關于“十四五”?專家如是說

推進新污染物治理取得新進展

“十四五”時期，生態環境保護工作由大氣、水、土壤等傳統環境問題、常規污染物問題的治理向氣候變化、生物多樣性保護、化學品環境風險防控等更廣泛的領域拓展，需更加重視新污染物治理。2021年全國生態環境保護工作會議提出“重視新污染物評估治理體系建設”，國家層面對新污染物治理作出系統部署。《規劃》以典型內分泌干擾素、抗生素等新污染物為重點，強化風險評估，探索構建環境健康風險管理體系，切實保障人民群眾環境與健康安全，是對新階段新形勢下新領域生態環境問題的積極響應。——中國科學院院士，中國科學院廣州地球化學研究所研究員彭平安

積極打造美麗中國建設的廣東樣本

廣東擔當“努力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌”的重大使命。“十四五”時期，廣東生態環境保護工作面臨新形勢、新任務、新要求。著眼于推動全省生態環境保護和綠色低碳發展走在全國前列、創造新的輝煌總目標，突出粵港澳大灣區和深圳先行示范區生態環境保護引領作用，以部省共建國際一流美麗灣區為牽引，在細顆粒物和臭氧協同防控方面繼續走在前列，建設大氣污染防治示范區，在經濟綠色轉型、城市群生態文明建設、碳排放控制、無廢城市建設、美麗海灣建設、現代環境治理體系等方面作出示范，積極打造美麗中國建設的廣東樣本。——生態環境部環境規劃院總工程師萬軍

以國家和區域重大戰略引領生態環境高水平保護

“十四五”時期的生態環境保護，應以2035年基本建成美麗中國的目標和碳達峰行動計劃為指引，做長長板、補足短板、以點帶面，全面開展目標設定、措施部署工作。對廣東而言，粵港澳大灣區、深圳先行示范區、橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務業合作區等國家戰略效應疊加、同頻共振，將在大格局之中，為新時代廣東以高水平保護推進高質量發展提供重大歷史性機遇。《規劃》堅持戰略引領，以宜居宜業宜游的國際一流灣區和人與自然和諧共生的美麗中國典范為示范，以“一核一帶一區”區域發展新格局為牽引，將區域的大格局發展和全域生態環境保護相結合，整體提升廣東生態環境保護和綠色發展的質量。這個規劃對于京津冀、長三角、成渝地區等的綠色低碳循環發展均具有參考和借鑒意義。

——國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文

良好生態環境是最普惠的民生福祉

廣東生態環境保護從末端治污，轉向源頭和全過程防控;從各自治理，轉向區域聯防聯控聯治;從先污染后治理，轉向強調綠色發展，全民參與。建立起森林、綠廊、水網、濕地等立體生態體系，社會共建共治共享的生態文明建設新格局逐漸形成，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。《規劃》堅持以人民為中心的基本原則，以改善生態環境質量為核心，以提供更多優質生態產品為根本遵循，全領域、全地域、全方位加強生態環境保護，城鄉黑臭水體、農村人居環境短板等一系列人民群眾身邊的突出生態環境問題將得到切實解決，民生福祉將持續得到增進。——廣東省政府參事、省生態環境廳前總工程師陳銑成

努力將廣東打造成為習近平生態文明思想實踐新高地

廣東目前與韓國經濟總量相當，人均GDP超過1.4萬美元。可以預計的是，在“十四五”時期，人民群眾對優美生態環境的需要在廣東將更為強烈，將面對更多難啃的環保“硬骨頭”。《規劃》深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要批示指示精神，以改善生態環境質量為核心，以滿足人民群眾對美好生態環境的向往為根本目的，以高水平保護推動高質量發展為主線，以協同推進減污降碳為總抓手，明確了“十四五”時期生態環境保護的重點任務，描繪了美麗廣東建設的階段性圖景，為推動廣東生態環境保護和綠色低碳發展走在全國前列、創造新的輝煌提供了堅實的制度性支撐，為努力將廣東打造成為習近平生態文明思想實踐新高地指引了前進的方向。

——廣東省社會科學院副院長趙細康

探索PM2.5和臭氧協同防控的廣東模式

廣東省在大氣污染防治方面的工作一直在全國起著先行先試的示范引領作用。為實現空氣質量根本改善的戰略目標，全國自“十四五”開始進入PM2.5和臭氧協同防控的新階段。廣東省大氣污染具有新特點，承擔著新使命，亟待破解的關鍵瓶頸是以臭氧污染為主要矛盾的二次污染問題。《規劃》瞄準以臭氧為核心的大氣多污染物協同防控，高度重視區域性的二次污染聯防聯控機制體制建設，著力加強二次污染物治理的精細化和智慧化水平，加速推進二次污染及溫室氣體監測監管能力建設，通過長效策略和科學減排實現全省臭氧濃度進入下降通道，為國家“十四五”實施PM2.5與臭氧協同防控探索廣東特色的路徑和實踐。——暨南大學校長助理，環境與氣候研究院院長邵敏