企業(yè)財務控制存在問題及解決對策探討

季樹海 山東公用控股有限公司

一、引言

財務控制是企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的動力。而企業(yè)財務控制存在的問題也對企業(yè)的運營及經營發(fā)展帶來極大的影響。對于該種情況，企業(yè)應采取多種措施加強財務控制，以為企業(yè)后期的經營發(fā)展發(fā)揮重要價值。綜合目前企業(yè)費用控制情況而言，存在費用控制問題的企業(yè)較多，費用控制不規(guī)范，費用使用混亂，無目標性、計劃性將使得費用未能發(fā)揮其應有的價值，其結果將嚴重影響企業(yè)的運轉。究其原因，大多數(shù)企業(yè)一味追求銷量增長和市場份額，沒有發(fā)揮財務控制在企業(yè)發(fā)展中的作用，思想觀念落后，財務控制意識淡薄，沒有將財務控制納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)的根基是生存問題。目前，由于受宏觀經濟環(huán)境的變化和體制影響，以及企業(yè)自身規(guī)模較小，抵御市場風險能力較弱，同時財務控制制度不夠健全，控制水平較低等限制，我國企業(yè)普遍比較“短命”。其中財務控制問題尤為突出，嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。如何加強企業(yè)財務控制，抵御控制財務風險，提高企業(yè)盈利水平和核心競爭力是現(xiàn)有企業(yè)函需解決的課題。

二、財務控制相關問題概述

(一)財務控制目標控制的含義

財務管理的目標在于通過對財務活動的有效控制，實現(xiàn)其企業(yè)管理的財務控制目的。而對于現(xiàn)有實際情況而言，實現(xiàn)對財務活動的有效控制，其前提在于制定符合企業(yè)經營管理的控制目標。因此，對于公司而言，實際管理過程中應結合自身及市場情況制定可靠的目標，并嚴格按照規(guī)定要求進行，合理確定。綜合目前情況，對于財務目標，應具有利潤最大化、盈余最大化及現(xiàn)金流最大的特點。且各個目標之間應互不排斥、更應相互包容、促進。對于該種情況，對于企業(yè)而言，實施目標的制定，應綜合多種情況，如公司實際經營現(xiàn)狀、戰(zhàn)略目標，且應結合公司負債及現(xiàn)金流情況進行綜合分析確定，而只有依據(jù)該種情況而制定的企業(yè)財務目標才能是更有利的，也是最符合企業(yè)根本利益的，也是企業(yè)經營戰(zhàn)略實施提供最優(yōu)幫助的。目標制定完成后，應對其進行有效的控制，以實現(xiàn)目標，使企業(yè)發(fā)經營產生較大作用。

(二)財務控制特征及分析

從財務控制的角度而言，其具有以下特征：其一，應具有客觀性，如實施財務控制，其主要的目的在于最大限度地對財務風險進行控制，降低風險等級，減少損失，從而提升企業(yè)財務的周轉利用效率。其二，由于企業(yè)的經營存在較多的不確定性，而基于財務目標與經營目標息息相關，因此，財務控制存在很多不確定性，即風險管理也存在很多問題。該種情況下，企業(yè)應采取有效措施加強對財務目標的有效控制，減低財務風險管理的不可控性，從而降低財務失控的幾率。其三，財務有效措施降低金融風險風險，保證財務可控。隨著財務控制風險增大，也會反作用于企業(yè)經營管理，使得企業(yè)經營帶來損失，如造成資產的流失，給企業(yè)帶來不可避免的經濟損失。其四，企業(yè)財務控制應與企業(yè)的經營活動相輔相成，并在每一個環(huán)節(jié)中均需強化財務控制活動，將財務控制落實到實處，從而保證整個財務目標的實現(xiàn)。其五，財務控制具有可控性，企業(yè)應在各活動中加強對財務風險的控制，以實現(xiàn)對財務控制的有效性。

三、企業(yè)財務控制現(xiàn)狀及主要問題分析

(一)公司簡介

市政工程是我國基礎設施建設的重要方面，也是國民經濟發(fā)展的重要行業(yè)，影響著現(xiàn)代化的進程。某建筑公司是國家建筑集團下屬的重要工程建設公司，其具有全國最高的工程項目施工資質，可以對大型橋梁等建設實施施工，近年來，該公司在全國各地建設了很多大型的工程項目，并取得了國內外建工行業(yè)的普遍認可。一直以來，我公司所屬的費用集中控制科承擔著費用的控制任務，對企業(yè)的經營發(fā)展有著積極價值。根據(jù)建筑的報告分析，縱觀近幾年建筑業(yè)及其礦產加工業(yè)能得出，目前我國建筑業(yè)利潤趨勢整體呈現(xiàn)不斷滑坡勢態(tài)，不僅如此，每年都在不斷擴大差距。從2018年至2019年下降幅度達到17%，2020年至2021年下降幅度達到23%。而近兩年，由于新冠疫情的影響，國民經濟出現(xiàn)了較大的回落，對于建筑行業(yè)的影響更大，而建筑行業(yè)又屬于重資產的行業(yè)，費用的短缺或不能有效地流動，將對公司的發(fā)展及項目的推動將造成顯著的影響。對于此，結合以上數(shù)據(jù)在一定程度上體現(xiàn)了建筑業(yè)面臨著較大的壓力。該種情況下，對于建筑企業(yè)來講，采取有效措施加強財務控制將較為重要，也是保證企業(yè)長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的前提。

(二)公司財務控制存在的問題及分析

由于該公司屬于國有企業(yè)，通過發(fā)現(xiàn)該公司財務控制存在的問題，具體來講，該公司的財務控制現(xiàn)狀及主要問題主要集中在以下幾個方面，如下所示：

1.財務管理的有效體現(xiàn)在于財務貨幣價值

而目前財務管理中，不能有效地考慮貨幣的價值，是目前財務管理的存在的基本問題。如現(xiàn)有情況下，由于企業(yè)經濟壓力加大，大的市場環(huán)境經濟下行的情況下，企業(yè)項目的獲利能力明顯不足或比以往獲利能力差距較大。該種情況下，對于企業(yè)閑置資金或閑置的固有資產則應成為企業(yè)獲利的基本途徑。如目前一些企業(yè)存在閑置資金或閑置資產不進行充足利用或閑置不用的情況則給企業(yè)財務的管理造成比較大的影響。如資源不利用，不僅需要花費大量的成本對資產進行維護，也使得該類資產的現(xiàn)金價值逐漸降低?；谠摲N情況，企業(yè)應重視資產的貨幣價值，采取措施促使其流動，從而使得資產更好地保值，并實現(xiàn)其財務資產的有效控制。

2.采取控制職能缺位

隨著信息網絡化的推進，高新技術的發(fā)展，通過大量媒介打開更多業(yè)務拓展效應的同時不得不關注到媒體的負面效應的放大。不僅如此，新型技術的產生，科技的進步，越來越多的新式產品會對資源型產品產生巨大的沖擊，使得產品的壽命不斷降低，慢慢被替代。如此對于企業(yè)來說就面臨著不斷開發(fā)研究的風險中。網絡環(huán)境的日益變化，企業(yè)在財務控制過程中還要面對“無紙化”交易存在的信息安全等問題。該種情況下，必然給企業(yè)財務管控帶來不利影響。因此，企業(yè)財務控制急需要專業(yè)知識和技能的人才。但事實上，人才的缺乏是一個硬傷，企業(yè)財務控制由此被設置成了一個巨大的難點。而且大多數(shù)公司的員工并沒有參與企業(yè)的財務控制實施中，企業(yè)沒有達到預期效果，可以說全面控制體系并沒有真正地形成。

3.財務控制力度不足及制度缺失、不完善

綜合對該公司的實際情況進行調查，由于該公司以前財務受集團公司的控制，而近兩年，隨著國企改革政策的實施，集團公司逐步放權，該公司逐步實現(xiàn)了費用的自我控制，即企業(yè)自己負責控制自己費用的使用等。該種情況下，則存在人員經驗不足、制度欠缺、控制力量薄弱的問題。該類問題的存在將在一定程度上對影響該公司財務控制起到了消極的作用，且也在一定程度上制約了企業(yè)經營的發(fā)展，而一旦企業(yè)財務狀態(tài)出現(xiàn)問題，如費用缺乏、現(xiàn)金流出現(xiàn)問題，將可能使得企業(yè)走向經營不善、甚至破產清算的邊緣。因此，企業(yè)應采取有效的措施加以應對。

四、企業(yè)財務控制防范控制及措施討論

(一)建立并完善企業(yè)的內部控制制度

有效的財務控制制度是財務控制的基礎與保證，而內控控制制度則尤為重要，可為優(yōu)化財務控制及實現(xiàn)流程最優(yōu)發(fā)揮極其重要的作用。因此，企業(yè)應將其財務內控控制作為現(xiàn)代化企業(yè)財務控制的核心，加強內部控制，提升財務現(xiàn)金或其他資產的使用率，以使可利用財產得以有效地使用并發(fā)揮重要價值。另外，企業(yè)還應構建一套完整的內部控制制度，通過對制度的實施，加強企業(yè)的內部控制，以提高經濟效益。此外，內部會計控制也是企業(yè)內部控制工作的一個重要的組成部分，為此，應盡快制定具體措施，完善內部控制，嚴格授權批準，實行崗位責任制，加強全員內部會計控制的質量意識。

(二)提高對資產控制人員的培訓及提升技能

對于企業(yè)資產控制而言，優(yōu)秀的控制人員往往可以實現(xiàn)對企業(yè)資產控制發(fā)揮重要的作用，而目前企業(yè)資產控制人員中存在的問題，對資產控制起到的阻礙作用。對于此，強化資產控制人員控制將起到重要作用，也可在一方面也對企業(yè)資產控制能力發(fā)揮重要價值。對此，筆者認為可從以下幾個方面進行考慮，具體如下：其一，人員培訓，企業(yè)應將對財務控制人員的培訓提高至其應有的程度，如定期開展培訓，必要時采取外送的模式對重要資產控制人員實施外訓，使其學習先進的資產控制知識，為企業(yè)資產控制能力提升起到必要的保證作用。其二，應注重對先進人才的引入，如通過社會招聘等方面引入一些先進的人才實施采取財務控制，以解決目前財務控制存在的弊端或不足。其三，可以采取聘請外部咨詢指導的方式為企業(yè)財務控制提供支持。如通過與高校、事務所等一些機構的合作，利用其有效的資源及人力對企業(yè)現(xiàn)有財務控制情況進行診斷，提出策略，以為其控制提供措施指導。

(三)加強對企業(yè)資產的控制力度

有效的財務控制將對企業(yè)的發(fā)展具有積極重要的作用，如實施有效的財稅清查控制，將能使得財務的運作效率更高，進而能夠發(fā)揮更大的價值。而同時，也可以通過租賃、合作等多種控制模式建立多樣化的財務控制控制，使得財務的使用效率更高，也能使得時間價值得到更好的發(fā)揮。如對于建筑企業(yè)而言，一些閑置的場地、閑置設備等資產較多，如長期的放置不僅不能為企業(yè)贏得經濟價值，反而會增加資產的維護成本，且也會使得企業(yè)花費部分費用為該類資產保值而浪費。因此，強化對資產的控制，使資產得以流轉并使用，方能使得資產發(fā)揮重要的價值。而另一方面，對于一些閑置資產的控制，也可以用一些閑置的資產進行投資、入股等，也可以使得一些長期不用的資產得以重新的使用，也可對企業(yè)資產的控制起到積極的作用。因此，企業(yè)應采取有效的措施加強對資產的控制力度，尤其對于一些閑置資產的控制力度，更應采取有效的措施使其資產得以廣泛的流動，以發(fā)揮其應有的價值，從而為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益。

(四)重視財務風險分析控制

從企業(yè)財務風險控制的角度而言，作為企業(yè)高層應強化財務控制的風險意識，應重視財務控制的首要性及迫切性。首先，應建立并夯實財務控制基礎設施及手段，形成完善系統(tǒng)的財務風險控制流程。對于此，應基于實際情況，財務規(guī)劃應制定合理，從融資-預算、計劃及審計等角度對其進行有效的劃分，如所存在的歸屬問題、人員崗位問題等相關方面的職責，使財務管理組織融入財務管理活動，完善財務管理控制體系，從而使得企業(yè)高層管理者能夠更好地實施管理，從而實現(xiàn)對財務管理過程的控制，因而可更好地實現(xiàn)企業(yè)經營目標，保證企業(yè)的發(fā)展。

(五)加強績效考核，提高費用控制監(jiān)督

對于實現(xiàn)對費用預算的合理化，并實現(xiàn)財務控制的績效管理，作為企業(yè)財務管理人員應能有序地對財務費用使用過程實施監(jiān)督，并將其細化到整個財務管理的具體活動中，從而實現(xiàn)對財務活動多方位、多層次、多環(huán)節(jié)的有效控制，以確保費用得到有效的使用。目前，各財務管理部門，每個關口處的考核，都是對項目負責，對財務負責。項目的考核可以優(yōu)化財務的支出，確保民心項目保證財務費用優(yōu)先實施，促進惠民政策的落實，惠及更多的老百姓。財務控制是一項具體而又復雜的長期工程，這需要意識的提高，各方的協(xié)同合作，也需要制度與監(jiān)督的制約。

(六)推進全面預算控制，實施費用的集中控制

財務控制應結合企業(yè)的經營控制而制定有效的控制方案。如結合公司的經營目標，對其進行層層分解后，在結合財務現(xiàn)狀具體分配適當?shù)呢攧湛刂品桨讣芭渲?。對于此，有序的財務預算將顯得尤為重要，而同時，預算也是公司財務集中有效控制的一種綜合體現(xiàn)。對于此，公司應從預算控制入手，從財務審查、考核、監(jiān)督、控制等多個方面進行控制，以實現(xiàn)財務的最優(yōu)化。對于此，筆者認為可從以下幾個方面進行考慮：一是從費用集中控制入手，建立并推進費用集中控制制度，強化費用集中控制的力度，以使財務的綜合功能得以有效的實施。二是建立更加全面的預算控制體制，保證企業(yè)費用的有序流動。企業(yè)要想從根本上解決預算環(huán)節(jié)的缺失的問題，就要構建更加全面的預算控制體系，從生產經營的每一個環(huán)節(jié)進行預算分析，針對具體詳細的問題來確定預算的編制以及考核制度。在企業(yè)控制中將費用流轉納入嚴格的預算控制程序之中，確保每一筆費用信息都在財務控制范疇內應用。信息化財務控制模式的普及，讓企業(yè)費用的全面預算和及時結算都提供了條件，強化了費用集中化控制的可能性。企業(yè)要運用資產的紐帶作用，實行分層預算模式。公司要把預算的重點放在投資、融資上，集中費用進行統(tǒng)一籌劃，以基本經營為主；分公司和子公司要將預算重點放在生產經營上，加大企業(yè)成本的核算力度，增強費用流量的預算效率。在企業(yè)的預算計劃通過之后，就要作為企業(yè)控制的行動綱領，不能隨意地添加更改。

五、結語

綜上所述，企業(yè)面臨著前所未有的機遇和巨大的競爭壓力。企業(yè)者應積極調整控制方式，創(chuàng)新控制辦法，以能夠在這日益激烈的競爭中生存和發(fā)展。而財務控制作為企業(yè)控制的中心，更應發(fā)揮其重要職能。本文通過分析，論述了企業(yè)存在的財務控制意識淡薄、重核算輕控制；財務制度不夠健全、盲目投資、不注重積累實現(xiàn)存在的主要問題。而同時，并通過論證，提出了應對措施?？傊?，對于企業(yè)來講，應結合自身實際情況，建立適合自己發(fā)展的財務控制模式，以促使企業(yè)更好地發(fā)展。