少些不“長牙”的“不得”和“嚴禁”

孟亞生

“不得將畢業(yè)院校作為限制條件”“嚴禁年齡歧視”“嚴禁發(fā)布學習方式的歧視性信息”……近年來，為了確保公平就業(yè)，一些地方、部門出臺了一系列禁止性規(guī)定。

然而，這些規(guī)定發(fā)布后，不少用人單位仍然大搞名校崇拜、第一學歷崇拜，公然發(fā)布只招重點院校畢業(yè)生、全日制畢業(yè)生、35歲以下畢業(yè)生的各種公告。杭州一家公司的人力資源部員工招聘時公開提出，“考不上本科的都是智商有問題的”，令人震驚。

不管是“不得”還是“嚴禁”，都具有令行禁止的意味。然而，這些規(guī)定發(fā)布后，用人單位為何膽敢拒不執(zhí)行，頂風作案？仔細閱讀這些規(guī)定后會發(fā)現(xiàn)，很多規(guī)定對用人單位違反了這些規(guī)定后需承擔什么樣的后果、受到什么樣的處罰、單位主要領導要受到什么樣的處分等，語焉不詳。這些“不得”“嚴禁”，看上去措辭很嚴，聲色俱厲，氣勢十足，但因為不“長牙”，沒有任何懲罰性措施跟進，儼然“紙老虎”。

廣場舞嚴禁擾民、小區(qū)遛狗嚴禁不牽狗繩……縱觀近年來有關方面制定、出臺的一些“嚴禁”，最后不少變成了禁而不止，或屢禁不絕。之所以如此，主要還是這些“嚴禁”不“長牙”在作祟。這些“嚴禁”，表態(tài)多、調(diào)門高，懲戒少、執(zhí)行差，甚至有些“嚴禁”本身就存在不足。如，一些地方盡管出臺了小區(qū)遛狗嚴禁不牽狗繩的禁令，但小區(qū)業(yè)主如果違反了禁令，到底該由哪個部門、機構來處理，文件中卻找不到，導致有關部門相互“踢皮球”。這些不“長牙”的“嚴禁”，其實也是形式主義、官僚主義的變種和新花樣，要引起格外警惕。