俄羅斯與歐洲委員會的“糾葛"

編輯同志：

10日，俄羅斯外交部宣布，俄羅斯今后將不再參加歐洲委員會。請問，俄羅斯與歐洲委員會存在什么糾葛？

山東讀者袁文文

歐洲委員會并非歐盟機構，而是一個歐洲國家間的政府合作組織，目前有47個成員。該組織1949年創建，總部設在法國斯特拉斯堡，是歐洲整合進程中最早成立的機構。其宗旨是保護歐洲人權、議會民主和權利的優先性；在歐洲范圍內達成協議以協調各國社會和法律行為；促進實現歐洲文化的統一性。其成員國必須為歐洲國家。另外，“成員國必須簽署《歐洲人權公約》。

俄羅斯于1996年加入歐洲委員會，但過程曲折。1992年5月，俄羅斯正式要求加入歐洲委員會，之后該組織就不斷就俄羅斯加入問題進行討論。1995年2月，歐洲委員會議會通過決議，支持歐洲議會要求歐盟不批準同俄羅斯簽訂“伙伴合作協定”的決議，并決定暫時中止對俄加入歐洲委員會的審議工作，同時表示將繼續通過不同渠道同俄羅斯保持對話和接觸。兩個月后，歐洲委員會客國外長在斯特拉斯堡與俄外長會晤，重申希望盡快解決車臣危機，俄方也再次表達其要求加入歐洲委員會的愿望。

1996年1月25日，俄羅斯在歐洲委員會議會會議上被接納為第39個成員國，但被層層設限。除要求它遵守該組織制定的《歐洲人權公約》外，歐洲委員會還要求它在成為正式成員國后的一年內，批準保護少數民族公約，并從成為正式成員國之日起，在三年內取消死刑，改善監獄條件，用和平方式解決車臣沖突，批準引渡公約以及履行裁軍承諾，等等。

就在今年俄烏沖突的第二天，即2月25日，歐洲委員會又宣布，由于俄羅斯對烏克蘭發動軍事行動，決定從即日起暫停俄羅斯在歐洲委員會的代表權。▲（王逸）