澳大利亞中小學生信息素養教育實踐與啟示*

溫芳芳 王齊羽 應珊姍 馮 婕

（1.浙江財經大學圖書館 杭州 310018；2.中國科學技術信息研究所 北京 100038；3.浙江財經大學財政稅務學院 杭州 310018；4.浙江財經大學會計學院 杭州 310018；5.武漢大學信息管理學院 武漢 430072 ）

1 引言

信息素養是識別何時需要信息，定位、評估和利用所需信息并以有效、符合道德和法律的方式利用信息的能力[1]。2019年中國圖書館學會、武漢大學信息管理學院等單位共同發起《中國公民信息素養教育提升行動倡議》，旨在提升公民信息素養整體水平。作為全民信息素養教育的重要組成部分，“中小學信息素養教育應為學生未來高等教育中的研究活動做好充分準備，并引導使其成為知識淵博且具有社會責任感的公民”[2]。2000年，教育部印發的《中小學信息技術課程指導綱要（試行）》首次將培養學生信息素養作為重要目標，并于2021年2月進一步強調提升學生信息素養，將信息素養納入學生綜合素質評價。2021年1月，上海市將提升學生信息素養作為“十四五”期間推動社會生活數字化轉型的重要內容。2021 年 3 月，提升公民數字素養成為“十四五”規劃中的重要內容。在此背景下，中小學生信息素養教育成為推動我國數字中國建設進程的重要議題。

國外相關研究主要集中在中小學生信息素養能力評估[3]、信息素養課程[4]、信息素養教學[5]、信息素養的影響因素[6]以及高中到大學信息素養的銜接[7]等方面。我國中小學生信息素養研究始于2000年，隨著國內信息技術教育的逐步發展，該領域的研究也在不斷拓展，目前主要集中于：①代表性國家的經驗研究。既有中小學信息技術課程研究、圖書館信息素養教育研究，也有多主體參與的信息素養教育研究。如吳亞楠等[8]通過對日本經驗的研究，建議我國中小學信息素養教育應明確主體責任、設置專門合作機構、建設資源共享平臺并創新合作教育形式。②國內信息素養調查研究。主要集中于對經濟欠發達地區與經濟較發達地區學生的調研。如錢冬明等[9]調查發現，成都市中小學生不同學段的信息素養水平相近，信息道德和法律意識有待加強。③信息素養評估研究,側重評價標準、評價指標等。如石映輝等[10]利用SWOT分析了中小學生信息素養，并嘗試構建我國中小學生信息素養評價指標體系。

綜上所述，國內外學者在該領域的研究均已產生一定成果，整體來說國外研究內容較為多樣化且更具體深入。信息素養的研究與實踐在美國、英國和澳大利亞受到高度重視[11]，目前國內學者也主要集中于對美國、英國以及日本中小學生信息素養的研究，雖然對澳大利亞的情況略有提及，但缺乏針對性和系統性。因此，文章通過網絡調查，分析澳大利亞中小學生信息素養教育的實踐特點，為我國中小學信息素養教育的發展提出建議。

2 澳大利亞中小學生信息素養教育實踐

2.1 發布國家教育戰略，將信息素養納入國家課程體系

2.1.1 國家教育戰略明確了信息素養要求

1989年《霍巴特宣言》（Hobart Declaration on Schooling）將發展學生的“信息處理和計算技能”作為學校教育的目標，該宣言為全國課程開發和評估奠定了基礎。1999年4月，《關于21世紀國家教育目標的阿德萊德宣言》（The Adelaide Declaration on National Goals for Schooling in the Twenty- First Century）明確提出，學生從學校畢業時應具有交流思想和信息的能力，成為對新技術特別是ICT（Information and Communication Technology，信息通信技術）充滿信心且有創造力和生產力的用戶，在義務教育階段通過藝術、科學、技術等8大關鍵領域的課程，能擁有較高的知識、技能和理解水平。在此基礎上，2008年12月《澳大利亞青年人教育目標墨爾本宣言》（Melbourne Declaration on Educational Goals for Young Australians）提出在國家和地方層面推動世界一流課程與評估的行動承諾，要求將包括ICT在內的8大學習領域納入國家課程，并開展嚴格評估。2019年12月，澳大利亞教育、技能與就業部部長再次達成新的共識，發布了《愛麗絲·斯普林斯教育宣言》〈The Alice Springs (Mparntwe) Education Declaration〉將培養利用技術收集與共享信息，成為有創造性的、明智的用戶作為青年人教育的重要目標。

2.1.2 將信息素養納入澳大利亞國家課程體系

為提高教育質量，澳大利亞課程評估和報告局（Australian Curriculum, Assessment and Reporting Authority，ACARA）制定并實施了全國統一的課程標準，即“澳大利亞國家課程”，內容包括英語、數學、技術等8大學習領域，ICT、批判性和創造性思維等7個一般能力以及3個跨課程優先事項。

第一，設計不同階段信息素養教學內容及標準。澳大利亞國家課程對中小學生信息素養的培養主要通過“技術”領域中的數字技術和工程技術課程實現，該課程針對不同學習階段設計了相應的信息素養教學內容。在知識與理解方面，除了熟悉數字系統的基本構成及其傳遞、保護和獲取數據的作用，還要使學生認識數據的表示方式。在技能培養上，重視學生收集、存儲、評估數據，以及利用軟件進行數據分析和可視化的能力；突出學生提出問題和利用信息解決問題的能力；重視在遵守道德的前提下共享交流信息。整體來看，數字技術課程對信息素養培養方面的規定較為具體細致，呈現層層遞進、由淺入深的特點，具有連續性和時代性。同時，澳大利亞國家課程還規定了數字技術課程不同教學階段的成效標準。

第二，將信息素養教育融入學生一般能力的培養。教師需在學習領域范圍內教授和評估學生的一般能力。其中，ICT能力、批判性和創造性思維與信息素養密切相關。ICT能力要求學生能夠利用數字技術定位、生成并獲取數據信息，選擇、評估以及組織分析數據信息；能夠產生思路、計劃，并為特定需求或任務提供解決方案；可以共享交流思想和信息；能識別信息知識產權，并對信息進行安全存儲[12]。盡管澳大利亞國家課程的各學習領域都注重培養學生的ICT能力，但數字技術課程的作用最為突出。批判性和創造性思維從發展探究技能上提升學生的信息素養，注重培養學生提出問題，從多種來源收集、比較和評估信息，尋求解決問題的方案并利用邏輯推理闡明其緣由的能力[13]。批判性思維側重于提出論點后，學生如何使用、分析信息，并將其系統化作為論據支持論點以及利用信息解決問題；創造性思維則側重于學生識別、查詢信息后再次探索新的組合方式，激發更多的想法與可能性。

2.1.3 將信息素養納入國家評估計劃

ACARA負責制定和管理的國家評估計劃（National Assessment Program，NAP）是面向學生的國家測試，用于確定是否達到預期的教育成效。2005年ACARA啟動ICT素養評估，每3年面向全國所有州和地區6年級和10年級的學生開展評估，并分別建立熟練標準。評估涉及信息素養的內容，包含獲取、管理、整合和評估信息的能力，做出新的理解并與他人溝通合作以有效進行社會參與的能力[14]。同時，ICT素養評估保持與時俱進，確保評估的知識和技能與ICT技術發展與變革相適應。

2.2 制定行業政策標準，注重館員基本素質與能力提升

澳大利亞圖書館信息協會（Australian Library and Information Association，ALIA）和澳大利亞學校圖書館協會（Australian School Library Association，ASLA）積極推動學校圖書館開展信息素養教育，這兩個組織不僅聯合制定信息素養政策，而且在培養教師圖書館員、組織信息素養活動等方面做出很大努力。

2.2.1 制定信息素養相關政策標準

為推動澳大利亞中小學生信息素養教育發展，ALIA和ASLA針對信息素養、教師圖書館員以及圖書館信息服務等制定了一系列政策和標準（見表1）。

表1 澳大利亞圖書館行業協會發布的政策與標準

第一，發布圖書館信息素養聲明。早在2006年ALIA在《對所有澳大利亞人的信息素養聲明》中明確圖書館和信息服務人員有促進公民信息素養發展的職責。ALIA、ASLA發布的《信息素養聲明》（2016年）闡明了澳大利亞信息素養教育原則、信息素養基本技能、實施信息素養計劃的要求以及培養目標[15]。

第二，建立教師圖書館員政策和標準。教師館員兼具教師與圖書館員的雙重角色，其價值在于把課程知識、教學方法與圖書館信息管理的知識技能相結合。ALIA和ASLA發布的政策標準涉及任職資格、專業標準及職業指南等，要求教師館員擁有教師和圖書館員雙重資格[18]。

ASLA與ALIA分別從專業知識、專業實踐與專業承諾三個維度界定優秀教師圖書館員標準[24]。在知識儲備方面，教師館員不僅要掌握信息素養基本理論、熟悉學生信息素養需求和興趣，還需具有圖書館與信息管理專業知識，并了解信息檢索標準。在專業實踐方面，教師館員需要創造良好的學習環境，與專業教師合作開展信息素養教學并實施教學評估。在專業承諾方面，教師館員需起引領作用，完善圖書館計劃與服務，推動信息素養政策制定與實施。

第三，在圖書館服務和ICT政策中增強對信息素養教育的要求。ALIA與ASLA在《學校圖書館與信息服務聲明》中指出學校圖書館通過培養信息素養和基于查詢的學習技能服務提升其自身價值。此外，《學校圖書館與信息通信技術聲明》要求圖書館通過將信息素養技能嵌入課程，發展學生ICT相關技能，使其成為負責任、有道德的信息利用者。

2.2.2 為教師館員提供專業技能發展機會

ALIA和ASLA為教師館員創造業務培訓和交流機會。前者提供了完備的圖書館知識培訓體系，其中信息素養培訓包括檢索技能等內容。后者通過定期的在線研討會提供職業發展機會，使教師館員掌握所需的具備時效性的知識和技能。

ASLA還設立了“澳大利亞教師圖書館員獎”，以獎勵為學校圖書館事業做出杰出貢獻的教師館員。獎項考評的重要標準包括提供優秀的圖書館信息服務、促進學生的學習研究等內容。獲獎者可以獲得專業發展補助金，并允許在ASLA專業學習活動中免費注冊學習。

2.2.3 組織信息素養活動

一方面，通過定期舉辦活動，培養信息意識。澳大利亞將每年5月定為國家信息意識月，5月最后一周為圖書館和信息周。行業協會以此為契機，加強先進理念和知識的宣傳。2019年ALIA在“自由獲取信息和資源”（Freedom of Access to Information and Resources，FAIR）平臺上開展了“真相、誠信、知識”（Truth Integrity Knowledge，TIK）活動，并提出圖書館和信息專業人士促進TIK發展的10項原則（包括信息自由、數字知識、開放存取等）[25]，傳遞資源開放獲取和信息自由流動的價值觀以及真實信息的重要性。

另一方面，通過活動推動學校圖書館信息素養實踐。ALIA將學生的信息素養教育作為學校圖書館評估的重要內容。2015年10月，ALIA通過FAIR平臺在全國范圍內尋找“優秀學校圖書館”，評選標準包括是否能讓學生學習信息技能等[26]。2018年10月，由包括ALIA 成員在內的學校圖書館聯盟發起全國性的“學生需要學校圖書館”運動，宣傳優秀圖書館對學生信息素養技能和知識學習的重要性[27]。

2.3 頒布地方性政策，承上啟下保障國家課程的實施

為培養學生信息素養能力，澳大利亞一些州政府制定了推動信息素養發展的政策，配合澳大利亞國家課程做出課程規劃，并提出居家學習時的信息素養培養要求。

2.3.1 制定學校信息素養教育相關政策

澳大利亞一些州政府在政策中明確了學校及校級領導、學校圖書館、教師、教師圖書館員在培養學生信息素養能力上各自的角色與職責。其中，新南威爾士州教育部制定的《學校信息技能：引導學習者建構知識》明確了不同教育主體在學生信息素養能力提升方面應扮演的角色[28]：學校通過運用信息搜索處理（Information Search Process，ISP）模型使學生獲得信息素養認知體系；學校領導應將圖書館和信息素養教育納入學校戰略規劃；學校圖書館需確立以學生為中心的教學理念，讓學生主動參與學習，提升其信息素養能力；教師館員要參與信息素養計劃的課程實踐，避免學生孤立地學習；教師運用其對課程內容與學生行為的理解，與教師館員共同規劃完善教學方案。

2.3.2 配合制定信息素養有關的課程要求

在課程設計上，各州政府都以澳大利亞國家課程為藍本，通過ICT能力、批判性與創造性思維以及STEM教育培養學生信息素養。其中，新南威爾士州與昆士蘭州政府在課程規劃上與其他州相比更具特色。

新南威爾士教育標準局為中小學生設定了K-10教學大綱，分階段培養學生的信息素養能力。在小學階段，學生通過K-6課程中的科學與技術學習數字技術，培養思維技巧[29]。7—10年級的學生則通過必修課“技術”與選修課“信息和軟件技術”鍛煉信息素養能力。必修課嵌入了信息收集和分類、組織和表達、處理和分析等技能培養；選修課強調計算機和技術素養的培養。昆士蘭州同時采用澳大利亞國家課程標準（F-10）與當地課程標準，但總體上大同小異。昆士蘭學校正將地方性課程標準逐漸轉變為澳大利亞國家課程標準。

2.3.3 提出居家學習時的信息素養教育要求

新南威爾士州政府分別對學校、圖書館員和家長或看護人三方提出居家學習期間的要求，闡明了各自的角色與責任，以期通過加強學校、圖書館員、家長及看護人三方的合作，提高學生信息素養能力。一方面，圖書館員與教師合作，尋找高質量的遠程學習資源以支持學生居家時的信息素養學習。同時圖書館員定期與課堂老師進行交流，支持信息素養遠程學習。另一方面，家長或看護人通過參與生活實踐的討論，指導中小學生掌握提出問題、選擇和評估信息等技能；幫助養成記錄信息源和檢索時間的習慣并告知相關信息源的途徑；教導如何引用他人研究和信息，學會正確撰寫參考文獻；提醒網絡信息的不確定性，引導學生通過利用多源交叉引用以及域名等簡單的檢索知識，提高搜索信息的準確性和可靠性[30]。

2.4 數字技術課程與圖書館教育雙管齊下，重視教師與館員協同合作

各州中小學作為具體落實國家規劃、行業協會倡議以及州政府政策的主體，特別重視自身培養未來合格數字公民的責任，形成了以數字技術課程為核心的ICT能力培養和基于圖書館資源的信息素養教育模式，教師與館員共同協作保障信息素養教育融入各學科教學。

2.4.1 以數字技術課程為核心的ICT能力培養

在學校層面，信息素養被嵌入到澳大利亞國家課程的一般能力（主要集中在ICT能力）培養中，且已整合到澳大利亞國家課程的所有學習領域。各中小學通過設置ICT課程、提供ICT資源等方式培養學生信息素養，鼓勵學生學習如何有效使用ICT獲取、創建和交流信息并解決問題。

不同學校ICT能力培養的課程不盡相同，側重各有差異。維多利亞州馬里森學院設置的信息技術課程，讓學生在7—8年級參與信息素養計劃，除軟件開發和硬件基礎等基礎知識外，還設有“負責和安全地利用互聯網”等內容；9—10年級可選修電腦編程、編碼與機器人、數字多媒體制作以及多媒體和網頁設計等課程；11—12年級的學生通過應用計算、數據分析和軟件開發的研究提升ICT能力[31]。

澳大利亞中小學還提供各種ICT資源，為培養學生信息素養創造條件。一方面，學校將ICT工具和資源融入課堂教學，在各學科的教與學中培養學生的信息素養。另一方面，學校利用豐富的資源，為學生提供課外發展信息素養的機會。如昆士蘭州朗科恩州立學校的資源中心計劃是一項通過與課堂教師合作開發的信息素養計劃，該計劃將1至6年級學生的ICT學習整合到基于資源的學習過程中，學生可以每周訪問資源中心的實驗室和印刷資源[32]。

2.4.2 基于學校圖書館資源的信息素養教育

學校圖書館是提升學校教學水平的重要力量。“作為校內的教學和學習中心，學校圖書館提供與課程內容接軌的有效的教學項目”[33]，其中信息素養是學校圖書館教學工作的核心。

首先，開設圖書館課程。澳大利亞中小學圖書館分別從就學階段與教學模式考慮，為不同年級的學生開設相應的圖書館課程，由教師館員或教師教授學生信息素養技能。如比萊爾公立學校圖書館針對幼兒園至6年級的學生分別開設了系列課程，強調學生成為合格數字公民必須具備的網站評估技能以及信息素養，并經常調整教學計劃以滿足學習需求[34]。就教學模式而言，澳大利亞中小學圖書館選擇特定時段、特定學年或定期開設圖書館課程。教學內容既包括基本知識，也涉及信息素養技能。如克萊爾公立學校、薩默維爾豪斯學校圖書館每周開設圖書館課程，利用ISP模型教授信息素養技能。圣帕特里克學院圖書館開設信息素養課程，引導學生掌握撰寫參考文獻、制定搜索策略、確定資源類型、尋找相關資源以及使用圖書館數據庫等方面的技巧[35]。

其次，提供教學資源。各州中小學圖書館通過配備多媒體和電子資源數據庫，提供計算機等硬件設施，成為學生學習、閱讀、研究、課程支持和資源管理的信息空間。一是配備了極其豐富的設施與工具。圖書館融合數字技術，為學生配備空間及計算機、iPad、交互式白板、打印機等電子設備。如新南威爾士州凱利維爾公校圖書館提供互聯課堂（Connected Classroom）供班級使用，便于學生體驗虛擬游覽[36]。二是提供多種類型的信息資源。除了書籍、雜志、報紙、DVD等資源，南澳大利亞基石學院等學校圖書館額外購買網絡版《不列顛百科全書》、網絡數字視頻圖書館等數據庫滿足學生獲取信息資源的需求[37]。此外學生可以通過在線查詢目錄、與州立圖書館合作建立的聯合目錄查找所需信息。

再次，配置圖書館員團隊。在原有圖書館工作人員的基礎上，很多圖書館聘請了至少一位教師館員，有余力的圖書館還設置了由圖書館助理甚至技術專家構成的圖書館員團隊，為學生提供信息素養服務。如昆士蘭州卡文迪什路公立中學圖書館結合澳大利亞國家課程嵌入信息素養計劃，由學習支持與資源助手兩支團隊教授學生信息技能。前者幫助學習中遇到困難的學生解決問題，后者則通過提供資源訂購、館藏維護、視聽和多媒體館藏管理以及協助查找和檢索資源等服務，引導學生自主鍛煉信息素養能力[38]。

最后，舉辦信息素養活動。很多學校圖書館通過開展閱讀活動培養學生信息素養。如伍德克羅夫特學院圖書館館員通過協助資源查詢，幫助學生選擇優秀的讀物以促進學生信息素養能力的提升[39]。斯普林菲爾德學校圖書館每兩周舉辦一次包括閱讀激勵計劃、競賽和研討會等在內的針對初中生的閱讀計劃，以培養學生學術研究能力及信息素養。

2.4.3 課堂教師與教師圖書館員通力合作

一方面，課堂教師與教師館員合作提供學習支持、協助查詢并設計信息素養教學計劃。博蒙特路公立學校[40]、米爾佩拉州立中學[41]等學校圖書館的教師館員協同教師設計信息素養教學計劃，通過圖書館課程、信息素養課程或ICT課程教授學生查詢、選擇、分析、組織信息的技能。另一方面，課堂教師與教師館員課后共同探討以提高教學質量。如卡布爾徹公立中學的教師館員和教師在授課后及時總結經驗，評估教學質量，以改進教學方式。

3 啟示

3.1 修訂國家課程計劃，制定中小學各階段無縫銜接的國家課程標準

如前所述，具備層次性、系統性且無縫銜接、融入各學習領域的國家課程是澳大利亞信息素養教育成功的關鍵。2000年教育部印發的《中小學信息技術課程指導綱要(試行)》（以下簡稱《綱要》）將培養學生信息素養作為課程的主要任務，并明確了中小學各學段的教學目標、教學內容以及評價方式。目前，教育部就義務教育和高中教育分別制定有相應的國家課程計劃，即《九年義務教育全日制小學、初級中學課程計劃（試行）》（1992年）和《全日制普通高級中學課程計劃》（2002年）。但由于義務教育課程計劃發布要早于《綱要》，其內容并未涉及信息技術課程，且兩個課程計劃發布的時間相差10年，各階段難以實現真正意義上的銜接。同時，中小學國家課程計劃多年未經修訂，很難發揮實際的指導作用。課程計劃銜接不暢使得不同階段的課程標準不完善，難以同步。雖然《義務教育初中科學課程標準》（2011年）與《義務教育小學科學課程標準》（2017年）涉及信息素養教育，但內容極為有限。目前僅《普通高中信息技術課程標準》（2017年版，2020年修訂）處于實施中，但也沒有明確的義務教育信息技術課程標準。

2021年2 月教育部發布的2021年工作要點提出“完成《義務教育課程方案》和義務教育各學科課程標準修訂”。鑒于此，國家教育部門需要針對小學、初中和高中各階段確立信息技術課程方案和標準，實現各學段之間的有效過渡，并開展國家評估。第一，修訂中小學課程計劃，明確小學至高中各學段信息技術國家課程的基本要求。在確保與高中課程銜接的基礎上，建立義務教育信息技術課程國家標準，明確各學段的課程目標、課程內容和評價方式以及國家課程標準在地方和學校實施的策略。第二，將信息素養教育融入各學科的課程設計。信息素養是我國中小學生應具備的核心素養，國家需不斷加強信息技術與教育教學融合應用的培訓力度，除了“把提高信息素養作為師范生培養的重要目標”，還應借鑒澳大利亞的經驗，將對學生的信息素養能力培養融入各學科的課程教學要求中。第三，將中小學信息素養列入國家評估計劃。2021年2月，教育部提出將“積極推動把信息技術課程納入初高中學業水平考試，將學生信息素養納入學生綜合素質評價”[42]。筆者認為，信息素養評估需要以信息技術國家課程計劃和標準為基礎，以各學段達到的認知能力和情感目標為衡量標準，開展階段性評估、過程評估以及綜合評估。同時建立全國中小學生信息素養評價指標體系，通過網絡面向全國定期開展不同年級學生的信息素養測評。第四，保持課程方案、標準及評估內容與時俱進。根據時代變化適時增加和修訂，可借鑒澳大利亞國家課程增加數據素養的相關內容，重視數據獲取、評估、分析以及可視化等能力的培養。

3.2 發揮行業組織作用，充當各級政府與圖書館員溝通的橋梁和紐帶

ALIA、ASLA等澳大利亞圖書館行業協會在中小學生信息素養相關政策制定、館員業務能力提升、信息素養活動組織以及教育資源提供等方面發揮了積極作用。2018年教育部在《中小學圖書館（室）規程（修訂）》中提出，中小學圖書館應開設新生入館教育、文獻信息檢索與利用、閱讀指導等課程，并鼓勵將閱讀指導課納入教學計劃。在我國，中國圖書館學會承擔提高公眾信息素養以及開展館員繼續教育和職業培訓的基本職責。2019年中國圖書館學會等單位共同發起《中國公民信息素養教育提升行動倡議》，并在全國范圍內舉辦研討班、公益講座等，但其在信息素養教育方面發揮的作用十分有限。與澳大利亞行業協會相比，我國行業組織在中小學圖書館員信息素養業務能力提升、公眾信息意識培養等方面還有較大的發展空間。

針對我國中小學圖書館存在的專業隊伍匱乏、在職培訓不足、服務水平不高、育人功能未充分實現等問題[43]，我國圖書館行業組織可以在教育部門的政策框架下采取如下措施：第一，制定相關政策明確學校圖書館員的職責、能力要求和任職資格。第二，強化館員業務能力培訓。通過開展信息素養專題講座與教學培訓，提高館員信息素養理論與實踐能力，使其能夠勝任中小學生信息素養教學工作，并輔助教師將信息素養教育融入各學科教學。第三，加強信息素養教育研究，為我國中小學圖書館相關政策的制定提供決策支持。第四，為中小學生提供豐富多樣的信息素養教育在線資源。第五，舉辦全國性的信息素養活動，宣傳信息素養在數字社會的重要性，以增強全社會信息意識。

3.3 落實地方政府責任，因地制宜制定地方性信息素養教育創新策略

地方政府既是國家信息素養政策的執行者，也是政策創新的先行者。一方面，為執行國家政策，各地政府制定了本地課程計劃和標準、推動數字（智慧）校園建設、組織參加全國學生信息素養提升實踐、提升教師信息素養并加強中小學生手機管理等。另一方面，一些地方政府針對中小學生信息素養教育進行政策創新。如青島市自2016年起每年實施中小學師生信息素養能力提升工程；2020年12月江蘇省在《關于加強與改進中小學幼兒園家庭教育指導工作的意見》中明確提出，初中學校要指導家長建立良好的親子關系，提高孩子信息素養、預防網絡游戲成癮和手機依賴。但從全國來看，中小學生信息素養教育存在一系列問題，如數字基礎設施建設存在城鄉和地區差異；以升學率為導向對信息技術課程重視度不夠，導致出現不按課標開課、擠占課時、教學質量不高等現象；信息素養培育以信息技術課程教學為主，各學科教師、圖書館以及家庭的作用未得到充分發揮等。

因此，筆者建議地方政府：第一，推進智慧（數字）校園建設，完善信息技術基礎設施，為師生提供良好的信息技術環境。在中西部與農村地區，可采用撥款或地區幫扶的形式增設信息技術專業教室等教學設施。第二，制定地方中小學校信息素養教育行動計劃，明確學校、教師、圖書館、館員以及家長等主體的責任。第三，根據國家課程計劃和標準，因地制宜制定各地的信息技術課程體系。按學期或定期跟進中小學信息技術教學狀況，依據國家信息素養評估標準定期有序開展測評。在分析教學反饋與學生信息素養評估結果的基礎上，不斷完善政策內容，以貼合教學實際。第四，制定當地學校圖書館指導政策，明確學校圖書館在培養中小學信息素養能力方面的目標與任務。

3.4 營造良好校園氛圍，注重教師與館員協作推進信息素養融入各學科教學

中小學“唯升學”“唯成績”傾向的長期存在，使得很多學生的信息素養培養未獲得足夠的重視。在建設“數字中國”的戰略背景下，中小學校需要明確自身培養“數字公民”不可推卸的社會責任，為信息素養教育營造良好的校園氛圍。校領導應以身作則，重視學生信息素養教育，落實國家開齊開足信息技術課程的要求。同時，中小學校還通過不斷改善校園信息技術環境，鼓勵學生參加相關的社團活動以及青少年機器人、創客比賽等，營造良好的信息素養教育氛圍。

當前我國信息技術課堂教學仍然采用傳統模式、過于注重知識技能傳授，缺少人文素養培育[44]。同時，盡管《中小學圖書館（室）規程（修訂）》明確了中小學圖書館信息素養教育的職責，但由于國家及地方政府在相關政策中并未提及中小學圖書館，使其作為關鍵培養主體的角色未引起足夠重視。筆者建議：在信息技術教學方面，教師應增加對信息倫理、信息道德等內容的傳授；引導學生明辨信息的真假，不做虛假新聞的傳播者；保護信息安全與個人隱私等。在圖書館方面，積極開設信息素養課程，構建學生信息素養知識和能力框架；通過定期組織閱讀活動等方式引導學生使用圖書館資源開展探究學習，以提升學生查找、篩選、利用和整合信息的能力；將數據收集、分析、可視化技能融入服務中。最后，圖書館員應與學科教師合作制定本校學生信息素養教學計劃，既可避免教學或服務出現缺口或冗余，也可使信息素養能更好地融入其他學科教育。

3.5 構建家校共育模式，鼓勵社會力量共同參與中小學信息素養教育

首先，中小學需要貫徹“家校共育”教育理念，重視家庭同學校在信息素養教育方面的合作與銜接。基于數字資源的線上學習為學校與家庭教育的銜接與融合提供了有效路徑，也為學生的信息素養提升提供了實踐基礎。因此，教師應與館員合作建設遠程學習資源，支持學生居家學習，并主動與家長溝通，了解學生學習以及利用電子資源等情況。其次，家長應提升自身信息素養，在學生居家學習時指導中小學生瀏覽健康網站、檢索信息、選擇評估信息，引導其正確引用他人研究和信息、撰寫參考文獻，并在日常交流過程中提升信息素養意識。最后,聯合教師對學生進行手機管理,家長需要合理評估學生的控制能力，與學生溝通手機使用時間，配合學校共同提升學生信息素養以及自我管理能力。

澳大利亞各級政府、行業協會以及中小學校密切配合、齊抓共管，推進中小學生信息素養教育，產生了良好的協同效應和社會影響。當前我國中小學信息素養教育主要依靠信息技術教師，但經濟欠發達地區的師資仍難以保障；中小學圖書館并未受到足夠重視，其社會影響力與實踐能力都遠不如國內外大學與公共圖書館；很多家長的信息素養也亟待提高。因此必須聯合社會力量共同推進中小學生信息素養教育。首先，依靠高等教育機構彌補師資短板，加強信息技術師資培訓，提升業務能力。其次，聯合科研機構、公共與大學圖書館、非營利組織以及政府等，共同建設適合中小學生的圖書館資源，使學生在閱讀、遠程學習以及實踐等活動中提高信息素養。此外，還可邀請公共和大學圖書館信息素養館員定期開辦講座與文獻檢索課程。此舉既可對學校圖書館信息素養課程進行深入探討，也能為家長提高信息素養創造條件。

（來稿時間：2021年12月）