基于復合系統協同模型的成渝地區文旅產業協同發展探討

李 煉

（成都職業技術學院 四川成都 610041）

成渝地區文旅產業協同發展現狀

成渝地區雙城經濟圈以重慶市的主城九區和成都市為核心，同時包括重慶市萬州等27個區（縣）以及開州、云陽的部分地區，和四川省的自貢等11個市和綿陽、達州、雅安的部分地區，與成渝城市群地域范圍一致，總面積18.5萬平方公里，占全國面積的1.9%；2019年地區生產總值6.3萬億元，占全國GDP的6.3%。

（一）文旅產業協同發展成效

《成渝經濟區區域規劃》和《成渝城市群發展規劃》出臺后，成渝地區區域市場一體化步伐加快，成渝地區文旅合作取得實質性進步。成都崇州市與重慶簽署跨省互送游客戰略合作協議，同時在精品線路策劃、品牌營銷推廣等領域開展合作，助力區域旅游業高質量發展。重慶市江津區組團赴瀘州和宜賓推介旅游資源，四川省樂山市在重慶召開旅游線路產品推介會等，精準對接主要客源市場需求，營造旅游消費氛圍。成都市川劇研究院同重慶演出有限責任公司簽署戰略合作協議，共同推進兩地共有的國家級非物質文化遺產——川劇藝術的交流與發展。四川省新津區文旅主管部門赴重慶中國三峽博物館調研漢代畫像的展示和研究，重慶市涪陵區文旅主管部門赴四川宣漢縣考察羅家壩遺址。兩地交流互訪更為頻繁，推動了文化旅游品質的提升。2020年新冠肺炎疫情期間，四川省和重慶市開展了“巴蜀文化走廊——川渝百萬市民免費互游景區”活動，四川省組織143家旅游景區發放近69萬張免費門票，重慶市組織73家A級景區發放近62萬張免費門票，以促進兩地文旅市場復工復產、資源共享。

（二）文旅產業協同發展存在的問題

長期以來，文化和旅游是兩個相對獨立的產業系統，有各自的管理、服務和營銷模式。因此，文旅融合和協同發展需要打通原有的組織管理、規劃設計和體制機制等，是一個不斷優化的系統工程。傳統產業布局和經營管理模式下，成渝地區文旅產業協同的“系統工程”尚未建立，包括文化單位的旅游功能開發、旅游區域的文化內涵挖掘、特色文創產品開發等產品和服務層面上的創新還不夠，產業合作平臺搭建等體制機制保障不充分，復合型人才供給不足等問題。隨著大數據、物聯網、人工智能等新技術的快速運用，文旅市場需求發生改變，消費者更傾向于通過移動互聯網和電腦網絡終端了解文旅產品信息，從而進行產品購買。企業傳統的以舊有業務往來、低價團購等為基礎的優勢逐漸被新技術優勢所取代，部分文旅企業面臨供給側改革的難題。

文旅產業協同度測算與分析

（一）文旅產業協同發展指標體系

文旅產業協同發展有賴于產業內部的相互促進，以及相關產業之間的協同。因此，在遵循科學性、重要性、簡潔性和可獲取性等原則前提下，選取博物館、公共圖書館、A級旅游景區、星級飯店、旅行社、旅游總收入、地區生產總值等涵蓋文化產業、旅游產業和產業發展合力等多維度指標，以期對文化旅游產業協同度進行測算和分析。

（二）文旅產業協同度測算

數據來源。成渝地區文旅產業協同是一個動態變化和發展的過程，成渝地區雙城經濟圈建設的前期恰好是成渝城市群發展建設時期，結合城市群及其所在省域的高度關聯性，本文選取2016-2020年四川省和重慶市文旅產業相關數據用于測算。數據來源于各級各部門官方平臺，主要包括《中國旅游統計年鑒》，四川省、重慶市及成都市國民經濟和社會發展統計公報，《四川旅游年鑒》，重慶旅游業發展統計公報，《四川文化和旅游統計年鑒》。

確定指標體系權重。運用熵權法對不同指標進行賦權。如果指標的熵越小，表明指標值的變異程度越大，其權重也就越大；如果指標的熵越大，表明指標值的變異程度越小，其權重也就越小。

第一，利用熵權法對n個區域進行綜合評價，首先需要對指標數據進行標準化處理。假設確定了k個指標X，X，……X，對各個指標進行標準化后的值為Y，Y，……Y，那么第i個指標標準化后的數值為：

其中，max（X）和min（X）分別為第i個指標中的最大值和最小值，X為第j個區域的第i個指標的原數據，Y為標準化后的數據。

第二步，求各指標的信息熵，計算公式為：

第三步，確定各指標的權重，計算公式為：

本文以四川省部分地區（除成都市）、成都市和重慶市3個區域進行指標權重計算，如表1所示。計算結果顯示，2016-2020年成渝地區公共圖書館數量指標對其文旅產業協同發展的影響度權重相對較高，旅行社數量指標對其文旅產業協同發展的影響度權重相對較低，所選取指標在產業協同發展的影響度上存在一定的差異。

表1 2016-2020年成渝地區文旅產業協同度評價指標及權重

計算協同度。2016-2020年，四川省和重慶市文旅產業各項指標數值整體呈增長趨勢，僅星級飯店數量逐年減少。文旅產業發展高度依賴產品供給、市場需求、產業政策以及各種不可控因素，最終表現在旅游總收入、地區生產總值等指標數值變化上。因此，本文選擇指標體系的所有指標作為序參數，序參數的數值范圍在2016-2020年度相應指標的最大值和最小值之間。

第一步，測算經濟圈各子系統文旅產業協同的有序度。本文選取的指標均為正向序參量，故序參量有序度計算公式為：

其中，α和β和分別為序參量e的最大值和最小值

第二步，計算子系統的有序度，本文選取加權法計算有序度，計算公式為：

成渝地區雙城經濟圈涉及40余個市、區（縣），對四川省（除成都市）、成都市和重慶市3個區域（子系統）有序度的直接對比不具有典型意義。因此，本文主要從該地區產業協同發展的趨勢進行分析。如表2所示，從子系統有序度的計算結果可以看出，總體而言成渝地區產業發展的區域差異明顯，以成都市的文旅產業發展協同有序度來看，呈現出有序度緩慢波動性上升的趨勢，相對而言，四川省除成都市以外的其他區域和重慶市文旅產業發展的有序度有所下滑。

表2 2016-2020年成渝地區文旅產業協同子系統有序度

第三步，計算從一個時刻發展為另一個時刻復合系統發展的協同度，計算公式為：

表3 2017-2020年成渝地區文旅產業協同度

從成渝地區文旅產業協同度數值看，各年度產業協同值均為負值，說明該地區文旅產業處于不協同狀態，且從發展趨勢看，2018年協同狀態稍有改善，隨后兩年呈現一定下滑，文旅產業不協調狀態未得到有效改善。

對策建議

結合以上計算結果和分析可以看出，成渝地區在經濟圈建設頂層設計上已經邁出了關鍵性的一步，區域一體化發展、協同推進文旅產業高質量發展是必然的選擇。如何應對文旅企業面臨的供給側改革難題，如何以系統性思維推進成渝地區文旅產業攜手共進，如何在兩大核心城市和其他各級城市之間形成區域協同效應，是當前應重點解決的問題。

（一）聚焦文旅融合發展主線，系統化推進產業融合

以企業集團、戰略聯盟等形式凝聚大中小型文旅企業力量，以規模化生產和品牌化運作，推動文旅產業產品升級和文旅企業社會美譽度提升。在規劃設計和項目策劃方面，融通可利用的文化和旅游空間，開發博物館、圖書館等的旅游功能，增強旅游景區、旅游飯店、民宿、旅游交通等的文化展現和傳播功能，提升文旅產品和服務品質。在信息互通方面，通過共建共享文旅大數據等管理和服務平臺，形成成渝地區文旅融合的數字底座，使文旅企業能夠更有效地進行生產計劃、調動資源，與相關企業協同運作。在人才培養方面，對標智慧旅游崗位能力需求，培養不同學歷層次和不同類型的人才，為產業協同提供人才支撐。

（二）運用新技術連通生產各環節，提升文旅企業運營能力

在互聯網環境下，產品和服務信息快速通過網絡傳遞給消費者，網絡信息的吸引度和可信度、網絡操作的便捷度和易支付程度等，成為影響消費決策的重要因素。因此，文旅企業應充分運用新媒體和其他影響力大的網絡平臺及技術手段推廣企業產品和服務，擴大線上流量；通過產品質量認證、交易安全保障和優質評價等，促進銷售達成或品牌價值提升。基于消費者需求的多樣性和個性化特征，形成產品設計的多種方案，以大數據支撐進行資源組合和產品服務，消費者可通過在線系統進行菜單式選擇，或由定制服務師進行產品創意組合，提升產品銷量和顧客滿意度。

（三）借力經濟圈發展勢能，以區域協同促進文旅產業同向發展

成渝地區雙城經濟圈建設明確要把阻礙生產要素自由流動的行政壁壘和體制機制障礙基本消除。因此，應加快落實相關制度建設，不斷創新利益共享和成本共擔機制，推動兩地共同規劃、打造和營銷跨區域文旅項目。重點抓巴蜀文化旅游走廊建設，盤活沿線區域文旅資源，打響巴蜀文旅品牌。推進生態康養、紅色旅游等特色產業集群發展，進一步提升區域文旅產品知名度和文旅產業競爭力。以巴蜀文化旅游走廊為紐帶，充分發揮兩大核心城市的輻射帶動效應，培育下一級城市的文旅產業體系，增加成渝地區文旅產業體量和產能。

成渝地區擁有突出的區域優勢和文化旅游資源優勢，加之區域經濟和產業發展面臨重要戰略機遇期，宜從文旅產業改革入手，以區域協同帶動產業協同，以產業協同促進區域一體化發展。