唐淑芬
金牛辭歲,虎嘯迎春。伴隨著中國共產黨百年華誕的旋律,我們迎來了2022年。這一年,黨的二十大將在北京召開,黨團結帶領全國人民踏上實現第二個百年奮斗目標新征程。走向新百年,我國特殊教育事業迎來新機遇和新挑戰。“十四五”期間,特教工作者要立足全局,以適宜融合為目標,聚焦關鍵領域和重點任務,完善特教保障機制,構建高質量特殊教育體系,深入推進特教改革與發展,辦好人民滿意的特殊教育。
一要全面推進融合教育。以創建國家級融合教育示范區、示范學校為抓手,開創特教與普(職)教深度融合,學校與家庭、社會相結合的特教工作新格局。要為隨班就讀學生制訂和執行個別化教育計劃,發揮殘疾人教育專家委員會作用,建設好資源教室、融合教育資源中心。
二要深化特教課程教學改革。完善特教學校課程設置方案和課程標準,健全特教學校教材編審、使用、評價監管制度。研制孤獨癥兒童、學前及高中階段特教課程指南。盲人定向行走、聾人手語和律動、綜合康復、殘疾學生勞動和職業技能、社會適應能力訓練等特色課程和教材在內容精選、容量調控、學科銜接、特色體現等方面繼續完善和提高。深入開展特教學校和區域教學研究活動。校企結合,建設適合殘疾學生的職業教育實習訓練場所。
三要加強特教教師隊伍建設。適應特教事業發展需求,培養特教專業+學科(+康復+隨班就讀等)的復合型特教師資隊伍。推進在師范專業開設特教課程,培養師范生勝任普通學校隨班就讀工作。有計劃地培養高層次特教專業人才,為高中和高等特教機構、教(科)研機構等輸送后備力量。為特教機構培養定向行走、聽力和言語矯治、康復訓練、職業技術等專業人員。從培養培訓、評職評優、出國留學等方面著手,建設國家、省級特教骨干校長和特教骨干教師隊伍。根據特教學校職能拓展和隨班就讀學校需求,制定教職工編制標準。
四要健全特教專業支持體系。教育行政部門及其直屬單位應進一步落實特教工作部門職責,保持人員穩定。建立健全省、市、縣三級特教指導中心,完善特教教(科)研等機構建設,配齊相關人員和設備,逐步形成自上而下的行政管理與專業支持系統。調動教育和社會資源,為特教工作者、殘疾學生及其家庭等提供專業支持和服務,促進家庭、社會各界參與特殊教育。
五要建立特教質量評價制度。分別研制地區、特教學校和隨班就讀學校、不同類別殘疾學生教育質量評價標準、評價工具和評價方法,建立評價檔案,逐步建立特殊教育質量評價制度。