職業教育如何強化產教融合
——《教育家》雜志線上圓桌論壇實錄

策劃|王喜鳳 趙建貞

我國共有職業學校1.12萬所，在校生超過3000萬人，雖然已建成世界上規模最大的職業教育體系，但我國職業教育仍然存在著教學質量不被廣泛認可、社會吸引力不強等諸多問題，甚至引起了廣大家長對“普職分流”的恐慌。新《職業教育法》確定職業教育與普通教育具有同等重要地位，強調“國家發揮企業的重要辦學主體作用，推動企業深度參與職業教育，鼓勵企業舉辦高質量職業教育”。前不久，教育部部長懷進鵬在撰文中特別提到“職業教育強化產教融合”。

雖然產教融合、校企合作一直是職業教育發展的重要內容，但行業企業參與不足是顯而易見的問題。新《職業教育法》明確了企業的辦學主體地位，提出對在職業教育中做出成績的企業給予獎勵和政策優惠，這對我國職業教育的發展意味著什么？《教育家》雜志線上圓桌論壇邀請職業學校校長參與主題討論，關注《職業教育法》修訂帶來的變化。

掃描二維碼觀看論壇回放

議題一：學校與企業如何開展合作？

新《職業教育法》強調了企業在職業教育中的辦學主體作用，在實際教學中，職業學校需思考如何與企業展開合作，有效發揮校企的資源優勢，培養技能型人才。

主持人：鮑 潔

彭超：重慶公共運輸職業學院是由重慶市屬重點國有大型交通企業——重慶交通開投集團全資舉辦。作為負責重慶公交、軌道、鐵路等城市一體化交通建設的領軍企業，交通開投集團主動將發展職業教育作為推動交通產業高質量發展的重大舉措，整合全集團41家子企業優質資源創辦職業學院。

戰略發展同步、體制機制一體，創建“產教孿生共同體”。一是構建共命運發展融合模式。統籌規劃、協調推進校企事業發展藍圖，校企攜手建成八大專業群，精準適應現代交通產業轉型升級，共建重慶交通繼續教育基地，建成重慶智慧交通研究院、智慧交通協同創新中心，實現校企互利共贏、同向同行，企業參與職業教育積極性全面激活。二是建立一體化校企合作體系。集團專設職教部服務監管產教融合工作，研制“雙向激勵、雙向約束”的校企融合考核辦法，實施工作聯席制度。

彭超

人才資源融合、實踐資源共享，構建“零距離”教學保障。發揮國企辦學優勢，聚合企業人才、技術、平臺、設備等資源，實現學校師資隊伍、實習實訓、課程設置等與企業現場無縫對接。一是打造產教雙能教學創新團隊。創新建立校企職工雙向流動機制，聚焦校企師資的“新進、主講、骨干、名師”四個成長階段，分類定制雙導師、雙崗位等培養計劃。通過校企共建全國示范實訓基地、教師企業實踐站、國家技能大師工作室、智慧交通協同創新中心四大平臺，使所有教師能夠參加真實項目。二是共建全功能共享型實訓基地。對標現代交通前沿技術，融合“人才培養、職工培訓、證書考評、技能競賽、科研創新”校企功能需求，聯合投資1億余元，建成現代交通共享型綜合實訓基地。

育人育才協同、校內校外覆蓋，精準培養復合型技能人才。一是技能養成通專融合。構建“全人通識教育+專業定向培養”模式，實現技能養成通專融合。打破專業壁壘，模塊化改革通識課程，第一、第二課堂協同培養，實現通識教育、專業教育、思政教育深度融合。二是持續發展復創賦能。利用數字技術、實踐平臺、孵化空間、創新中心持續賦能，先后開發“數字技術應用”系列公共課，開展“1+X證書”改革，設立輔修專業，全面推動一專多能復合型人才培養。

應龍泉：新《職業教育法》強調了職業教育堅持產教融合、校企合作，發揮企業的重要辦學主體作用，明確對企業的獎勵激勵措施。除此之外，校企合作要確定辦學標準、推進課程建設和教材改革，學校還應對合作企業定期進行評審。

搭建校企模具人才培養基地。產教融合為模具行業人才培養提供了有力支撐，我校推進與模具企業的深度合作，實現五大對接，即專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程、畢業證書與職業資格證書、職業教育與終身教育對接。將課堂建到生產線上，將教室搬到產業園上，讓學生在真場景、真項目、真績效中學到真本領；將企業生產中的實際問題放到課堂中，讓學生所學內容與實際崗位對接，幫助學生快速適應崗位需求。

應龍泉

構建模具人才社會化培訓體系。模具人才培訓體系是以職業教育為主體、社會培訓機構協辦的模式。圍繞模具產業的發展趨勢以及技能型人才的培訓規律，學校將定位、夾緊、加工、精度、裝卸和一次試模等內容進行梳理、還原和重構，技能訓練與學法相融合，開發課程教材，改革教學過程；擴大行業、企業在高技能人才培養中的參與度，鼓勵企業建立內部培訓基地，推行以教學工廠為依托、工學結合的人才培養模式；制定相關優惠政策，加強師資隊伍建設，吸納企業專業技術人才兼任教師，選派教師進修實操技能，提升技能水平。

打造浸潤式教學環境。依托學校智能教學資源，實施“教學做一體化”教學模式，讓學生課前、課中和課后開展混合式學習。課前空中云課堂，向學生推送學習資源、任務進行自主學習；課中智慧課堂，通過信息技術手段提高教學效率，架構企業課堂與學校課堂，實現校企合作雙導師教學；課后應用課堂，數據采集系統提供了較精確的學習診斷，便于“對癥”教學。

推行四環課堂教學模式。學校與行業、企業合作，積極推行中職模具專業“看、訓、悟、評”四環課堂教學模式。創建適應個性化學習需求、強化實踐能力培養的教學環境，實現了玩具與教具、教學過程與生產流程、專業教學與科普傳播三個步驟的對接。從側澆口到點澆口，從二板模到三板模，再到熱流道，探索變式教學，引入企業的看板管理到看板教學，助推教學進程與生產進程對接，進一步提升了教育教學質量，推動了模具行業高技能人才的培養。

李巒

李巒：長春市第一中等專業學校建校于1968年，是吉林省內唯一一所國家級重點文化創意類中等職業學校。我校充分發揮優勢，圍繞吉林省“一主六雙”高質量發展戰略和長春產業發展，聚焦“影視文創”產業模塊，圍繞“藝術”“創意”“文化”三個核心，確定了“藝術類方向、創意類專業、文化特色精品學校”的發展定位。

打造校企共同體：找準定位，集團辦學。在校企合作廣度方面，借助集團化辦學的力量，打造校企共同體，圍繞文化創意的辦學方向，加強學校與行業、企業之間的全方位合作。2016年由我校牽頭，經長春市教育局批準，成立了長春市文化創意職業教育集團。集團以專業為紐帶，聯合相關職業院校、行業、企業，以促進就業為導向，以深化產教融合為重點，經過近七年的建設與發展，集團各成員單位之間合作項目不斷拓展，合作內涵不斷深化，職業教育集團化辦學雛形初步顯現。

細化校企合作點：雙向奔赴，深度融合。在校企合作深度方面，我們主要通過細化校企合作點，實現深度融合。從總體上看，包括三個“請進來”和三個“共開發”：請技師進校園、請技術進課堂、請項目進課程；校企共同開發教材、共同開發課程、共同開發項目。以電子商務專業為例，多點期待文化傳媒有限公司攜“3C數碼”直播電商項目入駐我校，與學校合作建設更專業精準的電子商務專業課程項目。通過校企合作交流，實現資源互補、優勢互補，創建“廠中校、校中廠”，采取定制化人才培養方式，培養知識型、創新型直播電商產業應用人才。

我校一直堅持“政校行企四方聯動、產學研用立體推進”的原則，面向市場、面向行業，創新“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”的緊密型集團辦學體制與機制，組建校企共同體，在學校規劃、日常管理、課程建設等方面實現共享互通、合作共生。

探索發展一體化：追求質量，持續推進。校企合作過程中主要存在的問題是兩個“不足”和兩個“不夠”：職業院校適應行業企業需求的能力不足，企業參與職業教育發展的動力不足；校企合作結合點精準度不夠，校企合作成果轉化有效性不夠。長春市第一中等專業學校面臨著改革與發展的新機遇，將繼續推進校企合作的縱深發展，構建藝術、創意相互交融的職教集團文化，將藝術、生活、技術、商業四要素融為一體，實現產、學、研、用深度交融的高質量合作，探索校企一體化發展的新模式。

張建軍：系統設計我國的職業教育校企合作模式，涉及產業轉型、教育體制、企業改革、職業院校內部條件、社會文化背景等多種復雜因素，應該堅持新發展理念和系統觀念，堅持問題導向與目標導向相融合，堅持促進經濟社會發展與促進學生職業發展相統一。

明確校企合作是我國職業教育的基本辦學模式。從運行機制來看，進一步完善校企合作辦學模式需要重點解決四個方面的問題：一是統籌協調學校職業教育和職業培訓工作，既要推動職業院校學歷教育與職業培訓工作的相互協調，又要推動學校職業教育與企業培訓的相互融合；二是在地級市范圍內統籌使用企業職工培訓經費；三是根據不同層次職業院校學生實習需要，制定企業實習崗位建設標準、認定標準和政府財政補貼標準；四是盡快出臺產教融合型企業認定標準，加速培育數以萬計的產教融合型企業。

研制不同類別“雙師型”教師標準。從教學場所分工來看，應分別制定職業院校教師和企業實踐教學指導教師（培訓師）的職業標準，注重職業院校教師理論教學能力培養與企業指導教師的專業化能力培養。為了促進職業教育教師專業化發展，應根據職業院校教學需要制定校內“雙師型”教師標準；根據合作育人需要和企業職工現狀，制定企業指導教師（企業培訓師）標準。從不同教育層次來看，應分別制定中職教育、高職教育和本科職業教育教師的職業標準。中職學校應重點突出教師的實踐技能，高職院校教師應重點強調教學設計能力和問題解決能力，而本科職業大學則要重點突出教師的技術研發能力。

張建軍

大規模建設校企合作協調組織。一是大規模建設實體性“職業教育發展中心”。為了全面提升職教集團服務能力，需要對現有職教集團進行實體化改造，成為具有獨立性、專業化的“職業教育發展中心”。職業教育發展中心具有協調、認證、監督等服務功能，服務人員需具備職業教育和法律相關知識，具有職業院校或企業工作經驗。二是發揮各級工會組織、中華職教社各級機構、各級工商業聯合會等社會團體的作用。通過修改組織章程、增設“校企合作部”、增加專業化服務人員，可使這些組織較好地承擔校企合作服務協調職能。三是加速培育各級行業組織。為充分發揮行業組織在職業教育校企合作中的協調作用，需從地級城市著手構建相應行業的協會組織，吸納行業內企業和職業院校參加，在組織內開展校企合作活動。

議題二：產教融合將走向何方？

新《職業教育法》的頒布為產教融合明確了方向，產教融合應如何具體落實？未來發展將走向何方？

王紹軍：山東職業學院是國家骨干高職院校、國家“雙高計劃”高水平專業群建設單位，學院始終秉持“為國家潛心培育合格人才，為企業量身打造現代工匠”的辦學宗旨，打造“人文素養+技術、管理、商業能力”的復合型高層次技術技能人才培養體系，培養“懂技術、會生活、有品位”的高層次技術技能人才。

產教融合將迎來企業有責任有意愿參與的新局面。產教融合是職業教育的本質特征，是發展職業教育的根本路徑。長期以來，產教融而不合、校企合作不深不實是個痛點、堵點，沒有真正從法律層面落實落細針對企業深度參與產教融合、校企合作的激勵政策。新《職業教育法》多措并舉推動企業深度參與職業教育，這將有助于解決產教融合中“企冷校熱”的問題。豐富舉辦方式，完善支持政策，吸納更多企業力量和多方社會資源參與到人才培養中來，有利于各行各業共同推動產教融合發展，形成企業有責任有意愿參與的新格局。

王紹軍

產教融合將不再是單一化的內涵發展方式。隨著社會的進步和市場經濟的發展，產教深度融合已經包括教育教學、生產勞動、素質養成、技能歷練、科技研發、經營管理、社會服務等更多方面的內涵。針對這一特點，職業院校必須適應這一內在規律的變化，打造產教融合的點線面全方位融合發展。產教融合必須緊盯產業發展，主動融入并服務區域經濟發展。只有依托區域經濟產業優勢，深化產教融合，職業教育開展的方向性才能更強，從而在促進經濟社會發展的同時為自身發展贏得更廣闊的生存空間。

關于深化產教融合的路徑及機制探討。一是探索新型學徒制下的人才培養機制，把產教融合做實做細。以我校國家高水平專業群城市軌道交通車輛技術專業群為例，學校與濟南地鐵、青島地鐵共同組成專家團隊，全面深入梳理了工作崗位的任務需求，提煉了300多個專業知識點與技能點，形成了崗位能力與專業知識一體化的專業課程新體系，并轉化為學訓一體的活頁式教材內容。二是打造高水平的實訓基地。秉承“真實環境、互聯互通、智慧賦能”的建設理念，始終緊跟行業前沿發展，重點打造了交通運輸部軌道車輛技術世賽訓練基地，根據企業專家建議對實訓基地進行智慧化升級改造。三是開展現代學徒制下的訂單培養，校企共育人才。人才培養立足山東交通強省建設目標，輻射全國軌道交通發展，以訂單班培養為抓手，先后與20余家地鐵公司開展緊密合作。