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習近平關于全面建成小康社會的重要論述探究

2022-03-01 00:43:48周勝強
關鍵詞:現代化發展

周勝強

(廣西師范大學 馬克思主義學院,廣西 桂林 541004)

2021年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告:“我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會。”[1]全面建成小康社會的成功實現,體現了黨的強大領導力、深厚的戰略定力及對基本路線的執行力。全面建成小康社會的實現是建立在黨對“三大規律”的深刻把握基礎上,是在黨領導的社會主義現代化實踐過程中實現的偉大成就。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央面對國內國際復雜形勢,牢牢抓住發展這個執政興國第一要務,帶領全國各族人民進入新時代,“小康”被賦予更加豐富的時代內涵,全面建成小康社會作為“兩個一百年”奮斗目標的重要節點,關乎中國特色社會主義事業興旺發達全局。在“第一個百年奮斗目標”實現情況下,全面小康作為現實存在,更加具備全面性、充分性和均衡性。

一、習近平關于全面建成小康社會重要論述的三重邏輯

習近平總書記關于全面建成小康社會重要論述依托于馬克思主義理論指導,厚植于黨領導人民全面建成小康社會歷史進程之中,并在全面建成小康社會偉大實踐中不斷檢驗和完善。習近平總書記關于全面建成小康社會的重要論述遵循理論指導、歷史規律和實踐推進相統一原則,集中體現歷史與邏輯的統一。社會發展總是呈現螺旋式上升、波浪式前進狀態,習近平總書記對中國小康社會建設的延續性和階段性的辯證統一有著深刻認識,低水平的“總體小康社會”到高水平的“全面小康”是質量互變規律的狀態體現。全面建成小康社會戰略任務是建立在黨對現代化規律的自覺把握基礎之上,在全面建成小康社會提出之初,全面建成小康社會在理論狀態和實際狀態之間保持著張力,習近平總書記在領導推進全面建成小康社會實踐中不斷彌合應然與實然之間的差距,充分體現習近平總書記闡釋全面建成小康社會的理論自信,最終如期實現全面建成小康社會的戰略目標。

(一) 尊重必然之歷史邏輯

上升前進運動是歷史的總趨勢,全面建成小康社會理論與實踐創新發展是中國特色社會主義事業上升趨勢的體現和要求。習近平總書記關于全面建成小康社會的重要論述始終遵循歷史唯物主義,是在改革開放歷史條件下孕育、在新時代全面深化改革環境中發展形成的。同時,以習近平同志為核心的黨中央發揮能動性,把握歷史時機,順勢推進中國小康社會建設的階段性突破。全面建設小康到全面建成小康的歷史性飛躍蘊含著必然歷史邏輯,歷史飛躍本身蘊含著“一體兩面”,一面是不脫離現實,尊重客觀歷史因素,另一面是不滿足于現實,蘊含著突破歷史因素。習近平總書記指出:“全面建成小康社會目標要求,與黨的十六大提出的全面建設小康社會奮斗目標和黨的十七大提出的實現全面建設小康社會奮斗目標新要求相銜接,也與中國特色社會主義事業總體布局相一致。”[2]12目標的“一字之變”背后是客觀歷史因素的奠基,尊重實際條件。脫貧攻堅階段的勝利為全面建成小康社會打下基礎,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話強調,“我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,……完成了消除絕對貧困的艱巨任務”[3]。遵循歷史延續性體現在脫貧攻堅政策的延續性上,2021年中共中央一號文件提出:“對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期,做到扶上馬送一程。”[4]在尊重歷史客觀性的同時,習近平總書記把握時機,敢于突破歷史,指出:“現在,這個時跨本世紀頭20年的奮斗歷程到了需要一鼓作氣向終點線沖刺的歷史時刻。”[5]72歷史延續性放置于宏大歷史視野中又具有階段性,全面建成小康社會屬于社會主義初級階段中的小階段。中國共產黨在長期執政過程中遵循歷史發展規律,發展戰略不斷與時俱進,是順應歷史、順應民心的體現。在不斷更新戰略中才能跳出“歷史周期率”,進而鞏固黨的長期執政地位。

(二)追求應然之理論邏輯

理論是實踐的先導,習近平總書記強調:“我們黨肩負著繁重的執政使命,如果缺乏理論思維的有力支撐,是難以戰勝各種風險和困難的。”[6]192習近平總書記關于全面建成小康社會重要論述深刻回答了“全面建成小康社會應該是什么,應該怎樣實現全面建成小康社會”的重大理論與實踐問題,其中內蘊著馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合的理論成果,全面建成小康社會的實踐過程也是馬克思主義理論中國化的過程。習近平總書記對全面小康社會的論述遵循馬克思主義中國化理論邏輯。小康是全面建成小康社會的基礎概念和內核,鄧小平完成了對“小康”概念的社會主義改造和現代性闡釋。“翻兩番、小康社會、中國式的現代化,這些都是我們的新概念。”[7]54政治層面將現代化的西式蘊涵加以“中國化”,以契合中國社會主義道路,“就是達到了這個目標,中國也不算富,還不是一個發達國家”[7]102。同時,在經濟層面加以調適即低于西式現代化經濟標準,作為階段性發展目標,符合中國實際水平。這就為小康的表述保留充分余地,為小康的維度擴充提供了充分的理論可能。基于表達慣例,習近平總書記對全面小康社會提出“翻一番”規劃,“到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,全面建成惠及十幾億人口的小康社會”[2]326。這個目標是基于總體小康實現了量的積累,以習近平同志為核心的黨中央在經濟量變基礎上適時推進階段性質變。習近平總書記對全面小康的“全面”之維在理論上做了論述,“全面小康,覆蓋的領域要全面,是五位一體全面進步。覆蓋的人口要全面,是惠及全體人民的小康。覆蓋的區域要全面,是城鄉區域共同的小康”[5]78-81。這不僅是經濟層面的規定,涵蓋了新時代多層次需求滿足與社會多面向發展趨勢,也是社會發展上升運動總趨勢的理論形態展現。應然發展目標的“全面化”引導著發展思路和方式的全面升級,理論上追求全面平衡發展的應然與發展不夠全面均衡的實然之間的張力為實踐帶來壓力。

(三)改造實然之實踐邏輯

歷史是實踐的歷史,而一定歷史條件下的實踐是理論指導下完成的,全面建成小康社會新目標只有在創新實踐中才能實現。習近平總書記關于全面建成小康社會重要論述對全面建成小康實踐具備理論引領作用,并在實踐應用中完善自身,進而創造歷史。以習近平同志為核心的黨中央在領導全面建成小康社會過程中充分運用系統思維和創新思維引領實踐創新。習近平總書記明確指出:“全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措,對實現全面建成小康社會戰略目標一個都不能缺。”[5]23從實踐動力、領導力量和法治保障方面協同發力,確保目標達成,全面建成小康社會戰略舉措的系統合成促成發展理念及路徑的全面創新。中國共產黨是整合戰略舉措、發揮協同效應的政治領導力量,確保實踐過程中主客體相互作用合力指向不偏離目標要求,防止過程“走樣”。習近平總書記強調:“如果到2020年我們在總量和速度上完成了目標,但發展不平衡、不協調、不可持續問題更加嚴重,短板更加突出,就算不上真正實現了目標。”[8]“目標”不是不擇手段的功利性達成,要求更加均衡持續的創新型實踐方式。黨的領導保證實踐過程不被局部短期利益異化,確保目標“不縮水”,戰略舉措落地生根須結合中國實際,尋求重點突破。在推進全面建成小康社會中不搞“同步小康”,重點是“補齊短板”,堅決打贏脫貧攻堅戰。黨的十八大以來的脫貧攻堅精準度是前所未有的,“兩不愁、三保障”既不搞層層加碼,又不機械量化,隨物價水平調動脫貧收入標準,提高了全面小康的公認度。遵循實踐邏輯落腳于以實踐標準檢驗全面小康的真實度,真正實現才能得到人民和歷史的認同。“居民收入持續增加,全國居民人均年可支配收入從1978年的171元增加到2020年的32 189元。城鄉居民恩格爾系數分別從1978年的57.5%、67.7%下降到2020年的29.2%、32.7%,城鄉居民生活質量不斷提升。”[9]實踐充分檢驗了全面建成小康社會達到預期標準,全面建成小康社會的實踐邏輯同步生成創新思維引領下的均衡協調發展方式,在黨的領導下遵循歷史規律的創新實踐將目標的理論可能轉換為現實存在。

二、習近平關于全面建成小康社會重要論述的思想內蘊

習近平總書記關于全面建成小康社會重要論述的思想內涵本質是發展問題,全面建成小康社會本身是發展的階段性目標,論述實際是對階段性發展目標的論述。發展凝聚了全面建成小康社會的概念本質、目的價值與手段指向。習近平總書記多次就全面建成小康社會目標提出的初心與價值作出重要論述,“小康”概念創新的出發點是發展,發展是得到人民支持的來源,“其中全面建成小康社會中的‘小康’這個概念,就出自《禮記·禮運》,是中華民族自古以來追求的理想社會狀態。使用‘小康’這個概念來確立中國的發展目標,既符合中國發展實際,也容易得到最廣大人民理解和支持”[6]5。全面建成小康社會的落腳點在發展,“我們黨在不同歷史時期,總是根據人民意愿和事業發展需要,提出富有感召力的奮斗目標,團結帶領人民為之奮斗”[6]3。發展是實現全面建成小康社會目標的根本手段,“為了實現這兩大目標,我們將繼續把發展作為第一要務,把經濟建設作為中心任務,繼續推動國家經濟社會發展”[2]326。習近平總書記關于全面建成小康社會重要論述對全面建成小康社會形成目標引領、路徑升級、人民中心、改革推進、根本保障的完整體系。

(一)以全面的內涵指標為發展目標

全面建成小康社會的指標體系本質上是人民群眾需求變化的體現,也是發展目標的具體化。隨著人民群眾需求的發展,全面建成小康社會的指標體系得到擴充完善。習近平總書記對全面建成小康社會發展目標的重要論述中蘊含對全面內涵的科學論述、指標體系的發展完善,以及對“全面”的深層次要求。

一是對全面內涵的科學論述。習近平總書記強調:“全面建成小康社會,‘小康’講的是發展水平,‘全面’講的是發展的平衡性、協調性、可持續性。”[5]78實現全面必須把握住發展這個主題,全面要求在空間上地理區域全覆蓋、時間上可持續發展、方法上綠色生態發展,實現綜合平穩協調發展;發展質量上歸于人的全面發展;發展數量上全體人民一個不能少。因此,全面指向的是人與自然和諧共生的共同體、人與人和諧共處的命運共同體,以及人自身素質全面發展。然而需要以發達的社會生產為支撐才能滿足全面發展要求,要解決“兩不問題”——不充分不平衡的問題,要求全面均衡的發展模式來解決,綠色生態發展方式改善外在生活環境與健康中國戰略改善人民自身精神體魄相輔相成,凸顯人與自然和諧共生理念。習近平總書記提出以“五位一體”總體布局推進,全面小康更是全方位、立體化的小康,決定了全面必須具有區域要素均衡、主體覆蓋全面、需求滿足充分的內涵特點。

二是對全面指標體系的建構與達標。習近平總書記對小康社會的指標體系提出更全面要求,全面建成小康社會的全面內涵具體體現在其指標體系中。習近平總書記專門強調脫貧指標在全面小康社會中的重要性,這是全面小康的底線,“全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,農村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標”[6]154。習近平總書記對全面建成小康社會具體指標體系的論述內蘊于對新時代經濟社會指標的概述之中,他特別強調安全、生態環境指標在經濟發展中的地位,“始終把人民群眾生命安全放在第一位。……加大安全生產指標考核權重”[2]195-196。“最重要的是要完善經濟社會發展考核評價體系,把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系。”[5]210經濟社會全面協調可持續發展的指標建構為踐行全面建成小康社會的指標打下基礎。2016年國家統計局制定《全面建成小康社會統計監測指標體系(修訂稿)》,包括經濟發展、民主法制、文化建設、人民生活和資源環境5個子系統,共39個評價指標[10]。宏觀設計體現中國特色社會主義“五位一體”總體布局,微觀落實以民生改善為標準。

全面建成小康社會總結評價指標體系與監測指標體系保持一致,《中國的全面小康》白皮書從“經濟持續健康發展、人民民主不斷擴大、文化更加繁榮發展、民生福祉顯著提升及生態環境發生歷史性變化”[9]五個方面,以數據總結和事實概括展示中國的全面小康歷史成就。其中既有量化也有質化標準,不僅包括人均GDP、城鄉收入及預期壽命等可量化的指標,還有生存權、發展權的考量,體現在安全感幸福感上,群眾的生活質量得到更大關注。具體來看,底線指標全面完成,“2020年貧困地區農村居民人均可支配收入達到12 588元”[9]。現行標準下9899萬農村貧困人口全部實現脫貧。區域及收入均衡持續改善,城鄉發展協調性增強,“城鄉居民相對收入差距持續縮小。2020年,城鄉居民人均可支配收入比與2019年相比下降0.08,是黨的十八大以來下降最快的一年”[11]。人民民主權利不斷發展,集中體現在全過程人民民主的深入推進。文化更加繁榮發展,覆蓋城鄉的公共文化設施網絡持續完善,社會基本公共服務均等化不斷推進,人民生活環境持續改善,“2020年,全國群眾安全感為98.4%;全國地級及以上城市空氣質量優良天數比例為87.0%”[9]。指標體系的全面兌現充分詮釋了“全面小康是全體人民的小康”。政治、經濟、文化、社會及生態方面具體化指標全面達標,細化為收入、權利、教育、養老、醫療、居住及健康等體系,全面涵蓋人民生活需求,安全與自由、幸福與發展并重,全面指標體系在基本需求之上突出“好”的要求,更加突出以人民為中心的發展,指標體系的達標指向幸福生活的價值理性。

三是對全面的深層次要求。“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”[11]11人民群眾的需求從“吃穿住用行”的基本需求向“學樂康安美”升級。在現代化、城市化過程中,生產發展給群眾物質精神需求帶來革命性影響,特別是改革開放以來社會變革呈現加速度,青年一代經歷了以前幾代人才能經歷的變化,人流、物流和信息流在國家之間,城市之間和城鄉之間流動加快,巨大的社會競爭不僅打破了“安土重遷”的傳統觀念,也打破了區域之間的空間距離,社會流變中人心尋求安頓和發展,對全面建成小康社會提出深層次要求。社會結構及家庭結構出現的新變化,社會原子化和家庭離散化將原來的“單位”、鄰里或家族從互助服務功能剝離出來,從空間上轉向街道樓棟、住宅物業,從方式轉向數字化、網絡化、多樣化、個性化和高頻化。社區物流、社區養老和社區幼兒園等直接對接居民分散的終端服務點需求旺盛,在社會服務新業態成熟與居民服務需求滿足之間存在巨大張力。以習近平同志為核心的黨中央不斷強化對新業態、新服務行業的研究學習,以量子科技、區塊鏈、人工智能、住房保障體系、供應體系建設、城鄉一體化體制機制和大數據等與時俱進的主題研究,積極推進公共資源彌合巨大市場競爭沖擊傳統社會服務體系的裂縫。

(二)以新理念引領全面均衡路徑的發展方式

一是發展理念的多元創新。中國經濟社會發展的理念創新根植于改革開放實踐,改革開放取得的巨大成就為全面協調發展奠定了經濟基礎。以生產時間節約為一切目標的單純市場規律具有局限性,人們的需求得不到滿足,反而被市場利益競爭淹沒吞噬。一味追求“快”到綜合平衡中力求“好”,中國發展理念發生著新的時空轉換,單一理念引導經濟片面發展,多元理念引領經濟社會均衡發展。習近平總書記強調的“五大發展理念”,是全面建成小康社會之全面的上級概念,從價值論層面實現了由“物”到“人”的轉變,發展回歸到對人的關注,人的生活成為人生產的目的,人的發展更加追求全面。價值導向引領思想理念的創新,人民對美好生活的向往成為經濟發展意義的主要方面,社會生產成為人追求美好生活的基礎,生活在于一個過程,這個過程淡化效率功利、追求幸福與安全體驗感,任何工具理性都不能超越生活過程。同時人的生活是多面的、多層次的,發展理念必然多元才能滿足生活的美好屬性,外化的多元發展理念又引導人民生活美好化,引導發展路徑的變革。

二是發展方式的轉型升級。經濟質量是小康質量的基礎,轉換發展方式是提升經濟質量的根本路徑,這樣才能改變處于國際產業供應鏈的中低端地位。黨的十八大以來,中國經濟社會發展由量逐步轉化為質的追求,科技效能在生產力發展中發揮不夠,制約整個國民經濟質的提升,需要發展核心技術推進經濟發展方式的轉型,推進結構化深層次改革。以習近平同志為核心的黨中央面對“三期疊加”的風險壓力,針對經濟新常態,推進全面深化改革,重點推進供給側結構性改革,解決結構性矛盾,淘汰落后產能,推進綠色發展。充分發揮市場機制的作用,創新發展社會主義市場經濟理論,主張市場在資源配置中起決定性作用,更好地發揮政府作用,推動經濟高質量發展。越是發展高精尖技術,越是受制于人。2015年2月16日,習近平總書記視察中科院西安光機所時強調,核心技術靠化緣是要不來的。攻克“卡脖子”技術必須依靠自主創新,在科技強國戰略上發揮集中力量辦大事優勢,突破經濟發展轉型瓶頸的關鍵靠科技,科技創新推進經濟發展動能轉換,推進創新發展。推進經濟發展方式轉變是全面深化改革的重點任務,對于推進全面建成小康社會具有關鍵意義。

三是現代治理的有力推進。國家治理體系和國家治理能力現代化的提出,使中國的現代化維度更加全面。國家治理現代化將應對各項風險的舉措納入制度渠道。習近平總書記提出的“四個全面”戰略布局,進一步完善改革發展的頂層設計,增強了應對各項風險的系統性,全面深化改革應對“中等收入陷阱”,防止改革停滯危險,全面依法治國、全面從嚴治黨提高執政公信力,應對“塔西佗陷阱”。突發事件的風險檢驗中國治理效能,突如其來的新冠疫情給經濟轉型帶來沖擊,習近平總書記立足中國治理優勢、著眼大局,把人民的生命安全放在首位,有效防控疫情蔓延,把疫情防控納入常態化,在全球經濟負增長的巨大壓力下中國仍然保持3.2%的正增長。中國在全球治理中歷來扮演著積極角色,立足于鄧小平“和平與發展”的時代主題,習近平總書記創新性地提出積極構建“人類命運共同體”,反對國家之間的“零和博弈”“新冷戰”。然而全球治理仍然面臨風險挑戰,全球疫情仍然在蔓延,外防疫情輸入壓力大。中國外部環境不確定性增加,中國現代化之路不僅要有效應對“修昔底德陷阱”“中國威脅論”的意識形態挑戰,還要應對以美國為首的西方國家打壓。“一帶一路”倡議不僅是開放的升級,而且是治理開放風險的戰略舉措,國家之間的競爭上升到綜合戰略博弈,對風險的內外治理中凸顯中國治理能力。對此,“習近平總書記作出的關于防范化解風險的重要論述順應了新時代發展帶來的新主題新任務,契合了人民對和諧穩定安全美好生活的訴求,凝聚了人類謀求國際國內安全局面、打造人類命運共同體的普遍共識”[12]。這些為全面建成小康社會提供了穩定的環境保障。

四是創造性實施精準扶貧。對扶貧開發戰略的創新發展,保障了社會公平正義。從“一部分人先富起來,先富帶后富,實現共同富裕”[13],到強調先富帶后富實現共同富裕的階段。總體小康社會的實現解決了溫飽問題,但貧困一度是全面建成小康社會的短板,精準扶貧是針對全面建成小康的短板地區、短板領域和貧困群體展開的集中攻堅。習近平總書記有著豐富的基層生活經歷及工作經驗,在他的知青歲月中,對最貧困地區、最貧困群眾的生活有著最為直接的切身感受,他的扶貧思想深深根植于中國大地。精準扶貧思想發端于基層工作經歷,形成于治國理政實踐之中。中國區域差別大,資源稟賦、發展條件差異造成貧困原因和程度千差萬別,習近平總書記深刻認識到必須改變“大水漫灌”的粗放式扶貧模式,從地方到中央建立健全精準扶貧機制,精準落實基本方略是“六個精準”和“五個一批”。脫貧攻堅作為“三大攻堅戰”之一,黨中央建立了橫向到邊、縱向到底的全體動員脫貧工作體系。精準扶貧實施后中國貧困發生率顯著下降,精準扶貧取得的成功為全面建成小康社會守住了底線。

(三) 以滿足人民需求為中心的發展思路

習近平總書記對全面建成小康社會的重要論述充分體現了人民性。以人民為中心的發展思路貫穿小康社會建設始終。習近平總書記提出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”[2]4這是習近平當選總書記的首次公開講話,中國人民的消費正在從波浪式模仿型消費向多樣化、個性化和定制化消費轉型。全面建成小康社會作為滿足人民對美好生活需求的戰略步驟,人民的消費需求呼喚更加高水平的小康,黨如期兌現政治承諾順應民心,體現了習近平總書記在推進全面建成小康社會的人民史觀。習近平總書記在主持召開中央財經領導小組第十四次會議時強調,要“準確把握全面建成小康社會的內涵,在保持經濟增長的同時,更重要的是落實以人民為中心的發展思想”[14]。從政治維度來看,全面建成小康社會既定目標的實現是黨對人民信守承諾的體現,有利于鞏固黨和人民的血肉聯系。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話中強調:“人心向背關系黨的生死存亡。”[15]民心即政治,習近平總書記從政治高度強調全面建成小康的重要性,也是中國共產黨民生政治觀的體現,其更加注重發展的社會效益。發展需要依靠人民、發展是為了人民,凸顯人民的主體性,使廣大人民群眾共享改革開放成果。

(四)以全面深化改革為發展動力

實現“總體小康”到“全面建成小康”的發展動力是改革開放。改革開放四十余年來其深度和廣度不斷增加,改革開放的階段從“摸著石頭過河”到深水區涉險灘階段,經歷GDP高速增長常態階段到更具不確定性的新常態階段。各領域改革需全面同向發力,全面改革為全面小康實現提供動能。習近平總書記在十九屆四中全會上強調:“新中國成立70年來,我們黨領導人民創造了世所罕見的兩大奇跡。一是經濟快速發展奇跡。二是社會長期穩定奇跡。”[16]這得益于全面深化改革有效平衡了改革、發展、穩定的關系。中國取得“發展奇跡”的根本原因在于全面深化改革是中國特色社會主義的改革,而不是照抄照搬,一些照搬西方發展模式的發展中國家,經濟增長同時沒有自動發生所謂經濟增長對政治發展的“溢出效應”,反而解決不了快速發展中的系列社會問題,引起社會動蕩,掉入“現代化陷阱”,終結經濟快速增長,出現“亨廷頓悖論”。因此,照搬改革模式取得的增長并非奇跡且不可持續。奇跡在于快速發展的同時保持社會穩定,社會不“脫軌”,關鍵在于中國共產黨能把控內在現代化與外源現代化的關系,制定符合本國文化—歷史土壤的現代化方案至關重要,彌合現代化速度與對社會沖擊之間的張力。中國的全面深化改革具有獨特性,漸進式改革實驗、突破式創新試點和持久性戰略謀劃集合國內外改革經驗,經歷了“反復、比較、交換”的艱辛歷程,結合中國國情形成縱橫交錯的綜合改革方案,既不同于西方式現代化,也不同于傳統社會主義國家的現代化改革,而是走中國特色社會主義改革道路。

(五) 以堅持黨的領導為根本保障

黨的領導是小康命題從提出到完善的題中之義,是實現全面建成小康社會的根本保障,也是厚積全面建成小康社會靜水深流的根本力量。改革開放以來,歷屆黨中央領導集體始終保持著深沉的戰略定力,使得小康目標不斷精進。習近平總書記在黨的十九大報告中強調:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”[17]黨的領導為全面建成小康社會提供方向指引,習近平總書記針對全面建成小康社會面對的風險考驗,科學闡釋全面建成小康社會的豐富內涵、實現路徑及重大意義,為實現目標提供了方向指引。黨的領導在統籌大局中保障全面建成小康社會順利實現,始終堅持黨的領導是小康建設實踐過程中抗擊國內外各種風險挑戰的堅強砥柱。在面對新冠疫情、自然災害等不可抗力因素,面對中美貿易摩擦、經濟下行的艱難環境,黨的領導保障了國內改革力度不減、戰略方向不變,堅決穩住人民預期。黨的領導為全面建成小康社會提供強大資源整合,新時代以習近平同志為核心的黨中央整合政治、經濟、文化、社會各方面資源,補齊全面建成小康社會短板,堅決打贏“三大攻堅戰”,凝聚社會各界共識,畫出最大同心圓,整合多元利益形成最大公約數,聚合人力、物力、財力,形成全面建設小康社會的最大合力,黨的領導核心作用發揮為全面建成小康社會提供根本保障。

全面建成小康社會在尊重必然、追求應然、改造實然中動態發展,極大豐富發展了百年大黨的小康思想內涵。全面建成小康社會的本質特征是堅持黨的領導,思路是堅持人民在發展中的主體地位。維護社會公平正義,要牢牢把握住發展是執政興國第一要務,共同富裕是社會主義的本質要求,有效應對國內外風險壓力,堅持走自己的路,建設中國特色社會主義偉大事業,保障全面建成小康社會按預定計劃實現,保證全面建成小康社會不走樣、不變質。系列新舉措保持了改革方向、注入了改革動力、取得了改革成效,為全面建成小康社會提供全方位保障。全面建成小康社會在改革實踐推進中不斷完善,在開放的環境中不斷動態生成。

三、習近平關于全面建成小康社會重要論述的現實啟迪

思想是時代的聲音,是時代的指路明燈。獨立自覺地創新中國式現代化戰略增強了社會主義現代化的生命力。執政黨要實現治理現代化,必須具備把握時代脈搏和回應時代需求的能力。全面建成小康社會順應時代需求,順應現代化歷史潮流。習近平總書記在推進中國式現代化建構過程中,堅持戰略定力,堅持以人民為中心的發展思路,及時研判社會主要矛盾的轉變,回應人民對美好生活的關切,融入中國發展的獨創元素,內生于中國獨立自主探索現代化道路的實踐,豐富了世界現代化道路的現實圖景。

(一)不斷推進馬克思主義中國化的理論創新

鄧小平指出:“不以新的思想、觀點去繼承、發展馬克思主義,不是真正的馬克思主義者。”[7]292推進馬克思主義中國化的根本動力是實踐創新,在實踐過程中實現理論飛躍。小康社會的實現過程也是馬克思主義與中國實際相結合的過程,是理論與實踐相結合的過程。習近平總書記對全面建成小康社會重要論述思想的內涵,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內涵組成,全面建成小康社會取得的成功,對堅持和發展中國特色社會主義理論作出重要貢獻,與時俱進是馬克思主義理論的生命力體現,實踐需求和理論創新是與時俱進的雙重動力。在實踐中總結發展全面建成小康社會成效,發展馬克思主義人民觀、群眾觀。小康社會建設實踐時間跨度長,包含范圍廣,形成的實踐成果豐碩。全面建成小康社會的成功對堅持社會主義本質、最終實現共同富裕跨出重要一步,理論上的自覺才能保障實踐上的堅定,不斷推進馬克思主義理論創新才能適應中國特色社會主義現代化實踐的需求,從容應對實踐中的曲折挑戰。

(二)不斷滿足人民群眾對美好生活的需求

人民需求是現實利益的表達,人民利益實現關乎民心向背。全面建成小康社會的提出及實踐,充分體現中國式現代化的獨特邏輯,習近平總書記堅持在不斷滿足人民需求過程中推進現代化,充分尊重和滿足“不斷增長的需求”。在現代化過程中要堅持人民史觀,全面建成小康社會的戰略指向人民的主體性,在發展過程中要關注人的本質,人的本質根本上體現在生活層面。“生活的理想,是為了理想的生活。”[18]生產只是滿足人的需求工具,全面建成小康社會對人民需求滿足的全面性,避免人在生產過程中“異化”,與滿足人民對美好生活的需求高度契合。對人民現實需求的回應能有效化解社會主要矛盾,而人的需求是不斷上升的,“生活存在和生活意識的矛盾運動,使人的生活實踐擁有了內在的超越性”[19]。矛盾運動構成人追求美好生活的動力,對生活的美好追求與現實生活狀態之間的矛盾只有通過發展實踐來解決。改革開放以來社會格局深刻變動,從物質生活需求的滿足到多元化生活需求。全面建成小康社會在經濟、政治、文化、社會、生態等方面的多維度擴充,有利于滿足人民群眾的多元需求,同時多元需求帶來的多元化觀念融入對美好生活的追求,轉換成改革開放的精神動力,凝聚起全面建成小康社會的人民偉力。

(三)不斷鞏固中國共產黨專注發展的戰略定力

黨的十八大以來,習近平總書記多次強調樹立戰略思維和保持戰略定力的重要性。全面建成小康社會戰略目標的實現,進一步肯定黨的戰略的科學性,形成正向激勵,強化黨的戰略定力,這種戰略定力集中體現在對中國特色社會主義道路的堅持,堅持“走自己的路”的自覺性,本質是對共產主義真理的堅持。列寧在探索社會主義建設過程中指出,要堅持自己的工作原則,“我們走自己的路,力求盡量慎重而耐心地去考驗和識別真正的組織家,即具有清醒頭腦和實際才干的人”[20]。任何一個政黨在開創未來的過程中都要在實踐中檢驗道路和政策的正確性,以增強戰略定力。黨不斷創新完善中國特色社會主義本質理論,做到認識本質、把握本質、發展本質,黨對中國特色社會主義的本質認識是在斗爭實踐中形成的,是在強化定力基礎上不斷完善的。在中國共產黨長期執政的定位下專注發展,才能實現社會主義全面現代化。在建黨百年之際,全面建成小康社會目標已實現,戰略重心向實現全面現代化轉移,專注發展的定力充分體現黨執政的自信及跳出“歷史周期率”的堅定信心。

(四)充分肯定中國式現代化道路的世界意義

習近平總書記強調:“我們創造了中國式現代化新道路,創造了人類文明新形態。”[1]全面建成小康社會的巨大成就為世界各國提供了中國方案。全球現代化的成功邏輯長期陷入“西方中心主義”,西方的現代化模式一度被標榜為世界各國走上國強民富道路的“范本”。自由主義市場、憲政民主體制加上宗教信仰的西化模式,以普世價值的面目向全球散播,其實質是西方的現代化邏輯在上升時期促進了社會生產力的巨大發展,對后發國家形成示范效應,西方進而將階段性優勢夸大為終極價值,鼓吹資本主義制度是最佳的制度,宣揚“歷史終結論”。歷史只承認事實而非假設,中國特色社會主義的現實成就打破了西方對現代化的“壟斷”,否定了現代化等于西方化的固定模式。中國不同于西方通過殖民擴張掠奪全球資源,通過資本原始積累擴大生產的現代化道路,而是獨立自主走和平發展、合作共贏道路,取得社會主義現代化成功。與此同時,照搬西方模式的國家發展顯得十分脆弱,中國自覺探索的社會主義現代化道路的成功,與西方模式復制失敗形成鮮明對照。在資本主義與社會主義并存時代,制度競爭不僅存在于意識形態范疇,中國的現代化道路回答了社會主義制度為什么比資本主義制度優越。兩種制度的共時性存在為后發國家吸收資本主義優秀成果提供了條件,基于中國國情不必重走資本主義國家原始積累的道路,而是通過社會革命跨越“卡夫丁峽谷”。中國要全面超越資本主義的經濟政治文化實力,必須堅持獨立自主的現代性建構道路,全面建成小康社會是全面實現現代化的關鍵一步,全面小康社會的建成將再次證實社會主義現代化的合理性,為西方中心主義現代化的路徑依賴提供反思。百年大黨領導的小康社會創新為中國現代化開辟了美好前景,為牢固樹立“四個自信”夯實了根基。全面建成小康社會的充分實現,不僅是中國式現代化的成功,而且向世界彰顯出科學社會主義的生命力,打破了西方單一現代化建構邏輯,為世界現代化走向多元作出中國貢獻。

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