“點石成綠”換新顏

葛玉頂

“在坡陡溝深、機械上不去的地方，我們就依靠人工挖穴，采取車拉、人背及多級提灌的方式運水上山，現(xiàn)已完成造林2.61萬畝。”說起石漠化區(qū)域造林的不易，淅川縣林業(yè)局相關負責人感嘆。

入冬以來，淅川以科學綠化為遵循，突出荒山造林、產業(yè)造林、森林鄉(xiāng)村、生態(tài)修復四個重點，緊抓及早啟動、突出重點、快速推進三項舉措，積極開創(chuàng)困難地科學綠化工作新局面。截至目前，全縣已完成石漠化區(qū)域人工造林年度任務的48.2%。

科學謀劃? ?攻堅克難

淅川縣是典型的喀斯特地貌，石漠化土地和潛在石漠化面積達120萬畝，治理任務重、難度大。2021年7月，該縣組織林業(yè)、鄉(xiāng)村振興、自然資源等部門，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一線調研，實地謀劃冬春時節(jié)造林綠化工作，組織相關部門先后赴江西省贛州市、于都縣，湖北省荊州市，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市等地實地考察學習造林綠化先進經(jīng)驗。同時，縣委、縣政府組織相關單位對2022年度造林綠化工作方案進行研討，提出具體要求，并召開全面推行林長制暨科學綠化工作推進會議，獎勵造林先進集體120萬元，下發(fā)《淅川縣2022年度造林綠化實施方案》，全面動員部署冬春時節(jié)造林工作。

該縣以國土綠化試點示范項目為重點，發(fā)揚愚公移山和螞蟻“啃骨頭”精神，加快石漠化治理進度。在大石橋、馬蹬、盛灣、金河等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立7個荒山造林戰(zhàn)場，成立由縣林業(yè)局副科級以上領導指揮、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導配合、技術人員負責的前線指揮部，每天出動5000余人分片包區(qū)行動。

突出重點? ?分類施治

該縣結合荒山面積大、石漠化治理任務重的實際，提前確定全縣19.38萬畝的造林任務，并拿出3000萬元啟動資金，保障冬春季造林綠化工作高效開展和國土綠化示范項目順利推進，為全年科學綠化任務的圓滿完成提供有力的資金保障。同時，利用“三荒”（荒山、荒坡、荒灘）和“四旁”（路旁、溝旁、渠旁和宅旁），發(fā)展以軟籽石榴為主的林果產業(yè)，積極培訓農民技術員，打造林果示范基地，督促果農對果園進行修枝、拉枝、施肥、嫁接、樹干刷白等田間管護，先后組織2次林果產業(yè)田間管理觀摩，驗收達標果園面積7.63萬畝，撥付管護資金1500萬元，有效提升了林果產業(yè)效益。

該縣以創(chuàng)建國家森林城市為載體，以環(huán)城森林公園項目建設為重點，實施森林縣城、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設，對城鄉(xiāng)綠化進行提升，打造宜居生態(tài)環(huán)境。2022年，計劃對城區(qū)5條主干道、6個道路交叉口、4個公園及14個鄉(xiāng)村振興示范村進行綠化提升，建成2個省級森林特色小鎮(zhèn)、45個縣級森林鄉(xiāng)村;完成環(huán)庫公路、上九路、南水北調干渠兩側綠化帶等5條廊道的綠化提升，目前，已補植苗木20.8萬株。對縣內國道、省道和重要縣道、鄉(xiāng)道種花美化。實施生態(tài)修復，對廢棄礦口、丹陽湖國家濕地公園九重鎮(zhèn)區(qū)域等縣內重點區(qū)位進行生態(tài)修復。

快速推進? ?務求實效

由于造林綠化季節(jié)性強、時間有限，為在適宜的時節(jié)內完成造林工作，該縣全面實行合同造林，把重點區(qū)域造林綠化全部推向市場，林業(yè)部門統(tǒng)一標準，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合流轉土地，企業(yè)、大戶和專業(yè)隊包栽包管包活，政府組織驗收，縣財政根據(jù)合格面積給予獎補。這樣不僅激活社會造林的動能，也能提高造林速度和質量，解決資金短缺、管理缺位、效益低下等問題，達到了政府少投入、生態(tài)得改善、企業(yè)見效益、群眾得實惠的目的。同時，該縣嚴格按照科學綠化指導意見要求，把提高造林成活率作為核心，由縣林業(yè)部門成立三線督查組分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全程做好技術指導，督促造林進度，對規(guī)劃、整地、栽植、澆水、管護等各個環(huán)節(jié)進行層層把關，做到造林不結束，技術人員不離崗，嚴格落實石漠化造林挖大穴、栽壯苗、澆大水、客土造林等措施，為造林綠化高質量發(fā)展提供保障。

該縣把造林綠化納入年度績效考評、列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”工程，確保責任落實、任務落地。為提高造林綠化效率，實行縣農業(yè)領導小組領導包片區(qū)、綠化委員會成員單位包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、專項督查組包督查的“三包”責任制，做到周周督查、周周通報，倒逼進度。目前，已下發(fā)督查通報5期，督查短信21條。同時，縣委、縣政府認真落實定期觀摩等制度，每月召開一次推進會，進行現(xiàn)場觀摩，以推動造林綠化高質量、高效率開展。（作者單位：淅川縣林業(yè)局）

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