森林資源保護(hù)及防火管理措施探討

保濤志

摘 要：林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對于推進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。目前，我國在森林資源的開發(fā)和利用方面仍存在諸多問題，需強(qiáng)化森林資源保護(hù)和森林防火管理的作用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。基于此，本文圍繞森林資源保護(hù)的必要性、森林資源保護(hù)措施、森林防火管理措施三個方面進(jìn)行分析，以推動生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：森林資源;保護(hù);防火管理;措施

在當(dāng)前的現(xiàn)代化進(jìn)程中，相關(guān)管理部門需依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展理念，強(qiáng)化森林資源的保護(hù)工作，做好森林資源防火管理，推進(jìn)森林資源管理工作有效落實(shí)。森林資源保護(hù)是指在現(xiàn)有的森林資源、水資源、土地資源使用過程中，以節(jié)能為前提，充分發(fā)揮各項(xiàng)資源的使用優(yōu)勢。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程日益加快的今天，森林資源保護(hù)和防火工作成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。為此，相關(guān)管理部門在做好森林資源保護(hù)與管理工作的同時，要充分挖掘森林資源的潛在價值。

一、森林資源保護(hù)措施

（一）加大執(zhí)法力度

為杜絕森林資源被惡意破壞、濫用情況的發(fā)生，要加大執(zhí)法力度。在開發(fā)和使用森林資源前，需經(jīng)過相關(guān)管理部門認(rèn)可且符合法律規(guī)定，以保證森林資源被科學(xué)使用。對于私自進(jìn)入保護(hù)區(qū)域的人員，相關(guān)管理部門要給予嚴(yán)厲警告，最大限度提高森林保護(hù)意識，規(guī)范行為。在濕地公園中，安排巡查人員，加大巡查頻率，及時制止游客的違法違規(guī)行為。同時，建立完善的森林保護(hù)機(jī)制。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是保證森林資源可持續(xù)發(fā)展的重中之重。林業(yè)替補(bǔ)產(chǎn)品開發(fā)工作也是目前森林資源保護(hù)的重要舉措之一。為優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府需解決一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的問題。在林業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，注重森林原材料的開發(fā)力度，提高森林資源的使用效率。森林在推進(jìn)全球綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中占據(jù)著重要地位，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)收入、創(chuàng)新、就業(yè)及阻隔二氧化碳的重要資源，對實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展起著重要的作用。因此，在日常的森林資源管控過程中，要全面加大森林保護(hù)的執(zhí)法力度，積極落實(shí)森林資源保護(hù)計劃、向群眾宣傳森林的生態(tài)價值，提高人們的生態(tài)保護(hù)意識，實(shí)現(xiàn)全員參與。

（二）高科技的應(yīng)用

為了更好地開展森林資源保護(hù)工作，要充分運(yùn)用火災(zāi)傳感器提升森林資源保護(hù)工作的質(zhì)量和效率。借助先進(jìn)的儀器和設(shè)備開展保護(hù)工作，不僅能減少工作量，而且能提高保護(hù)工作效率。可以引入太陽能遙感自動天氣觀測系統(tǒng)對風(fēng)速、氣溫、溫度、土壤含水量進(jìn)行分析，在確保資源保護(hù)最大化的同時，降低人類活動對資源的破壞影響。尤其是對我國較為重要的森林資源自然保護(hù)區(qū)，要結(jié)合先進(jìn)設(shè)備建立完善的森林防火體系，加強(qiáng)森林防火控制工作。如無人機(jī)航空攝影技術(shù)，可以進(jìn)入人類難以涉足的區(qū)域，航拍森林資源的分布情況，不斷提高整個系統(tǒng)的工作效率。結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)，加強(qiáng)森林保護(hù)，將各項(xiàng)防護(hù)工作落到實(shí)處。在森林資源保護(hù)站中設(shè)置一定量的監(jiān)控裝備，對于違法人員也能夠起到良好的警示、震懾作用。

（三）制訂應(yīng)急預(yù)案

森林資源被破壞，有自然因素也有人為因素。森林事故的發(fā)生具有不確定性，完善的森林應(yīng)急預(yù)案是避免森林發(fā)生火災(zāi)的關(guān)鍵。在實(shí)際的森林保護(hù)應(yīng)急預(yù)案制訂過程中，尤其是對于相關(guān)管理部門來說，應(yīng)加大森林資源保護(hù)的宏觀監(jiān)管力度。對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)定位，減少森林資源的損失。在實(shí)際管理過程中，相關(guān)管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，避免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，否則會嚴(yán)重阻礙森林的保護(hù)管理進(jìn)度。要建立完善的森林資源保護(hù)機(jī)制，優(yōu)化管理部門的職責(zé)，針對出現(xiàn)的問題及時整改。

二、森林防火管理措施

（一）強(qiáng)化森林防火宣傳

森林防火工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。在森林防火宣傳過程中，要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，通過制作防火知識海報、使用流動車或網(wǎng)絡(luò)視頻等多種方式進(jìn)行防火宣傳，還可在森林內(nèi)部設(shè)置森林防火知識標(biāo)識，強(qiáng)化人們的森林防火意識，防止森林火災(zāi)的發(fā)生。森林一旦發(fā)生火災(zāi)，就會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。大多數(shù)的森林火災(zāi)具有突發(fā)性的特點(diǎn)，為防止森林火災(zāi)的發(fā)生，相關(guān)管理部門要分析并重視森林火災(zāi)發(fā)生的原因，在普及防火知識的同時，杜絕森林中出現(xiàn)火源。

（二）強(qiáng)化防火責(zé)任

為撲滅森林火災(zāi)，需動用大量的人力和物力，各地政府需設(shè)立森林防火指揮部等防火職能部門，并將其放在林業(yè)發(fā)展的重要位置。森林防火與生態(tài)平衡密切相關(guān)，只有充分保護(hù)林業(yè)生態(tài)平衡才能促進(jìn)林業(yè)的長久發(fā)展。強(qiáng)化防火責(zé)任，需要上級部門層層把關(guān)，把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。一旦發(fā)生火災(zāi)，要快速作出反應(yīng)。充分發(fā)揮信息化技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，將森林防火工作落到實(shí)處。同時，還需要加強(qiáng)防火責(zé)任的完善工作。森林資源宣傳要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，讓專業(yè)化和公眾化相結(jié)合，將森林防火管理落實(shí)到每個層面。森林資源對我國社會穩(wěn)定有著積極的推動作用，在生態(tài)保護(hù)層面也占據(jù)著關(guān)鍵地位。在實(shí)際發(fā)展過程中要系統(tǒng)性建設(shè)發(fā)展，強(qiáng)化森林資源保護(hù)及防火工作人員的管理，夯實(shí)森林資源保護(hù)。

防火責(zé)任落實(shí)過程中，對于重點(diǎn)防火時段，每年入冬季節(jié)到11、12月份要啟動防火培訓(xùn)。嚴(yán)格按照森林防火條例的基礎(chǔ)內(nèi)容，提高相關(guān)工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力，確保每個崗位的工作人員都能夠掌握森林防火政策和技能。同時還要積極組織多種形式的森林防火教育，對防火知識的內(nèi)容、防火效果進(jìn)行培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的參與度。春節(jié)前后1月至2月份，是森林防火重點(diǎn)防范教育階段，相關(guān)防火部門、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全方位地啟動森林防火教育活動，加強(qiáng)對森林防火安全知識、撲救知識的講解;在進(jìn)行高溫干旱期夏季防火時，6月到10月份是森林防火的特殊教育階段，要進(jìn)一步強(qiáng)化防火責(zé)任制度，采取多種方式，在區(qū)域范圍內(nèi)掀起防火教育的新高潮。

（三）火源管理

森林防火是森林資源保護(hù)工作的重心環(huán)節(jié)。為了提高森林防火管理水平，要采取行之有效的措施，強(qiáng)化火源管理，在源頭上降低火災(zāi)發(fā)生的可能性，科學(xué)指導(dǎo)林區(qū)群眾用火行為。同時，還要落實(shí)精細(xì)化的防火管理責(zé)任制，設(shè)立績效考評機(jī)制，對日常防火管理工作進(jìn)行評定，提高工作人員的重視度。火源是引發(fā)森林火災(zāi)的關(guān)鍵因素，要嚴(yán)格控制火源，有效防范森林火災(zāi)的發(fā)生。常見的森林火源主要有兩種：一是自然火源，二是人為火源。自然火源，是在特殊的地理?xiàng)l件下形成的，常見的有雷擊、隕石墜落、火山爆發(fā)等。自然火源都是不可抗力且廣泛存在的，自然火源中發(fā)生頻率最高的是雷擊火源。人為火源，是由于人類活動引起的直接或間接著火的總稱。人與森林資源聯(lián)系密切，只要人與林區(qū)密切接觸，就會產(chǎn)生一定的火源，如在林地內(nèi)部直接點(diǎn)火，燒草場、燒除農(nóng)田秸稈等。有的是在清明節(jié)、春節(jié)等祭祀活動中產(chǎn)生的火源，也有少部分是因利益沖突進(jìn)行的報復(fù)性人為放火。不管是自然火源，還是人為火源，都會給森林資源保護(hù)和防火工作帶來極大的困難。

三、結(jié)? 語

在森林資源保護(hù)和森林防火管理措施實(shí)施過程中，相關(guān)工作人員要采取有針對性的措施，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，培養(yǎng)火災(zāi)責(zé)任意識，在加大森林資源保護(hù)以及防火管理工作資金投入的同時，確保森林管理工作順利推進(jìn)。森林資源會逐步被消耗，因此，強(qiáng)化對其的保護(hù)工作尤為重要。在森林資源保護(hù)和防火措施開展時，要結(jié)合區(qū)域具體情況、提出有效對策，強(qiáng)化森林資源保護(hù)以及森林資源管理，在杜絕資源浪費(fèi)的同時防患于未然。

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[作者單位：甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心大河口自然保護(hù)站（大熊貓祁連山國家公園甘肅省管理局張掖分局大河口保護(hù)站）]