激發基層社會治理新活力

文／李長宇

近年來，本溪市深入推動“黨群一張網、服務叫得響”黨建引領基層社會治理創新，聚焦提升基層治理效能，創新提出“五共五聯”工作模式，構建多方參與的基層治理體系，山城百姓的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

政社共建，聯筑基礎保障。本溪市委把城市基層黨建工作納入市委黨建工作領導小組年度要點，精心謀劃5 方面53 項基層黨建指標，納入突出高質量發展工作實績考核內容，倒逼責任落實。印發《關于深入推進“黨群一張網、服務叫得響”黨建引領基層社會治理創新的實施方案》等系列文件，從2020 年1 月起為每名社區工作者每月增薪1000 元，不斷夯實基層社會治理基礎。

物社共建，聯創紅色物業。積極推動符合條件的物業企業成立黨組織，推動服務型物業品牌與社區黨建工作深度融合。2020年8 月，本溪市晟泰物業管理有限公司在平山區新德社區黨委指導下成立了黨支部，針對新家源小區鄰里矛盾突出問題，晟泰物業黨支部與社區黨委共謀思路，聘請從事社區工作20 余年的原社區書記王麗華創立了“個人調解工作室”，化解矛盾26 起，收到感謝信6 封、錦旗23 面。本溪滿族自治縣棉織社區探索“自助式物業”模式，成立公益性物業公司，為三角地小區654 戶居民提供物業服務，化解矛盾230 余次。

企社共建，聯破生活難題。本溪市非公企業黨委深入開展“百企聯百村”活動，助力鄉村振興。本溪市社會組織黨委指導心理行業協會黨支部以黨員心理咨詢師為主體，開展“一街道一心理咨詢師”活動，為有心理障礙的群眾進行專業疏導。平山區崔東街道清榮社區為解決部分居民的煩惱，主動與協會黨支部取得聯系，邀請國家二級心理咨詢師佟新為30 多名社區居民舉辦心理咨詢講座，解開了他們積郁已久的心結，在推動基層社會治理工作中更添一份溫情。

律社共建，聯解矛盾糾紛。以市律師行業黨委為主體，深入開展“一社區一法律顧問”活動，推動法律顧問融入基層治理體系。溪湖區河東街道峪崗社區的女孩小溪是一級智力殘疾，父親患肺癌，母親在其不到2 歲時離家出走至今杳無音信，奶奶身患多種疾病，無力繼續撫養孫女。由于小溪不符合福利院收容政策，小溪奶奶找到社區請求法律援助，在社區和法律顧問的共同幫助下，通過向法院申請變更撫養權訴訟案件，對小溪的事實孤兒給予法律認定，小溪終于在2020 年5 月成功進入本溪市兒童福利院，得到更為妥善的照顧。

區域共建，聯商治理大事。健全完善街道“大工委”、社區“大黨委”運行機制，切實把區域內關系互不隸屬、層級高低不同、領域多元多樣的各類黨組織連接起來、統籌起來，協調駐區單位分期分批共同做好實事項目。結合“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”實踐活動，推動完成項目706 項、實事1697 件，幫扶群眾解決實際問題653 個。在全市6 個縣區和高新區全面推開“黨群一張網”建設，2021 年以來，本溪市依托“黨群一張網”受理各類訴求34970 件，辦結34757件，辦結率達99.4%。