工作人員替其繳納部分養老保險，被分別給予黨內嚴重警告處分。

強化作風建設，形成清廉自覺

不斷修訂完善街道各項制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進干部職工作風建設進一步轉變提升；認真開展談心談話活動，由主要領導與班子成員談話，分管領導與分管部門負責人談話，提醒工作責任，講明政治規矩、工作紀律，要求全體干部職工在任何時候務必主動承擔相關責任，不推諉、不退縮、不閃躲，進一步增強克難攻關的信心和決心，轉變態度，將工作抓在手上、落實在行動上，努力提升街道整體素質與形象，進一步提高服務質量和工作效率。對在工作中有“差不多、松松氣、歇歇腳”等心態的干部嚴肅批評教育，從而形成干部職工時時嚴守紀律、事事端正作風，始終保持作風建設常態化的良好氛圍。

強化跟蹤督辦，打造清廉社區

狀元洲街道堅持以思想政治建設為統攬，加強各社區干部的理想信念教育，提升其黨性修養。加強黨紀法規培訓，開展黨性教育、任前培訓、警示教育、集體廉政談話等活動，提高各社區黨員干部依法行政能力，筑牢拒腐防變思想防線。建立健全“按流程辦事、以制度管人”的工作機制。督促社區配套建立社區權力清單、居務監督委員會運行清單和黨建清單等相關事項，加大社區權力運行風險防控，明確權力界限，規范權力流程。此外，狀元洲街道堅持建制度、立規矩、樹導向，把社區各項權力置于陽光之下，強化“一肩挑”社區黨組織書記剛性約束，確保將權力關進制度的籠子。

強化清廉文化，樹立清廉風尚

根據轄區內各社區的特點和資源優勢做好清廉文化宣傳工作。如柘木社區建成孝廉文化教育基地，以圖文并茂的形式展示廉政人物、廉政小故事、新二十四孝等景觀，使廉政文化與優秀家風家訓相融合，實現以孝促廉、感孝啟廉、以廉踐孝、孝廉合一的目的；北塔社區在轄區沿江道路設置清廉文化長廊；資棗社區在安置地廣場展示清廉書畫作品；觀音庵社區建立了廉政名人名言墻等等。同時，狀元洲街道在轄區主干道設立了四處文化宣傳點，辦事處機關和其他社區都設立了廉政文化宣傳墻畫、標識牌等。

強化守正創新，完善清廉體系

一是開展“黨建+清廉”建設模式，把清廉教育同主題黨日活動相結合，組織黨員干部參觀孝廉文化教育基地，實現廉潔教育從說教向滲透的轉變。并通過制作小視頻的方式廣泛宣傳街道清廉建設的相關舉措和活動，同時開展清廉黨課、觀看廉政警示教育片、舉辦廉政書畫展、征集“我的創廉建言”、召開家屬廉政座談會、簽署助廉承諾書等活動，有效激發干部學習熱情，推動清廉建設工作有效開展。二是通過監督服務微信群宣傳相關政策、征求清廉建設建議，通過18個微信監督服務群，強化落實民主決策機制，推行社區決策、執行、管理、服務和結果全程公開，堅決落實“四議兩公開”、民主集中制，常態化公開重要事務、公共運行費用支出、低保評議等涉及群眾切身利益和群眾關注度高的事項，打消群眾疑慮，使社區兩委的工作真正置于廣大黨員和群眾的監督之下。三是以“帶著板凳進村”活動為契機，向廣大居民收集社區工作建議，拓寬群眾監督渠道，督促社區清廉社會治理體系的建設。2021年狀元洲街道共開展“帶著板凳進村”活動兩批18次，接待群眾來訪22人次，接受群眾反映問題和民生需求37件，辦結31件，化解矛盾3起，解決困難3起。

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