基于創新視角的高質量出版人才能力體系建設

孟軼?李景玉

【摘要】文章基于文化強國、出版強國的背景，分析了高質量出版人才是出版高質量發展的關鍵性資源和主體性力量，論述了出版人才應該擁有由政治判斷力、政治領悟力和政治執行力所構成的政治素質，由精品策劃能力、高水平編校能力、專業化印制能力、全媒體營銷能力、國際化出版傳播能力所構成的業務能力，以及由數字素養和數字技能所構成的數字能力。最后指出，高質量出版人才能力體系是以政治素質為引領，以業務能力為主體，以數字素養為關鍵的一整套內涵豐富、動態演變、與時俱進的能力體系。

【關? 鍵? 詞】出版人才;數字出版;出版創新;出版高質量發展;“十四五”出版

【作者單位】孟軼，上海理工大學出版印刷與藝術設計學院;李景玉，上海理工大學出版印刷與藝術設計學院。

【中圖分類號】G239.2【文獻標識碼】A【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2022.02.002

出版工作是黨的宣傳思想文化工作的重要組成部分，是促進文化繁榮興盛、建設社會主義文化強國的重要力量。在文化強國建設進程中，出版強國是文化強國的題中應有之義，文化強國目標的實現離不開出版強國的建成，“出版強國建設是推動文化強國建設的前提和基礎”[1]。實現出版高質量發展，要以“高質量出版人才”為關鍵抓手，從出版人才能力體系建設方面下功夫。

人才高質量發展是出版高質量發展的必要條件和組成要素，決定著出版高質量發展的實踐層面，沒有出版人才的高質量發展，就沒有出版業的高質量發展;出版高質量發展的豐富內涵，為人才能力培養體系建設尤其是出版人才思想政治能力、業務實踐與業務素養的提升提供了導向指引和價值遵循。

立足新時代世情國情黨情民情的新變化、新趨勢和新格局，提升數字素養和數字技能成為各行各業人才建設的必然要求和重要使命。作為數字經濟和數字治理重要組成部分的數字出版，作為新興數字職業群體的數字出版從業者，更要自覺提升數字化適應力、勝任力和創造力，由此，由數字化催生的創新能力，也成為高質量出版人才能力體系的重要組成。

一、作為出版強國關鍵性資源的出版人才

《出版業“十四五”時期發展規劃》（以下簡稱《規劃》）明確指出，加強出版人才隊伍建設是實現出版業高質量發展的保障措施之一，需要發揮出版高層次人才工程作用，培養造就一批出版領軍人物和出版家;加強創新型、應用型、復合型人才培養，重點打造理論和實踐7類人才，建設新時代出版人才矩陣;建設一支政治素質高、業務能力強、與內容生產規模相適應的編輯、審核隊伍;健全以創新能力、質量等為導向的出版人才評價體系，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的激勵機制;深化出版專業技術人員職稱制度改革，推進實施完善職業技能等級認定工作，暢通數字出版從業人員職業資格考試渠道，健全完善繼續教育培訓和職稱評定的長效機制;加強出版學科建設和專業人才培養，著力構建中國特色社會主義出版學學科體系[1]。上述出版人才工程、出版人才類型、網絡出版編輯、出版職稱改革、出版學科建設五個方面的任務，都指向培養、打造、服務、提升高質量出版人才隊伍，進而為出版高質量發展和現代化治理提供智力資源和人才支撐。

黨的十九屆五中全會審議通過2035年建成文化強國的遠景目標，并強調在“十四五”時期推進社會主義文化強國建設。出版在文化強國建設中具有基礎性、支撐性作用。出版人才培養可以進一步促進出版業高質量發展，推動文化強國建設[2]。在我國建設文化強國的新發展階段，出版工作迫切需要服務好國家發展大局，鞏固壯大主流思想輿論;迫切需要提升出版內容建設水平和服務供給能力;迫切需要加強出版人才培養，以推動實現出版業的高質量發展和現代化治理水平。唯有如此，方可為更多文化精品的制作、生產和傳播提供載體、渠道和陣地，為文化強國建設提供更加厚實的人力資源、物力資源、財力資源和智力資源。

“人才是第一資源”。人才問題是關系黨和國家出版事業的關鍵問題，人才工作在出版工作全局中具有十分重要的地位，人才建設貫穿于出版強國建設的全過程、各方面和各環節。我們要把人才工作擺在更加突出的位置，用戰略思維規劃出版人才工作，用戰略眼光審視出版人才工作，把出版人才作為高質量發展的第一資源，作為貫徹落實出版強國戰略的基礎性、戰略性、先導性工作，切實優化頂層設計，實現統籌協調和系統推進。

高質量出版人才是出版強國建設的主體性力量，無論是社會文明程度的提高、國家文化軟實力的提升，抑或人民群眾美好精神文化生活需要的滿足，都是高質量出版人才發掘、選擇、傳播文化產品以及文化產品潤物細無聲的結果。高質量出版人才是出版高質量發展的主體，無論是出版產品的策劃選擇，出版物的精雕細琢、編輯加工，出版物的印制裝訂，還是出版物的運營銷售，都離不開高質量的出版人才，都是高質量出版人才基于科學理念、制度并開展正確實踐的結果。

二、基于“三個能力”的高質量出版人才能力體系建設

習近平總書記指出，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。“十四五”時期的高質量出版人才建設，“需要深入開展馬克思主義新聞出版觀教育，推進增強‘四力教育實踐工作，發揮文化名家暨‘四個一批人才、宣傳思想文化青年英才等高層次人才工程作用，培養造就一批出版領軍人物和出版家”[3]。“增強‘四力，是對新興出版人才建設的最新要求和最高標準。”[4]落實習近平總書記關于人才工作的重要指示精神，推動新時代出版工作高質量發展，要堅持黨管人才原則，健全完善出版人才能力培養體系，以增強腳力、眼力、腦力、筆力的“四力”要求，加強出版人才思想政治能力，提升其政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，打造一支“政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗”的出版人才隊伍，形成新時代出版人才資源的核心競爭優勢。

立足新時代，作為宣傳思想陣地重要守護者的出版人，要掌握新知識，開闊新視野，注重知識更新，注重創新驅動。一方面要具備嫻熟的出版業務能力，在策劃、編輯、校對、印制、發行等業務環節方面擁有專業化、精益求精的能力和素質;另一方面要具有數字意識、計算思維，持續增強數字適應力、勝任力和創造力，掌握數字技術原理，不斷探索數字技術應用場景，以終身學習的態度持續強化數字素養和數字技能。

1.政治素質——高質量出版人才能力體系的特質

政治素質是高質量出版人才隊伍的必備特質之一，是編輯出版隊伍“政治過硬”的必然要求。加強出版人才的思想政治能力，就是以中國特色的馬克思主義新聞出版觀，作為出版工作的“定盤星”[5]。馬克思主義新聞出版觀作為出版隊伍筑牢思想防線、增強把關能力的理論指南，要求出版工作者不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。馬克思主義新聞出版觀是以“兩個共同思想基礎”為出版工作的政治方向;黨性原則是出版工作的根本原則;“二為”方向是出版工作的基本方針;以人民為中心是出版工作的出發點和落腳點;社會效益首位是出版工作的基本遵循;弘揚主旋律是出版工作的崇高使命;講好中國故事是出版工作的國家擔當[6]。

（1）提高政治判斷力

關于提高政治判斷力，習近平總書記強調要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發展中國特色社會主義為本，增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰的能力。出版作為黨的宣傳文化工作的重要組成部分，無論是出版調節活動還是出版治理活動，都要始終堅持正確的政治方向，堅持社會主義核心價值觀、主流價值觀的價值取向，堅持以人民為中心的創作導向和出版導向，堅持弘揚主旋律、傳播正能量的內容導向，堅持走中國特色社會主義文化發展道路。

出版事業事關社會文化思想導向，是黨輿論工作的重要陣地。而判斷力是出版人才思想政治能力的底線。出版人才能力體系建設要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以馬克思主義新聞出版觀為基本要求，堅持馬克思主義意識形態領域指導地位的根本制度，牢牢把握意識形態陣地的領導權和主導權，強化內容質量保證和技術應用安全意識，形成踐行社會主義核心價值觀和守護意識形態安全的判斷力，引導人們遵循正確的價值導向。

（2）提高政治領悟力

關于提高政治領悟力，習近平總書記指出，必須對黨中央精神深入學習、融會貫通，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作，始終同黨中央保持高度一致。近年來，以習近平同志為核心的黨中央提出了一系列有關文化、出版的新理念、新戰略和新舉措。從媒體融合戰略到媒體深度融合戰略，從文化產業數字化轉型到文化產業數字化戰略，從網信戰略、文化科技融合戰略到精品化戰略等，都彰顯了黨中央對中國特色社會主義文化發展道路、出版發展規律認知的逐步深化過程。《關于加強和改進出版工作的意見》（2018年11月）更是從中央全面深化改革委員會的高度，圍繞出版工作、聚焦出版工作，為新時代出版工作的加強和改進指明了方向，提出了新的更高要求。

如何領悟這些戰略部署的精神，怎樣真正領悟中央政策文件的精神，是出版人才政治能力的重要組成部分，也是考量出版人才政治意識是否過硬的重要標志。對“為什么要融合、如何融合、如何深度融合、怎樣將融合從‘相加到‘相融再到‘深融”“何為文化產業數字化戰略，如何發展新型文化企業、新型文化業態、新型文化消費模式”等問題的思考和領悟，將直接影響和關涉對這些重大決策部署的執行質量和執行效率。政治領悟力體現了出版人才在業務實踐中的政治素質和理論自覺。高質量出版人才不斷提高政治領悟力，也是貫徹落實黨中央關于出版工作重大決策部署的題中應有之義，是鞏固意識形態和宣傳文化陣地的必然選擇，是意識形態屬性作為新時代我國文化產業本質屬性的必然要求。

（3）提高政治執行力

關于提高政治執行力，習近平總書記要求領導干部特別是高級干部要經常同黨中央精神對表對標，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。出版人提高政治領悟力，必須深入領會掌握習近平新時代中國特色社會主義思想，把貫徹黨中央精神體現到出版事業重大戰略、推進重大工作的實踐中去，做到思想上重視，理論上清醒，政治上堅定，行動上有力。隨著新的數字技術在出版行業的廣泛應用，出版業態逐步轉型升級為“紙質+線上”的數字化、智能化、多樣化形態，增強對以新媒體為傳播載體的數字資源的新形態和服務類型的把關，可擴展出版人才落實意識形態工作責任制的內涵。

2.業務能力——高質量出版人才能力體系的主體

業務能力是高質量出版人才能力體系的主體要素，是“本領高強”在編輯出版隊伍的體現和要求。出版業務能力是出版人才專業能力和職業素養的具體體現，新時代的出版人才只有具備扎實的專業能力，才能為出版物的深度加工提供智力和技術支持。優秀的出版人才要有卓越的策劃能力、挖掘優秀作品的能力、提升稿件質量的能力、面向讀者制作傳播的能力。其中，挖掘優秀作品的能力是最重要的能力，因為作品是衡量人才的最終標準。出版專業素養能力，包括但不限于選題策劃能力、編輯校對能力、印發能力和營銷能力。培養既熟悉專業出版知識，又掌握現代數字出版技術，同時善于經營管理和產品策劃營銷的高素質復合型出版人才隊伍，是出版單位在新興出版市場占據優勢地位的關鍵。

從高質量發展的視角來看，出版高質量發展是指由投資驅動、要素驅動為主轉向以創新驅動為主的發展，這一方面要提高要素生產率，提升信息、知識、數據、智力等新生產要素的比重，提高全要素生產率;另一方面要依托創新驅動，對內革新傳統出版流程，對外拓展出版產品服務，以新的創意、新的內容、新的形態、新的技術、新的傳播、新的用戶體驗來推動出版業走向可持續、高質量發展的道路。下面就高質量出版人才的業務能力體系簡要予以分析。

第一，精品策劃能力是高質量出版人才業務能力的核心所在。尤其對策劃編輯而言，其選題策劃能力，從微觀來看，是其自身核心競爭力的體現，是其在出版企業、出版產業生存、立足和發展的標志性能力;從中觀來看，關系到其所在編輯室、出版分社或出版單位的圖書產品結構、產品質量和產品效益。高質量發展的標準要求出版人才不斷提升選題策劃能力，強化優質作品的發現能力，推動“思想精深、藝術精湛、制作精良”的出版精品力作和“品位健康、品質優良、品類豐富”的出版生產服務體系“兩個重要支點”[7]的構建和完善。

第二，高水平編校能力是“制作精良”對編輯出版隊伍的能力要求，是工匠精神在編輯職業中的集中體現，是出版人才專業能力素養的基礎性、基本功要求。發現優質選題之后，最考驗出版人才的就是審稿、校對能力，對書稿中存在的篇章布局、表述問題、封面設計、版心設計等方面提出針對性、專業性的建議、意見并進行妥善處理，構成了高水平出版人才日常工作的主要內容。國家新聞出版署連續多年對圖書、期刊質量進行“質量管理”年度專項檢查，檢查的主要內容包括內容質量、編校質量、三級審稿責任制、責任編輯制度、責任校對制度、“三校一讀”制度等，檢查結果定期進行公布;出版物若檢查不合格，將會影響責任編輯的職稱晉升、評優評獎甚至職業資格延續。

第三，專業化印制能力關乎出版內容的呈現形式，也是“制作精良”在印刷領域的體現和要求。關于印刷人才隊伍建設的問題，《印刷業“十四五”時期發展專項規劃》指出要“加強全印刷領域思想政治引領和專業素質提升”，“建設愛黨報國、敬業奉獻、結構合理、能干善創的高素質人才隊伍”[8]，并規劃了全印刷智庫、人才評價評獎體系和技能應用型人才培養三項重要內容。印刷能力是包含印刷設備、材料、技術和技能等多位一體的能力體系，印制人員需要分別針對不同的出版物形態，提升分眾化、專業化印刷的能力。比如主題出版物的印刷保障能力，需以系統思維綜合調用不同類型、不同區域的印制資源來加以保障;中小學教科書的印刷對環保型紙張、環保油墨、裝幀技術的要求，明顯高于普通出版物;涉及應急印刷業務時，時效性、高質量、保密性的要求較之一般圖書產品會更加凸顯。

第四，全媒體營銷能力是新時代發行人員全媒體素質的具體表現，也是“求實創新”在出版營銷領域的體現和要求。隨著信息技術的發展日新月異，在傳統媒體以外，線上媒介如微信、微博等平臺穩步發展，新興流量如短視頻、在線直播等信息傳播平臺不斷涌現，營銷渠道、載體、形式呈現多元化、網絡化趨勢。出版人才營銷能力體系建設，關鍵在于出版人才具備數字營銷的意識，具備“線上+線下”的全媒體營銷能力，既能充分理解傳統出版物的數字營銷轉型，跟進數字出版營銷渠道建設，又具備“流量敏感”意識，能挖掘網絡營銷的新渠道和新熱點，開展出版產品的銷售工作。出版營銷轉型的路徑有二：一是轉化型，即原有傳統出版渠道的轉化，包括出版物的多元、融合出版，以及營銷人員提升數字營銷能力;二是原創型的數字出版營銷渠道的建設[9]。新的營銷背景要求出版人才具有新媒體把控能力，將線上思維和融媒體運作融入營銷工作中，成為具有融合思維的全媒型營銷人才。

第五，國際化出版、傳播能力是構建中國特色對外話語體系和敘事體系的時代要求，是新時代賦予出版人才的重要使命。高質量的出版物是贏得世界話語權最重要的工具[10]。隨著中國出版“走出去”步伐的加快，以及中國出版國際傳播能力的不斷提升，出版在增強國家文化軟實力和中華文化影響力方面的作用更加彰顯。為進一步增強我國出版產業的國際競爭力，以出版為載體推動中華文化“走出去”，讓世界更好地了解真實、立體、全面的中國，需要出版人才挖掘優質內容，提升翻譯質量，拓展“走出去”的渠道。

3.數字素養——高質量出版人才能力體系的關鍵

基于創新視角，高質量出版人才能力體系的關鍵因素包括三個方面：其一，傳統編校印發能力會進一步豐富內涵、提高標準、強化要求;其二，數字素養和數字技能作為出版人必備的創新能力將會提上日程;其三，數字素養和數字技能與傳統出版業務能力的有機融合、深度融合，將催生和促進新時代高質量出版人才能力創新體系的形成。

隨著出版業走過“數字化、碎片化和體系化”[11]三個發展階段，編輯出版人才隊伍的數字素養和數字技能也經歷了潛移默化、潤物細無聲的積累和增長。在較早的階段，有學者基于實踐經驗總結，提出了堅持“讀書、實踐、總結、出好書”[12]的編輯素養提升路徑，也有學者提出了“跨學科知識、跨媒體技能和多元化思維”[13]媒介融合背景下的出版人才素養體系，還有研究人員從融媒體時代復合型人才培養的角度，提出了“學科升級、人才引進培養機制、人才管理制度與規劃”[14]的人才能力培養模式。而最近對出版人才能力體系、素養體系有較大啟迪的是《提升全民數字素養與技能行動綱要》，其中規定“數字素養與技能是數字社會公民學習工作生活應具備的數字獲取、制作、使用、評價、交互、分享、創新、安全保障、倫理道德等一系列素質與能力的集合”[15]。出版人尤其數字出版人是數字經濟領域的新興職業群體，數字素養和數字技能是新時代出版業高質量發展賦予出版人才隊伍新的使命、新的要求和新的任務。高質量出版人才應具備的數字素養和數字技能主要包括以下內容。

第一，數字素養。近年來，隨著5G、區塊鏈、人工智能等技術對社會各行各業、各個領域的作用和賦能，我們可以看到，數字技術深刻改變了人們的思維方式、生產方式、生活方式和工作方式，不斷拓展數字經濟、數字社會、數字政府、數字學習、數字工作、數字生活、數字創新等應用場景。數字技術的發展，尤其是人工智能、區塊鏈、5G、VR/AR等技術的出現與應用，使出版理念、運營管理、載體形式、傳播與運作程序、服務模式發生變化，全球出版產業迎來轉型升級，為出版高質量發展提供了創新動能。技術的賦能作用，貫穿出版產品研發、形態設計、營銷轉型、流程重塑等出版轉型的各環節;技術的學習、把握和運用，融匯于出版機構編輯個人、編輯室、出版分社或出版單位整體轉型的三個層次。高質量出版人才需要不斷建立、更新數字技術知識體系，學習、理解和掌握數字技術原理，為數字技術和出版業的深度融合做好知識儲備和素養積累。如學習AR技術，理解“3D模型庫、AR編輯器、輸出展示系統”的技術原理，掌握并運用《出版物AR技術應用規范》行業標準。再如，學習知識服務，掌握“政策引擎、產品引擎、信息引擎、技術引擎和智慧引擎”[16]作為其動力機制，理解“知識資源采集、清洗、加工、標引、計算、圖譜、服務”的知識服務流程，培訓和應用《新聞出版知識服務知識資源建設與服務工作指南》國家標準，等等。

第二，數字技能。出版人才的數字技術技能（簡稱“數字技能”），是指基于自身所掌握的數字技術原理，將技術原理應用于出版事業和出版產業，進而提升出版發展和治理水平的能力。前述出版業務能力之中，每種能力都可以和數字技能相結合，進而進化出和演變成新的、數字化的出版業務能力，這里重點闡述兩點。

其一，產品創意能力。前述選題策劃能力是編輯出版能力的核心所在，而出版實踐中大部分編輯在接到作者的稿件素材以后，下一步的思維便是進入“三審三校”環節，其思維間隙欠缺一環，即將稿件素材“做成什么樣的產品？”在收到作者稿件素材之后、步入作品審校程序之前，編輯應該基于數字意識，植入一個“產品創意”的環節，即考慮對稿件素材進行何種加工，且基于何種媒介，做成何種產品等，而非直接將其默認做成紙質圖書。產品創意能力是高質量出版人才必備的能力，也是出版人數字技能的重要標志和體現。

其二，數字場景應用和復制能力。關于場景應用，《規劃》提出要大力推動5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、物聯網、虛擬現實和增強現實等技術在出版領域的應用[6]，《提升全民數字素養與技能行動綱要》則提供了數字技術與出版融合的諸多應用場景。由此，編輯要持續加強新興技術與出版全產業全流程的緊密結合，使得VR/AR出版物、知識服務等新業態新模式與出版需求和應用場景精準匹配，推廣互動式、服務式出版應用場景，打造數字出版新產品新服務新模式。關于場景復制，技術賦能出版創新應用就是復制和放大正面效應，最小化負面效應的過程。這就需要依靠國家標準、行業標準和團體標準的制定、修訂和宣貫工作，賦能新興技術創新應用與延伸。《規劃》還明確提出建立高質量標準體系，推動出版標準工作提檔升級。因此，出版發展和治理亟須認知和理解相關技術的基本原理和在出版工作中的應用場景，推動新興技術應用行業標準/國家標準的制定和實施，通過數字出版技術應用的規范性和標準化來化解技術應用過程中的安全風險，不斷復制和迭代數字技術在新興出版領域的應用場景。

三、結語

“水積而魚聚，木茂而鳥集”。錨定出版強國的遠景目標，繁榮發展出版行業，不斷滿足人民群眾美好精神文化生活需求，離不開卓越、高質量的出版人才隊伍。高質量出版人才隊伍建設，是事關出版高質量發展的關鍵性、先導性、戰略性工作。實現出版理論人才、骨干編輯、校對人才、數字出版人才、印刷發行人才、知識產權人才、出版國際化人才隊伍的高質量發展，要以出版人才隊伍的能力體系建設為核心和關鍵。基于創新視角、面向高質量發展的出版人才能力體系，是以政治素質為引領、業務能力為主體、數字素養為關鍵的一整套內涵豐富、動態演變、與時俱進的能力體系。

|參考文獻|

[1]郝振省，宋嘉庚. 從文化強國的遠景目標看“十四五”時期出版業的發展指向[J]. 現代出版，2021（5）：5-10.

[2]鄔書林.堅持高質量發展服務創新型國家戰略加快推進出版強國建設[J].中國出版，2021（1）：5-9.

[3]國家新聞出版署. 出版業“十四五”時期發展規劃[S]. 2021.

[4]張新新. 人工智能引領新聞出版轉型升級：2018年數字出版盤點[J]. 科技與出版，2019（2）：44-54.

[5]張養志. 出版業高質量發展中的意識形態主陣地建設[J]. 北京印刷學院學報，2021（1）：1-4.

[6]張養志. 新時代馬克思主義出版觀中國化的新論述[J]. 科技與出版，2021（10）：5-20.

[7]張新新. “十四五”教育出版落實文化產業數字化戰略思考：基于發展與治理向度[J]. 出版廣角，2021（24）：32-39.

[8]國家新聞出版署. 印刷業“十四五”時期發展專項規劃[S]. 2021.

[9]張新新. 出版轉型的體系性思考與理論建構[J]. 中國編輯，2020（9）：54-59.

[10]鄔書林. 關于出版業高質量發展的思考[J]. 出版參考，2019（1）：1.

[11]廖文峰，張新新. 數字出版發展三階段論[J]. 科技與出版，2015（7）：87-90.

[12]周莉. 淺析出版人才素養培養[J]. 出版廣角，2020（14）：52-54.

[13]黃先蓉，劉玲武. 媒介融合背景下出版人才培養的路徑選擇[J]. 出版廣角，2015（13）：13-15.

[14]李薇. 融媒體時代復合型出版人才高質量培養發展探析[J]. 出版廣角，2021（16）：31-33.

[15]中央網絡安全和信息化委員會. 提升全民數字素養與技能行動綱要[S].2021.

[16]張新新. 知識服務向何處去：新聞出版業五種知識服務模式分析[J]. 出版與印刷，2019（1）：1-5.