紹興紅色資源在干部教育培訓中效用提升研究*

中共紹興市柯橋區委黨校 王琴燕

紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財富，也是我們學習黨的歷史非常重要的教育資源。用好紅色資源需要我們“強化教育功能。圍繞革命、建設、改革各個歷史時期的重大事件、重大節點，研究確定一批重要標識地，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，彰顯時代特色，使之成為教育人、激勵人、塑造人的大學校。”加強紅色資源的教育功能一方面為我們開展好黨史學習教育指明了方向，另一方面也給各地如何利用好地方的紅色資源來開展黨史學習教育提出了新的課題。

一、紅色資源的研究現狀

關于紅色資源的內涵，不同學者對紅色資源的主體范圍、時間范圍、載體形式有不同的見解，但隨著對紅色資源認識的深入，逐漸形成了基本的共識。以《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例》對紅色資源的規定為例，將紅色資源的主體范圍界定在中國共產黨領導下廣大人民群眾在實踐中創造與形成的；形成時間涵蓋了新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期、中國特色社會主義新時代；載體形式包括物質資源和精神資源，類似對紅色資源內涵的界定非常具有代表性。

紅色資源作為一種資源，并不是拿來就能用，必須通過科學的轉化，才能夠彰顯出其當代價值。關于紅色資源轉化，現有的研究多集中在紅色資源轉化為旅游資源上，以某一地的紅色旅游打造為例的案例介紹。而紅色資源轉化為教育資源的研究中多著眼于學校的思政教育，針對干部教育培訓的研究偏少。

另一部分學者的研究則重在指出目前紅色資源的效用提升中普遍存在的困境：理論支撐薄弱，實證研究不足；紅色文化氛圍不濃厚，公眾參與不足；紅色資源研究碎片化、平面化；紅色資源宣講隊伍不足。但紅色資源的地域屬性也意味著對紅色資源的分類開發運用面對的問題和解決的方式不會是千篇一律的，必須立足本地實際。紹興地區有著悠久的歷史，紹興紅色資源有著自己的特色，值得被看到并且更好地發揮其作用，從而使紅色資源價值最大化。

二、紹興市利用紅色資源開展干部教育培訓的實證分析

（一）紹興紅色資源的基本情況

紹興是一塊紅色的熱土，中國共產黨很早就在紹興開展活動，1923年7月，紹興第一個黨組織——中共紹興（黨、團）地方支部誕生，紹興也孕育出了像俞秀松、邵力子、周恩來等一批先進知識分子為中國共產黨的創建和發展做出重要的貢獻。

1.物質資源方面，紹興紅色遺跡保存現狀

紹興紅色歷史資源可謂相當厚實。經過紹興市縣黨史部門和地方鎮街各部門的共同努力，基本摸清了全市革命遺址遺跡情況，共梳理出革命遺址181處，對紹興地區紅色歷史資源“家底”做到了心中有數，為后續加強保護開發提供了依據。（見表1）

表1 紹興市紅色遺存統計表

經過普查梳理，紹興紅色資源存量多，歷史價值高，保存較完好，開發潛力大，值得進一步挖掘和開發，化為干部教育資源，發揮出紅色資源的育人功能。

2.精神資源方面，紹興紅色精神提煉情況

紅色資源的精神資源往往都是和物質載體結合在一起，但物質空間的打造并無法取代精神提煉的作用。紹興在紅色精神提煉方面也做了很多工作。比較成熟的有像諸暨的楓橋經驗，柯橋的四千精神、圍涂精神，都有一定的知名度，被較好的結合到干部教育培訓的課程中。特別是“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”的楓橋經驗，經歷半個多世紀，經久不衰，成為基層管理的重要方法。但結合紹興在建黨初期的歷史和“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神”，紹興在對偉大的建黨精神的解讀中沒有發揮出自己應有的優勢。可以依靠紹興的建黨初期的紅色資源的優勢，把偉大的建黨精神作為黨史學習教育的重要內容，傳遞到干部教育的課程中。

（二）紹興紅色資源在干部教育培訓中發揮作用的特色與優勢

存量豐富，形態多樣。目前，紹興紅色遺址有181處，已開發成紅色旅游景區的有10處，愛國主義教育基地82處，市級以上文保單位46處，全國重點文保單位7處，黨史教育基地30處。從歷史分期看，遺址遺跡涵蓋了近代以來全部歷史階段，系統展示了紹興革命史的整個過程。從具體形態看，有重要歷史人物故居、墓地，有革命紀念場所，有重要歷史事件舊址、戰斗遺址，紅字資源形態豐富。如果把紅色資源比作一本黨史學習的教課書的話，那紹興紅色資源的這本書無疑是系統和豐富的。

歷史價值高，教育意義大。知名度大：像周恩來祖居、魯迅故居等在國內外有重大影響.魯迅故里、俞秀松紀念館、周恩來紀念館都是浙江省紅色旅游教育基地。周恩來紀念館還是著名的廉政文化教育基地。獨特性強：楓橋經驗紀念館、梁柏臺故居等在相關領域研究中有著不可替代的作用；故事性強：周恩來宣傳抗日演講舊址、金蕭支隊成立地舊址、陳蔡會議舊址等是紹興人民英勇斗爭的歷史見證。

（三）紹興紅色資源在干部教育培訓中發揮作用的短板與問題

紅色物質資源碎片化，教育功能發揮有限。以紹興是柯橋區為例，以紅色資源為依據打造的黨員教育基地大部分位置偏僻，而且彼此之間缺乏聯動，都是以單個基地的形態存在（見表2）。這就造成了在實際的干部教育培訓中一個非常普遍又極其不合理的現象，學員在路程上的時間遠遠多于學習時間。這除了紅色資源開發的缺乏統籌規劃外，對教學內容的打造的不足也是原因之一。

表2 紹興市柯橋區黨員教育基地情況表

紅色精神資源淺薄化，歷史內涵挖掘不深入。與紅色資源作為旅游資源的開發不同，紅色資源要轉化為干部教育資源，對紅色資源內涵的挖掘要求更高。旅游資源更多的是可看性，舒適、服務便捷，但干部教育在紅色資源中要看到的是教化人心的力量，內容厚度是第一位的。“關于發展革命根據地旅游項目，要把握好兩個概念。紅色根據地，愛國主義教育，這是一個概念。發展紅色旅游，是另一個概念。”而紅色資源內涵上的挖掘，不能牽強附合、生搬硬造，要以黨史的研究為基礎，真實性是紅色資源作為教育資源的底線。

地方紅色資源內涵開發上的乏力，很大一部分原因在于人才的缺乏。由于紅色資源的地方屬性，在挖掘開放上少有外力也借，多要靠當地自己的黨史研究人才。但是地方黨史研究人才又面臨著青黃不接的困境。地方從事黨的歷史和理論研究的專門機構主要是市、縣（區）黨史研究室，地方黨史部門的自身發展狀況直接影響地方黨史研究的成果。但黨史研究部門長期處于“冷門部門”狀態。紹興市黨史室的工作人員反映自己部門難以留住優秀的新人。“不是沒有優秀的年輕人，我們也招新人，但剛嶄露頭角就被中心部門看中，大家都喜歡會寫的人，很快被要走了”。地方黨史人才青黃不接，地方黨史的研究實在難出成果。

三、提升紅色資源在干部教育培訓中效用的措施

教學內容的開發上：

（1）加強立法，理順紅色資源的管理體系。近兩年全國各地對紅色文化資源的傳承與保護都非常重視，多地都通過行使地方立法權，對紅色文化資源的傳承和保護提供法治支撐。(見表3、表4)。但目前浙江省和紹興市都還沒有出臺相應的條例，對之后進一步規范對紅色資源的管理不利。目前紹興市規模較小的紅色基地主要采取屬地管理，保護規劃、史料搜集、建設項目等任務由屬地鎮街承擔，相關來訪登記、講解工作、設備維修等日常管理工作則由屬地村委負責。(見表5)但基層工作任務繁重，能花在紅色資源保護和開發上的精力有限。這也造成了各個基地之間缺乏統一的規劃的問題。可以用立法的形式，明確各方職責，理順紅色資源的管理體系，落實黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的工作機制。

表3 2020年1月至2021年7月省級人大及其常委會紅色資源保護相關立法情況統計表

表4 2020年1月至2021年7月設區的市、自治州紅色資源保護相關 地方性法規和自治條例、單行條例的批準情況統計表

表5 柯橋區三個紅色基地基本建設情況

（2）培養黨史人才，深挖紅色資源，豐富教學內容。我們要充分認識到黨史研究的基礎性作用，積極組建一直高素質的黨史人才隊伍。特別是要創新人才的招聘和培養方式，挖掘對黨史研究有能力也有興趣的年輕人，長期的培養，逐漸豐富地方黨史專業人才隊伍。

教學管理的規范上：

（1）注重教學流程管理，提高培訓效率。目前紅色資源的教學主要形式仍然為現場教學，跟常規的課堂教學有很大不同。現場教學往往包含著教師和學員在空間上的移動，這無形中加大了管理的難度。更加需要教學管理在時間和空間上做好安排，有序銜接，使教學流程能順利推進不被中斷，而造成學習機會的浪費。同時也要完善現場教學資料的建設，讓學員有準備的學，帶著目的地寫。

（2）創新教學方式，促進紅色資源的轉化。除了傳統的專題講授和現場教學方式，還可嘗試以案例研討的方式，增加學員的參與度，鼓勵學員思考和討論。紹興市委黨校結合革命歌曲，創造性地開發了一堂黨史音樂課，也是很好的一種嘗試。

四、結語

我們把紅色資源運用到干部教育中，通過“教”與“學”雙方的共同努力希望創造出成功的教育實踐。那一次怎么樣的教學體驗，算是成功的呢？正如習近平總書記在河北考察時說的“西柏坡我來過多次，每次都懷著崇敬之心來，帶著許多思考走。每到井岡山、延安、西柏坡等革命圣地，都是一次精神上、思想上的洗禮。每來一次，都能受到一次黨的性質和宗旨的生動教育，就更加堅定了我們的公仆意識和為民情懷。”我們基于紅色資源的干部教育也要常常以此為提醒和告誡，反觀教學效果，再接再厲不斷完善。