中國共產黨確立黨的領導核心的歷史經驗研究*

周子衿 何虎生

（中國人民大學 馬克思主義學院，北京100872）

確立一個堅強的領導核心，是中國共產黨在領導中國革命、建設和改革歷程中形成的優良傳統和政治優勢，也是黨百年奮斗的歷史經驗?！吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義?！雹佟吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，《人民日報》2021年11月17日，第1版?；仡櫼酝?，學界圍繞黨的領導核心問題重點探討了不同時期的歷史個案及其生成與運行機制，②學界圍繞黨的領導核心，對不同時期的歷史個案及其生成與運行機制的較有代表性的成果進行梳理，成果如下。石仲泉：《毛澤東是怎樣成為黨的領導核心的》，《毛澤東鄧小平理論研究》2016年第11期；韓宏亮：《鄧小平領導核心思想研究》，《青海社會科學》2017年第3期；宗芳、張榮華：《新時代黨的領導核心地位的邏輯證成》，《重慶社會科學》2017年第12期等。這些成果對黨的領導核心開展個案研究，深入分析了不同時期黨的領導核心的確立、定位和意義等內容，為本研究帶來較為豐富的材料積累。王健睿：《百年大黨領導核心制度的建構邏輯與運行機制》，《云南社會科學》2021年第6期；何虎生、雷引杰：《政治權威視閾下中國共產黨領袖核心的塑造》，《江蘇行政學院學報》 2021年第4期；吳家慶、陳德祥：《論認識與維護黨的 “領導核心”》，《馬克思主義研究》2017年第12期等。以上研究對黨的領導核心生成與運行機制等問題進行了探討，主要以政治學視角對該問題進行了解讀，學理性較強，為本研究帶來更為廣闊的學科視野。相關梳理已有頗豐成果,這些成果或對黨的領導核心展開個案研究，深入分析了不同時期黨的領導核心的確立、定位和意義等內容；或對黨的領導核心的運行機制進行了探討，深入剖析了黨的領導核心的生成和運作邏輯，為本研究帶來較為豐富的材料積累和更為廣闊的學科視野。在前人研究的基礎上，立足當下，對中國共產黨確立黨的領導核心的歷史經驗展開專題性研究，有利于全面認識這一歷史和現實問題，在新征程上堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

一、應有之義：黨一定要有一個“最有威信、最有影響、最有經驗”的領袖作為核心

作為一個依據馬克思主義建黨學說和民主集中制原則建立起來的無產階級政黨，中國共產黨確立黨的領導核心具有堅實的理論和實踐基礎?？v觀黨的百年奮斗史，一定要有一個“最有威信、最有影響、最有經驗”①列寧：《列寧全集》（第39卷），北京：人民出版社，2017年，第21頁。的領袖作為黨中央的核心、全黨的核心，是我們黨領導中國革命、建設和改革事業不斷前進的一條重要歷史經驗。每到歷史的重大關頭，黨總會形成一個堅強有力的領導核心，確保黨和人民事業在正確的方向上應對風險挑戰、取得偉大勝利。

確立黨的領導核心是中國共產黨在領導中國革命、建設和改革事業中探索出的客觀規律。馬克思列寧主義是引領無產階級運動的科學理論，始終關注無產階級政黨的組織體系建設和團結統一。馬克思如此形容確立黨的領導核心的必要性：“一個單獨的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊指揮?！雹隈R克思：《資本論》（第1卷），北京：人民出版社，2004年，第384頁。列寧在領導俄國革命斗爭時指出：任何一個階級都需要“推舉出自己的善于組織運動和領導運動的政治領袖和先進代表”③中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《列寧選集》（第1卷），北京： 人民出版社，2012 年，第286頁。，無產階級政黨“為了保證黨內團結”和“黨的工作集中化”更需要有“組織上的統一”④中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《列寧選集》（第1卷），北京：人民出版社，2012年，第499頁。。而斯大林則指出，“馬克思主義一點也不否認卓越人物的作用”⑤中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《斯大林全集》（第13卷），北京：人民出版社，1956年，第94頁。，需要有“足以成為革命無產階級的意向的真正表達者”和“能運用列寧主義的策略和戰略的真正的無產階級革命領袖”⑥中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《斯大林選集》（上卷），北京：人民出版社，1979年，第313頁。來領導革命。依靠民主集中制的根本組織原則和領導制度，馬克思主義政黨不僅能夠產生一個穩定的中央領導集體，而且能夠在這個領導集體中確立一個“最有威信、最有影響、最有經驗”的領導核心，從而進一步統一思想、統一意志、統一行動，在增強全黨團結、凝聚智慧力量的基礎上推動黨和人民事業的發展。

中國共產黨是在馬克思列寧主義建黨學說指導下形成的無產階級政黨，自成立之初便有著嚴密的組織文化和嚴格的組織紀律。在開展社會實踐的過程中，共產黨人基于馬克思主義的政治信仰和價值觀念，對黨的領導集體特別是領袖核心產生出強烈的政治認同，又進一步強化了黨的領導核心地位。正是在全黨上下步調一致、令行禁止的氛圍下，黨的領導核心發揮出引領全黨、凝聚人心、整合群眾的主導作用，推動中國的革命、建設和改革事業從一個勝利走向另一個勝利。無論是巴黎公社的失敗教訓還是十月革命的成功經驗，無論是蘇聯解體的悲慘命運還是中國道路的光明未來，都以無可辯駁的歷史事實證明：確立黨的統一意志和領導核心，是加強黨的建設、推進黨的事業的客觀規律。

確立黨的領導核心是中國共產黨百年奮斗歷史的經驗總結，構成黨和人民事業不斷發展壯大的根本保證。從奪取新民主主義革命勝利到開展社會主義革命和社會主義建設，從進行改革開放和社會主義現代化建設到開創中國特色社會主義新時代，中國共產黨在不同歷史時期面臨著不同的主要矛盾和中心任務，需要一個能夠團結全黨的領導核心作為黨和國家政治方向的引領者來把握歷史發展的主題主線，進而帶領全黨統一思想認識、堅定理想信念、克服困難挑戰，順利完成各階段的目標任務。

在抗日戰爭時期，面對復雜的政治局面和中國革命的一系列問題，中共中央明確提出“實行一元化的領導很重要，要建立領導核心”①中共中央文獻研究室、中央檔案館：《建黨以來重要文獻選編（1921—1949）》 （第20冊），北京：中央文獻出版社，2011年，第604頁。，由此確立了毛澤東同志的核心地位和毛澤東思想的指導地位，有效增強了黨的組織凝聚力、群眾動員力和社會號召力，并為黨和人民事業帶來系統性、全局性的方向指引，推動創造了新民主主義革命的偉大成就、社會主義革命和建設的偉大成就。實際上，黨的領導核心總是能夠在宏觀層面上為廣大黨員干部提供一種歷史方向感，并構成全黨上下的根本價值追求，凝聚全黨力量向著一個正確的目標集中發力。黨的歷史經驗特別是新時代以來的經驗表明，在社會實踐中形成一個成熟穩定的領導集體，在領導集體中確立一個堅強有力的領導核心，既是黨在不同階段完成不同任務的必然需求，也是黨實現中華民族偉大復興歷史使命的必然需求。

確立黨的領導核心有利于堅持和加強黨的全面領導，是中國共產黨妥善應對新形勢下各種風險挑戰的現實需要。在中國特色社會主義現代化建設事業的宏偉布局中，黨是總攬全局、協調各方的領導核心，黨中央是黨的領導核心，黨的領袖是黨中央的核心、全黨的核心，共同構成一個遵循理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯的組織框架。鄧小平同志在總結黨的正反兩方面歷史經驗時指出，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導集體是靠不住的”，只有產生了“這個核心”，才能確?！包h的領導始終是穩定的”②鄧小平：《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第310頁。。這就深刻揭示出確立黨的領導核心與加強黨的全面領導之間的緊密聯系，為我們在新的歷史條件下進行新的偉大斗爭提供了現實指導。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，面對更為復雜的外部環境和更為艱巨的困難挑戰，全黨更加需要確立一個堅強有力的領導核心，從而在加強黨中央權威和集中統一領導的基礎上克服各種風險挑戰帶來的不確定性和不穩定性。在此情況下，黨確立了習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，并把維護黨的領導核心、加強黨的全面領導落實到政治、組織和制度建設中去，充分展現了馬克思主義政黨的獨特優勢，有效提高了黨的執政能力和領導水平。如面對突如其來的新冠肺炎疫情，習近平總書記親自決策、親自指揮、親自部署，為戰勝新冠肺炎疫情提供了根本遵循。抗擊新冠肺炎疫情的實踐也告訴我們，沒有一個堅強有力的領導核心，人民群眾的生命安全和中華民族的發展命運都會極易受到威脅。

二、關鍵價值：黨的領導核心是黨和國家事業發展的主心骨、定盤星和壓艙石

面對不同歷史時期的復雜形勢和中心任務，中國共產黨之所以能夠不斷取得歷史性成就、實現歷史性變革，一個非常重要的原因在于，我們黨總能在關鍵時期確立并擁護黨的堅強領導核心。鄧小平明確指出，“黨一定要有領袖，有領導核心”，“領袖就是團結的核心，他本身就是力量”。③中共中央文獻研究室：《鄧小平文集》（下卷），北京：人民出版社，2014年，第222頁。深刻認識到黨的領導核心對黨和國家事業發展有著主心骨、定盤星和壓艙石的關鍵價值，是我們黨領導中國革命、建設和改革事業不斷前進的一條重要歷史經驗。

黨成立之初的歷史，是一段既面臨內憂外患的民族危機、又面臨馬克思主義原理與中國具體實際相結合的實踐張力的歷史。在一個相當的時期內，黨內受到教條主義和機會主義影響，革命道路曲折而艱難。黨和革命事業迫切需要一個堅強的領導核心，迫切需要一套科學的理論來指導，以毛澤東同志為主要代表的共產黨人為此進行了艱辛探索，付出了巨大犧牲。毛澤東同志在這一過程中展現出的歷史擔當、戰略智慧與領導魄力，贏得了全黨的高度認同與一致擁護。經過長期的摸索與嘗試，黨終于“在奮斗的過程中產生了自己的領袖毛澤東同志”①毛澤東：《毛澤東選集》（第3卷），北京：人民出版社，1991年，第952頁。。正是由于確立了一個堅強的領導核心，全黨才得以在歷史重大關頭統一思想和行動，找到并確立中國革命的正確道路，帶領全國各族人民實現了民族獨立、人民解放，在中華大地上建立起了社會主義制度，實現了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革。新中國成立以后，全黨全國全軍緊密團結在以毛澤東同志為核心的黨中央周圍，面對建國之初政治、經濟、軍事等方面一系列嚴峻挑戰，昂揚奮發、勇毅前進，在錯綜復雜的國內外環境中取得了社會主義革命和建設的偉大勝利，取得了一系列彪炳史冊的獨創性理論成果和巨大成就。

二十世紀七十年代末，“文化大革命”結束后如何除舊布新、切實推進改革開放，是黨面臨的主要問題。圍繞這個問題，黨內出現了許多分歧傾向，一度造成了國內的混亂與動蕩。在紛繁復雜的歷史形勢之中，黨和人民熱切盼望著適合改革開放新時期的領導核心和指導思想的出現。鄧小平同志以堅韌的政治勇氣、長遠的戰略眼光擔負起了黨的領導核心的重任，并在改革開放波瀾壯闊的歷史實踐中，形成了鄧小平理論，開創了中國特色社會主義理論體系。正如習近平總書記所指出的：“如果沒有鄧小平同志，中國人民就不可能有今天的新生活，中國就不可能有今天改革開放的新局面和社會主義現代化的光明前景?！雹诹暯剑骸对诩o念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話》，北京：人民出版社，2014年，第8頁。在鄧小平同志的堅定領導下、在鄧小平理論的正確指導下，中國的改革開放創造了獨步世界的偉大奇跡，中國特色社會主義煥發出勃勃生機。其后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人和以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，團結帶領全黨全國各族人民推進改革和發展，確立和推進了全面建設小康社會的目標和實踐，在新世紀和新形勢下捍衛和發展了中國特色社會主義。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，一方面，黨團結帶領全國各族人民，完成了“10年的偉大變革”，“攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事”，“取得歷史性成就、發生歷史性變革”③《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章》，《人民日報》2022年7月28日，第1版。；另一方面，高速發展遺留的問題與國際局勢風云變幻的外部挑戰交錯疊加，也帶來了前所未有的風險挑戰。黨和國家又到了一個重要關頭、關鍵節點：“中國已經進入改革的深水區，需要解決的都是難啃的硬骨頭，這個時候需要‘明知山有虎，偏向虎山行’的勇氣，不斷把改革推向前進?！雹苤泄仓醒胛墨I研究室：《習近平關于全面深化改革論述摘編》，北京：人民出版社，2014年，第13頁。因此，新時代呼喚著新一代有能力、有定力、有魄力的領導核心，呼喚著新的具有科學性、人民性、現實性的指導思想。面對新時代的“世界之變、時代之變、歷史之變”⑤《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章》，《人民日報》2022年7月28日，第1版。，習近平總書記展現出了非凡的政治遠見、過硬的政治本領，在風云變幻中堅定把握黨和國家前進方向不動搖，領導創立了系統科學的治國理政理論體系——習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十八大以來，黨的建設取得重大成果，國家發展取得巨大進步，黨和人民事業取得非凡成就，證明新時代需要習近平總書記作為黨的堅強領導核心，需要習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的科學指導思想。

偉大的航船需要掌舵者，偉大的時代呼喚領路人。黨的百年歷史經驗告訴我們，堅強有力的領導核心往往能夠在重大關頭起到關鍵作用。如今，在“兩個一百年”奮斗目標的交匯點上，黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，具有堅實的歷史依據、經驗支撐和理論基礎?！皟蓚€確立”對推進新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義，要求我們在新征程上更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，將中國特色社會主義事業不斷推向前進。

三、時代呼喚：堅決捍衛習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位

確立一個堅強的領導核心，堅決捍衛其黨中央的核心、全黨的核心地位，是我們黨領導中國革命、建設和改革事業不斷前進的又一條重要歷史經驗，為新時代加強黨的全面領導、維護黨的領導核心提供了有力支撐。在全面建設社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興中國夢的新征程上，必須堅持和加強對黨的領導核心的維護，在政治建設、國家治理、具體工作等方面更加充分地突出習近平同志作為黨的領導核心的地位和作用。

在政治建設上，要深化關于維護黨的領導核心具有決定性意義的正確認識，更加自覺地緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。從理論層面來看，馬克思主義認為人民群眾在創造歷史的過程中具有決定性作用，同時，領袖人物在其中亦具有引領性作用。要教育引導全體黨員干部在學習貫徹馬克思主義基本原理的過程中，深刻認識到維護黨中央權威和集中統一領導所具有的重要性和必要性。從實踐層面來看，中國共產黨作為一個具有全球廣泛影響力的馬克思主義執政黨，不僅擁有九千多萬名黨員同志組成的巨大體量，而且承擔著領導十四億多人口大國進行社會主義現代化建設的宏偉使命。在這樣的歷史條件下進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，就必須要更加緊密地將全黨全國團結起來，更加科學地認識時代、引領時代。因此，要教育引導全體黨員干部深刻認識到捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”在解決社會主要矛盾、完成重大戰略任務等方面所具有的獨特政治優勢和組織優勢。

在國家治理上，要堅持完善黨的領導制度體系，不斷強化黨的領導核心作用，推進國家治理體系和治理能力現代化。中國特色社會主義進入新時代，標志著中國的發展進步站到了新的歷史起點上。此時，面對復雜變化的發展環境、機遇挑戰并行的特殊時期，“復雜性嚴峻性前所未有”①《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章》，《人民日報》2022年7月28日，第1版。。國家治理的關鍵和根本，在于堅持鞏固黨中央權威和集中統一領導，將維護黨的領導核心體現在各方面的制度安排中，使得全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致。具體而言，首先要以健全黨的領導制度體系為基礎，重點突出習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心這一決定性地位。這是完善黨的領導制度體系的必要前提，也是堅持和發展中國特色社會主義的根本保證。其次，要在實際運行中一方面以制度體系的完善來保障領導核心的地位，另一方面以領導核心的運行促進治理體系的現代化，從而在制度保障和核心運行的良性循環中系統地提高黨的建設質量、提高黨的領導能力，確保中國共產黨始終總攬全局、協調各方。

在具體工作上，應從思想引領、組織建設和群眾工作方面共同發力，進一步維護新時代黨的領導核心，加強其在思想引領、組織統合和群眾表率方面的作用。

在思想引領方面，必須用馬克思主義及其中國化創新理論，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特殊的國情需要科學的指引，前進的方向需要明確的帶領。習近平新時代中國特色社會主義思想是在新時代的歷史背景和社會實踐基礎上孕育而成的最新理論成果，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。身處中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，只有以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育群眾，形成全黨全社會高度的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，才能在思想統一的基礎上進行組織的物質統一，使全黨高度凝聚和團結在黨中央權威和集中統一領導下，使科學的理論成為指導實踐的思想武器。

在組織建設方面，必須加強黨的組織建設，使各級組織堅強有力、上下貫通，使以習近平同志為核心的黨中央能夠對黨的各級組織如身使臂、如臂使指。組織體系是黨的力量所在，不僅承托著整個黨組織的核心內容，而且關系到集中統一領導的具體實施和領導核心作用的現實體現。在健全的組織架構和宏大的組織隊伍中，黨的領導核心需要通過完備的組織制度、嚴格的組織紀律發揮科學的組織功能。為此，從黨的領導核心到黨的領導集體、從黨的各級組織到黨員群眾，都必須堅決捍衛“兩個確立”，不斷增強“四個意識”，堅定做到“兩個維護”，做好“四個服從”，從而使得民主集中制的根本組織原則得到貫徹，使得黨的領導核心政治權威作用得到發揮。如此，黨的各級組織才能堅強有力、上下貫通，黨的全面領導才能如身使臂、如臂使指，全黨才能在黨的集中統一領導下形成有效合力，完成推動黨和國家事業發展的使命任務。

在群眾工作方面，必須堅持加強和鞏固黨的執政基礎，密切黨同人民群眾的聯系，加強和改善黨對一切工作的領導。中國共產黨是以馬克思主義為根本指導思想的無產階級政黨，是中國人民和中華民族的主心骨，黨的一切工作都是為了全心全意為人民服務。正如習近平總書記指出，我們黨要“始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，永遠保持馬克思主義執政黨本色，永遠走在時代前列，永遠做中國人民和中華民族的主心骨”，必須“要擔負起領導人民進行偉大社會革命的歷史責任”①習近平：《在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》，《人民日報》2018年3月21日，第2版。。確立黨的領導核心，從根本上說也是為了維護好、實現好群眾的利益。新時代，習近平總書記作為黨的領導核心，始終堅持“我將無我，不負人民”的價值追求，著力調動一切積極因素和組織力量來滿足人民對美好生活的需要。在人民至上的理念訴求中，唯有將各方面各層次的群眾力量凝聚起來，將黨的各級組織深入基層聯系群眾，才能真正在黨的領導核心的團結和帶領下，促進黨的組織堅強有力、發展壯大，促進黨的事業繁榮發展，滿足廣大人民對美好生活的需要。

無論是從歷史與現實相結合的視角，還是基于黨的百年奮斗歷史經驗，確立黨的領導核心都具有極為重要的地位。在不同的歷史時期，確立黨的領導核心關系著黨的方向能否保持正確，決定了黨的路線能否貫徹實施，影響到黨的工作能否有效推進。2022年7月，習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上強調，面對新征程的風險和挑戰，必須“堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上、把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中”①《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章》，《人民日報》2022年7月28日，第1版。。新時代進一步堅定維護黨的領導核心，有利于支撐中國共產黨領導核心制度建設和實踐完善，構建黨的建設與國家治理效果的統一邏輯以團結帶領全黨全軍全國各族人民以“奮發有為的精神把新時代中國特色社會主義推向前進”②《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章》，《人民日報》2022年7月28日，第1版。；有利于在百年之際使中國共產黨更加風華正茂、生生不息、砥礪前行；也有利于在世界變局之中使黨和國家進一步發揮國家和民族發展的力量、緊握自己發展進步的命運。