發揮資源優勢 做強冬早蔬菜產業

郭麗萍，王 東

（普洱市經濟作物工作站，云南普洱 665000）

近年來普洱市通過“政府+公司+基地+農戶”的運作模式，使全市冬早蔬菜種植面積一直穩定在2.4萬 hm2左右，為農民增收、農業增效起到了積極的推動作用。在科學布局的基礎上，以樣板引路，增強科技服務水平，改政府單一投入模式為企業與合作社共同開發投入模式，迸發產業活力，增強風險抵御能力。調整蔬菜區域生產布局和種植結構，實行集中生產、連片開發模式，加大政策、資金及技術支持力度，建立冬早蔬菜核心種植區，并大力發展冬早蔬菜專業合作社。充分發揮普洱市得天獨厚的熱區資源優勢，發展冬早蔬菜生產既豐富了本地市場蔬菜供應，穩定市場蔬菜價格，也彌補了國內冬季蔬菜市場供應不足的缺口，還能有效提高土地復種指數和產出率，變一熟為多熟，增強農業生產后勁，具有顯著的經濟、社會和生態效益。

冬早蔬菜是指充分利用熱區資源，秋冬季節播種,冬早季節收獲的蔬菜。普洱市位于云南省西南部，轄1區9縣，全市國土面積4.54萬km2。境內群山起伏，山地面積占98.3%。由于地處北回歸線附近，因此受地形、海拔影響，垂直氣候特點明顯，海拔376～3306 m。總人口237萬，其中少數民族人口144萬，占總人口的61%。普洱市總體屬于亞熱帶濕潤氣候，年平均氣溫17.7 ℃，最熱時間是5-6月，月平均氣溫21.5 ℃，年降雨量1100～2780 mm，無霜期在315 d以上，光熱條件良好，積溫很高，全市熱區面積達2.85萬km2，占全市總面積的62.9%，占全省熱區總面積的28.6%，是云南面積最大的熱區。普洱市耕地面積30.14萬hm2（山地7.87萬hm2、水澆地1.72萬hm2、旱地20.55萬hm2），農民人均耕地面積0.15 hm2，土地資源豐富，土壤肥沃，全市近年來冬季農業開發一直穩定在6.67萬hm2左右。普洱市具有“一市連三國、一江通五鄰”的獨特區位，有2個國家一類口岸、1個國家二類口岸、17條通道，是云南省建設面向南亞、東南亞輻射中心的前沿，隨著玉磨鐵路、墨臨高速公路的開通，普洱市的區位優勢將更加突出。

一、發展現狀

近年普洱市冬早蔬菜種植面積2.68萬hm2，產量51.7萬t ，產值11.8億元。其中：葉菜類（白菜、甘藍、青菜等）種植面積4426 hm2、產量9.96萬t、產值1953萬元；瓜菜類（黃瓜、生瓜等）種植面積727 hm2、產量1.41萬t、產值321萬元；塊根、塊莖類（蘿卜）種植面積1200 hm2、產量2.3萬t、產值524萬元；茄果類（番茄、辣椒、茄子等）種植面積5573 hm2、產量11.25萬t、產值3.15億元；菜用豆類（無筋豆、荷蘭豆、長壽仁豌豆、水晶豌豆等）種植面積1.15萬hm2、產量15.48萬t、產值4.25億元；其他類（大蒜、大蔥等）種植面積5753 hm2、產量11.3萬t、產值4.12億元。2015-2020年全市冬春蔬菜種植推廣中有18家蔬菜企業，49個蔬菜專業合作社和眾多個體商戶與當地農戶簽訂了購銷訂單，訂單農業面積達2.65萬hm2，產值9.3億元，主要訂單產品有辣椒、甜脆玉米、冬馬鈴薯、冬早瓜果、水晶豌豆、冬油菜、西盟米蕎等。

如景東縣引進晉寧縣綠色食品公司在安定鎮訂單收購冬早水晶豌豆（鮮豆）1.25萬t，平均畝產值達2400元，全鄉2.19萬人僅冬早水晶豌豆收入人均達1072.1元；鎮沅縣扶持本縣富隆果蔬開發有限責任公司訂單種植無筋豆，在者東、按板、和平、古城、勐大、恩樂6個鄉（鎮）16個村2362戶農戶種植347 hm2，總產量7908 t，畝均收益3042元，是傳統作物小麥畝收益的8倍以上；孟連縣小香蒜訂單面積100 hm2，蒜農人均純收入3650元。冬早蔬菜種植在“政府+公司+基地+農戶”的模式運作下，全市冬早蔬菜種植畝產值由3109.9元提高到3680.3元，增長15.5%，為農民增收、農業增效起到了積極的推動作用，使冬早蔬菜產業發展明顯增強。

二、多措并舉，助推冬早蔬菜健康發展

（一）樣板引路，增強科技服務水平

在科學布局的基礎上，以樣板引路，依靠科技，提高生產水平，促進增收。重點打造景東縣、景谷縣、鎮沅縣、寧洱縣、墨江縣、思茅區冬早蔬菜推廣示范種植區1000 hm2，各示范片區實行專家責任制，按照“統一品種、統一時間、統一施肥、統一防治”的技術規范，加強科技培訓力度，使普洱市冬早蔬菜種植推廣在合理布局中建立了示范樣板、樹立了典型、培養了一批懂技術的種植大戶，增強了科技人員的服務水平。穩定蔬菜農業科技隊伍，為蔬菜產業發展提供科技支撐，全面重視基層農業科技推廣方面的工作，加強農業科技推廣隊伍建設。為了全面提升科技人員以及廣大菜農的蔬菜種植水平，可采取“請進來、走出去”的方式，強化科技人員開展外出交流，并邀請外地擁有創新理念的蔬菜專家來講課，從科技人員的職業素質以及職業技能入手，培養具有專業化素質的科技人才隊伍，由蔬菜科技人員來進一步加大對鄉（鎮）、村級農業科技人員的培訓力度，進一步提升廣大科技人員的文化、 技術素養，在廣大蔬菜種植戶中推廣無公害蔬菜生產管理技術，并強化無公害蔬菜技術方面的培訓，通過典型示范、宣傳培訓、田間指導等密切結合，推動科技進村，真正提升廣大蔬菜種植戶的生產管理水平，讓科技真正成為蔬菜產量增加，農民收入提升的有效保障。

（二）多元化經營，做強產業

普洱市冬早蔬菜種植推廣不斷創新思路，轉變發展方式，改政府單一投入和扶持為企業、合作社等共同開發投入，迸發產業活力，增強風險抵御能力。推廣“政府+公司+基地+農戶”“農戶+基地+企業+市場”的運作模式，做強冬早蔬菜產業。

（三）科學布局，調整蔬菜種植結構

根據市場需求，做好蔬菜結構調整方面的工作，在確保傳統蔬菜產品生產面積的情況下，大力開發冬早蔬菜種植新品種，徹底改變原來蔬菜品種單一的情況，適當調整蔬菜區域生產布局，實行集中生產、連片開發模式，推動蔬菜實現產業化經營。加大對種植戶的科學培訓力度，實行以會代訓、現場指導、專題培訓等多種有效方式，提升廣大種植戶冬早蔬菜種植水平，提高蔬菜種植的科技含量。農業科技人員采取常年到戶，做好蔬菜育苗、施肥以及噴藥等技術方面的指導工作，保證冬早蔬菜的品質。

（四）訂單生產模式，做到產品市場化

根據市場情況，建立冬早蔬菜核心種植區，發展冬早蔬菜，生產市場所缺的蔬菜，做到“人無我有，人有我優，人優我反季節”。通過示范區可以全面展示當前冬早蔬菜的栽培新技術、管理模式及產銷過程。在借鑒先進地區蔬菜產業發展經驗的基礎上，從當地實際出發，大力發展“農戶+基地+企業+市場”模式來加快蔬菜產業發展，實行產前提供種子服務，產中提供技術支持，產后收購的產銷一體化。根據科技支持、企業誠信以及農戶自愿的基本原則，企業開拓市場，農戶抓好蔬菜生產，農業科技人員抓好服務，積極引導農戶種植黃瓜、茄子、番茄、水晶豌豆、苦瓜等蔬菜品種，實現整村蔬菜訂單式生產。通過創建訂單合同，有效降低了農民生產過程中的市場風險，解決了蔬菜銷售中的后顧之憂，且進一步提升了農民的組織化程度和對市場的應變能力。積極鼓勵當地私營企業開拓銷售市場，利用好信息服務平臺，讓農民種出的蔬菜能賣一個好價格，增加農民經濟收益。

（五）引入龍頭企業，大力發展冬早蔬菜專業合作社

龍頭企業能有效輻射帶動農戶實現農業產業化經營。要充分依托農業農村經濟結構調整，引入具有特定科技含量的保鮮、包裝、加工、儲運等龍頭企業，適當延伸產業鏈并提升蔬菜增值轉化能力。在農民與企業之間構建風險控制和利益調整機制，確保實現雙贏，推動蔬菜產業化經營。從冬早蔬菜未來發展的情況來看，普洱市需要創建一批具有一定規模的蔬菜專業合作社，將當前的蔬菜種植、營銷團體進行整合并規范管理，提升抗擊風險能力，聯結蔬菜市場產銷一體，提升農民組織化程度以及農產品競爭能力的有效措施，加快實現農業產業化進程。加大蔬菜專業合作社品牌及制度建設力度，制定具體的章程和運行制度，是推動其健康發展的重要基礎。在發展冬早蔬菜種植的過程中，需要全面發揮自主創新精神，加強品牌建設意識，完善財務制度以及利益分配制度，真正做好蔬菜專業合作社的自我管理與建設。

（六）加大政策、資金及技術支持力度

政府應從發展當地冬早蔬菜實際出發，制定相關優惠政策，加大對種植大戶的幫扶力度，將蔬菜種苗補助向職業農民傾斜，讓種植戶能充分享受到國家的各項優惠扶持政策，將先進的農業科技、 蔬菜新品種等優先在種植大戶中進行示范推廣。加大蔬菜產業資金投入，采取以獎代補方式，對承包地的大棚進行科學改造、修建水利設施、加快道路建設等改善種植大戶的基本生產條件，提高蔬菜產出率，提升綜合生產效能。

三、產業發展效益

推廣種植冬早蔬菜，能有效提高土地復種指數和產出率，變一熟為多熟，既可增強農業生產后勁，又能實現增產、增收，具有顯著的經濟、社會和生態效益。

（一）經濟效益

種植冬早蔬菜能夠充分利用冬季閑田，有效增加農戶收入。全市冬早蔬菜畝產值由3109.9元提高到3680.3元，增長15.5%，為農民增收、農業增效起到了積極的推動作用，使冬早蔬菜產業明顯增強。

（二）社會效益

推廣種植冬早蔬菜一是有利于調整普洱市農業產業結構，推進農業產業化發展。二是有利于充分發揮普洱市熱區資源優勢，提高耕地復種指數和農業經濟效益，增加農民收入，豐富市場蔬菜供應，有效緩解城鎮蔬菜供給矛盾，促進蔬菜市場價格穩定。三是有利于提高農業科技部門服務水平，增強農民科技意識，提高種植戶素質。

（三）生態效益

采取無公害蔬菜生產技術操作規程推廣種植冬早蔬菜，通過宣傳、發動、教育相結合的方式進行蔬菜生產技術培訓，科學合理施用肥料和農藥，減少化肥和化學農藥的施用量，有利于增強當地農民的環保意識，改善農業生態環境，減少環境污染源，滿足生態農業的發展要求。