◆甄曉宇
(新疆互聯網信息辦公室 新疆 830000)
恐怖主義是網絡極端化信息的重要表現形式。英國社會凝聚力研究中心(Centre for Social Cohesion)2008 年的報告指出,網絡已成為恐怖分子的“圣戰圖書館”,恐怖組織的傳教平臺,激進分子的交流場地[1]。前“基地”組織阿拉伯半島分支重要成員安瓦爾·奧拉基(Anwar al-Awlaki)在美國長大并接受大學教育,被稱為“郵件上的伊瑪目”、“網絡中的本·拉登”,利用網站傳播“圣戰文學”文章,鼓吹網民稱為“互聯網圣戰者”[2-3]。倫敦警方2005 年逮捕網民“伊爾哈比007”,英美情報部門認定其為“基地”組織的網絡恐怖活動服務,參與了發布恐怖主義資料、在線招募極端分子、為極端組織籌集資金等網絡恐怖活動,并在規避一般網絡議題監管、建立可靠的網絡通信等網絡技術方面起到了關鍵作用[4]。
極端主義在不同國家或地區的政治斗爭、武裝沖突、突發事件中,存在通過網絡快速傳播的現象。2020 年7 月聯合國秘書長古特雷斯也指出,疫情凸顯了人們在濫用數字技術、網絡攻擊和生物恐怖主義等極端行為面前的脆弱性[5]。在美國、歐洲等地,黨派斗爭、反猶主義、白人/反白人主義等社會群體結構性沖突在網絡傳播中顯示出更多的不確定性。
為打擊網絡恐怖(極端)主義犯罪和管控網絡極端意識形態傳播,不同國家(組織)和主要互聯網公司均采取了相關措施。美國參議院2015 年出臺《美國國土安全部社交媒體改進法案》、2019 年歐洲議會通過《關于解決在線傳播恐怖主義內容的規則》。2017 年 6 月,Facebook、Microsoft、Twitter 和YouTube 四家公司成立全球網絡反恐論壇(GIFCT),旨在共同遏制互聯網平臺宣傳暴力極端主義和恐怖主義。……