韓國新當選總統(tǒng)面臨多重考驗

張靜 邢曉婧 劉彩玉 趙瑜莎

韓國第20屆總統(tǒng)選舉結(jié)果10日出爐，最大在野黨國民力量黨候選人尹錫悅擊敗執(zhí)政黨共同民主黨候選人李在明，以48.58%的得票率成功當選，他將在今年5月接替文在寅成為韓國總統(tǒng)。這位曾把兩任前總統(tǒng)送入監(jiān)獄的候任總統(tǒng)上臺后，會重演清算卸任總統(tǒng)的“青瓦臺魔咒”嗎？此外，尹錫悅勝選后的首個日程，就是與美國總統(tǒng)拜登通電話，這甚至排在他與文在寅通話之前。許多分析擔憂選前曾多次表態(tài)“強化韓美同盟”的尹錫悅可能在美中之間“選邊站”。韓聯(lián)社10日稱，“未來加入(美日澳印)四國集團（Quad）和追加部署薩德，將成為韓中關系的風暴眼”。

“清算”還是“團結(jié)”

“時隔5年再次政權(quán)輪替”，韓國《中央日報》10日稱，國民力量黨總統(tǒng)候選人尹錫悅當選韓國第20屆總統(tǒng)。一度因前總統(tǒng)樸槿惠受到彈劾而面臨滅頂之災的韓國保守陣營在本屆大選中成功翻盤，時隔5年重新掌握政權(quán)，打破了1987年韓國實施總統(tǒng)直選制度后保守和進步陣營決10年為周期輪流執(zhí)政的“十年周期規(guī)律”。

尹錫悅因調(diào)查前總統(tǒng)樸槿惠“親信干政”丑聞和李明博貪腐案，最終將兩位前總統(tǒng)送入監(jiān)獄而聞名韓國，并因此被總統(tǒng)文在寅破格任命為檢察總長。但后他與現(xiàn)政府推出的削弱檢方權(quán)力的司法改革發(fā)生矛盾，于是投身最大在野黨國民力、量黨，僅僅8個月就在總統(tǒng)大選中成功勝出。

尹錫悅10日在國會圖書館召開首次記者發(fā)布會并發(fā)表感言。他談到上任后的執(zhí)政理念，稱自己將“只相信國民，只遵從民意”，“遠離所有威脅自由民主的勢力和理念”。在對外政策方面，尹錫悅稱將重建韓美同盟，強化全方位的戰(zhàn)略同盟關系，同時發(fā)展“相互尊重”的韓中關系和打造面向未來的韓日關系。在對朝政策上，他稱將果斷應對“朝鮮的不合理行為”，但不會關閉對話大門。

對于保守和進步陣營的政權(quán)輪替，人們最關注的是前總統(tǒng)卸任后遭清算的“青瓦臺魔咒”是否重演。今年2月，尹錫悅接受韓國《中央日報》采訪時，被問及“如果執(zhí)政，是否會進行清算前政權(quán)積弊的調(diào)查”，他斷然回答：“當然要清算，需要調(diào)查。”許多分析認為，尹錫悅上臺后，除了會“清算”文在寅個人外，還將全面“清算”其內(nèi)外政策。

韓國KBS電視臺稱，廢除文在寅政府的綜合房地產(chǎn)稅和脫核電政策等將會是尹錫悅政府的國內(nèi)政策方向。此外，尹錫悅大選前還表示將廢除強調(diào)“女權(quán)”的“女性家族部”，被擔憂會掀起社會兩性爭議。尹錫悅還承諾改革總統(tǒng)府，現(xiàn)有的青瓦臺將消失。

《韓民族新聞》稱，尹錫悅上臺后的首要任務就是彌合國民分歧并實現(xiàn)國政的協(xié)同治理。文在寅10日與尹錫悅通話時強調(diào)，擺脫選舉過程中產(chǎn)生的分裂與矛盾，實現(xiàn)國民團結(jié)至關重要。此外，目前韓國國會300議席中，有172席被共同民主黨占據(jù)，因此尹錫悅上臺后將面臨朝小野大局面。《韓民族新聞》稱，如果尹錫悅不懂得妥協(xié)和團結(jié)，那么不排除在執(zhí)政初期就失去國政運營動力，淪為“植物人總統(tǒng)”。

尹錫悅面臨的考驗還有克服疫情，解決韓國經(jīng)濟面臨的緊迫問題。韓國《朝鮮日報》稱，俄烏沖突導致國際能源價格暴漲，韓國經(jīng)濟對海外能源依賴度高，國際油價上漲可能對韓國經(jīng)濟造成殘命打擊。此外，抑制通貨膨脹也是一道難題。如果經(jīng)濟下行而物價暴漲，民告將舉步維艱。

“火速”凸顯“牢固”？

10日上午10時，在勝選后僅5個小時，尹錫悅就與美國總統(tǒng)拜登通了電話。這次通話不僅排在他與現(xiàn)總統(tǒng)文在寅通話之前，而且使原定前往國立首爾顯忠院參拜的日程被迫推遲。也許是為了避免被指責,“不守禮節(jié)”,有消息人士特意向韓國媒體放話稱，尹錫悅原計劃11日才與拜登通電話，但應美方要求提前到i?日上午通話。

韓聯(lián)社稱，值得關注的是，相較于以往歷屆總統(tǒng)當選人與美總統(tǒng)通話的時點，此次韓美雙方屬于“火速”通話，意在凸顯韓美同盟“牢不可破”。韓國《亞洲經(jīng)濟》稱，此前韓美一直在推動拜登5月赴日本出席四國集團峰會時訪問韓國，若拜登如期訪韓，將成為韓國歷屆政府上臺后最快舉行的韓美首腦會談。從參選初期起，尹錫悅就多次強調(diào)將鞏固韓美同盟置于外交最優(yōu)先考慮地位。

中國國際問題研究院研究員楊希雨10日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，與美國的安全聯(lián)盟遠遠不足以保證韓國的安全體系，一個國家必須尋求平衡，處理好與所有相關國家的關系，才能實現(xiàn)可持續(xù)和穩(wěn)定的國家安全。他認為，未來5年韓國將面臨一個非常重要的戰(zhàn)略決策一一在美國加大壓力要求韓國在中美之間“選邊站”，將韓國綁上其“印太戰(zhàn)略”的戰(zhàn)車時，韓國決策者該如何選擇？是甘當美國的“橋頭堡”，還是選擇獨立自主的防務政策，將決定韓國的未來。

“薩德”意味“風暴”

“未來加入四國集團和追加部署薩德，將成為中韓關系的風暴之眼”，韓聯(lián)社10日的報道稱，如果說文在寅政府時期的外交政策是試圖在中美戰(zhàn)略競爭日趨激烈的大環(huán)境下在中美之間保持平衡的話，那么尹錫悅上臺后很有可能將重心轉(zhuǎn)向美國。而加入四國聯(lián)盟和追加部署薩德，將是韓國新政府外交政策的重要試驗臺。

尹錫悅在大選期間曾宣稱追加部署薩德系統(tǒng)，并廢除文在寅政府的“薩德三不政策”，即韓方不再部署新的薩德系統(tǒng)，不加入美國導彈防御系統(tǒng)（MD）不謀求“韓美日軍事同盟”。韓國當年在樸槿惠時期部署薩德后，中國實施了一系列反制措施。

韓聯(lián)社稱，中國一直認為四國集團是為遏制中國而創(chuàng)建的“小團體”，且中韓之間曾圍繞薩德問題出現(xiàn)巨大風波，如果尹錫悅上臺后立即推動部署薩德，加上最近中韓之間民間感情對立，中韓建交30周年之際的今年，可能成為中韓關系全面倒退之年。

10日，中國外交部發(fā)言人趙立堅在例行記者會上表示，中方對尹錫悅先生當選韓國新一屆總統(tǒng)表示祝賀。他說，中韓兩國是搬不走的鄰居，也是相互離不開的重要合作伙伴。'我們愿同韓方共同努力，以建交30周年為契機，推動兩國關系健康穩(wěn)定發(fā)展，更好造福兩國人民。

“部署薩德是中韓關系當中最重要的一個障礙，曾經(jīng)對兩國關系產(chǎn)生巨大影響。”遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超10日告訴《環(huán)球時報》記者，韓國的政治家和老百姓都知道，'薩德帶給韓國的并非“更多的安全”，而是對經(jīng)濟利益的“極大損害”。

韓國《亞洲經(jīng)濟》稱，尹錫悅?cè)狈?zhí)政經(jīng)驗，這在選舉沖刺階段的電視辯論會上暴露無遺，面對各種外交難題，他更多的是復述選舉團隊為他準備蚯的發(fā)言。多年檢察系統(tǒng)的任職經(jīng)歷令他容易非黑即白地看待事物。他有關追加部署薩德的表態(tài)，或令中韓關系面臨巨大挑戰(zhàn)。

社科院國際問題專家楊丹志10日對《環(huán)球時報》記者表示，尹錫悅上臺以后，韓國在國家安全政策上將更加保守化，不排除強化軍備的可能性。但如果韓國追加部署薩德，用一種對抗性的思維處理中韓關系，不利于韓國自身發(fā)展。因此，深謀遠慮的政治家一定會慎之又慎。▲