退役軍人、其他優撫對象優待證有關問題簡答

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1.什么是優待證？

優待證是中華人民共和國退役軍人優待證，中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優待證的簡稱。優待證由退役軍人事務部統一制發，面向符合條件的退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發放。優待證全國統一式樣，是持證人彰顯榮譽的載體，是持證人在國家、社會相關單位、機構、場所提供優待服務時享受優待的憑證。優待證以銀行卡為載體，不具備透支功能。

2.哪些人可以申請優待證？

申請人應為符合條件的退役軍人或烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。其中：

（一）退役軍人是指從中國人民解放軍依法退出現役的軍官、軍士和義務兵等人員。

中國人民武裝警察部隊依法退出現役的警官、警士和義務兵等人員也符合申領條件。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬，是指烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶、父母（撫養人）、子女，以及由其承擔撫養義務的兄弟姐妹。

（二）無民事行為能力或限制民事行為能力人，需由監護人提出申請。

（三）申請人有下列情形之一的，審核不予通過：服役期間被部隊除名、開除軍籍的；處于剝奪政治權利期限內的；處于服刑、羈押、通緝期間的。

（四）申請人受過刑事處罰、被開除中國共產黨黨籍、被開除公職或存在嚴重影響身份榮譽的其他情形的，由省（區、市）退役軍人事務廳（局）綜合考慮相關因素進行審核，審核情況報退役軍人事務部備案。

3.如何申請優待證？

申請優待證有三種方式：

一是現場申請。申請人攜帶相關材料前往戶籍地或常住地鄉鎮（街道）退役軍人服務站提出申請。

二是網上申請。已完成建檔立卡信息并補充完善的申請人可通過互聯網登陸國家政務服務平臺，在線提交申請。

三是工作人員入戶辦理。對于年齡較大、無自理能力、長期臥床等不便到現場的申請人，本人及其家屬可聯系就近的鄉鎮（街道）退役軍人服務站，申請入戶辦理。

4.應該去哪里辦理優待證？

符合條件的申請人原則上應向戶籍地鄉鎮（街道）退役軍人服務站申請優待證。

不在戶籍地常住的對象，可就近前往當地的鄉鎮（街道）退役軍人服務站申請戶籍地省份發放的優待證。

申請常住地省份發放優待證的，應向常住地鄉鎮（街道）退役軍人服務站申請優待證。

5.申請優待證需要提供哪些材料？

已完成建檔立卡信息補充完善的申請人需提供：身份證；近期1寸白底免冠電子相片。

申請常住地省份發放優待證的申請人需提供：身份證；近期1寸白底免冠電子相片；所申請省份要求提供的其他相關材料。

由監護人代為申請需提供：申請人身份證、照片；監護人身份證及監護證明，包括但不限于戶口簿、監護關系公證書、出生醫學證明，或者被監護人所在單位、居住地的村（社區）居委會或者人民法院指定監護人的證明材料。

委托他人申請需提供：申請人身份證、照片；受托人的身份證及書面委托書原件等。書面委托書應寫明委托人姓名及身份證號碼、委托原因、委托事項、委托人和受托人關系、受托人姓名及身份證號碼等情況，并由委托人親筆簽名。

6.優待證的照片有何要求？

近期1寸白底免冠電子相片；白底、無邊框；照片內容為正面免冠彩色頭像，人像輪廓及面部特征點清晰可見，著裝顏色應區別于白色背景；照片中無明顯商標信息；常戴眼鏡者應佩帶眼鏡，但必須將雙眼清楚顯現出來；眼鏡不能反光或為有色鏡片；確保人像面部可見，不允許有遮擋面部的覆蓋物、頭發、頭飾和臉部飾物（如頭巾等），因宗教或醫學因素不能摘除的，應保證人像面部特征可見；照相者坐姿端正，人像露雙肩和雙耳，雙肩等高平行，雙眼睜開正視前方；照片清晰、臉部布光均勻、不偏色。

7.申請多久才能拿到優待證？

申請之后，需要一段時間才能拿到優待證。

一方面，符合申領條件的對象很多，基層接受申請需要一定的時間。各地退役軍人事務部門都作了一些安排，請多關注當地退役軍人事務部門發布的消息，以便安排好申請時間。

另一方面，優待證從申請到拿到手，有很多環節，包括建檔立卡、申請信息材料核實、審核、制作，以及分送運輸到退役軍人服務站等，需要一定的時間。

8.可以申請幾張優待證？

每位申請人只能申請一張優待證。兩種優待證申領條件均符合的對象，可根據意愿選擇申請其中一種優待證。

具備雙重或多重身份的對象，其相關身份均寫入優待證芯片，按規定享受相應的優待服務。

9.優待證能夠享受哪些優待？

目前，持證人憑優待證可以享受四方面的優待：一是國家提供的面向全國持證對象的優待服務，主要以《退役軍人事務部等20部門關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的意見》及優待目錄清單中明確的可使用優待證的優待服務；二是退役軍人事務部與相關合作單位簽署的各優待類協議所涉及服務；三是各地提供的面向本地或全國持證人的優待服務；四是社會各界主動提供的優待服務。

憑優待證享受的優待服務與國家和各地的經濟社會發展水平相適應并將逐步拓展。

10.怎樣辨別優待證的真假？

優待證采用了多種防偽技術。

一是物理防偽，通過肉眼或紫外熒光筆等簡單設備辨別真偽，借鑒了印鈔造幣、護照、港澳通行證等印刷防偽技術手段，采用微縮防偽、熒光防偽、全息防偽和鐳射防偽等技術。

二是數字防偽，通過優待征內置智能芯片、基于密碼保護的防偽設計、開發電子優待證、聯網查驗等方式，實現數字化防偽。

其中，常規條件下可以辨別真假的有三種：

第一種是鐳射防偽，就是設置了鐳射“光榮花”圖案。

第二種是全息防偽，就是設置“長城”圖案的全息防偽膜。

這兩種技術，都可以通過肉眼辨別。

第三種是熒光防偽，需要使用熒光照射（可用常規紫外熒光防偽筆），在“中華人民共和國退役軍人優待證”下可見的“退役軍人”熒光字符，在“中華人民共和國烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬優待證”下可見“遺屬優待證”熒光字符。

11.退役軍人優待證與因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬優待證在功能上是否有區別？

兩種優待證在功能上沒有區別，均是持證人彰顯榮譽的載體、享受優待的憑證。按照《退役軍人保障法》規定退役軍人的政治、生活等待遇與其服現役期間所做貢獻掛鉤，持有優待證的退役軍人、其他優撫對象享受的優待服務按照貢獻不同進行區分。

12.使用優待證應該注意什么？

優待證是榮譽的象征，持證人應予以愛惜。對違規使用優待證的，或者做出有損退役軍人和其他優撫對象形象的行為，且經批評、教育仍不改正的，有關部門可以依規取消其優待資格，收回優待證。發現涉嫌違法犯罪的，依法協調相關部門處理。

13.優待證是否有全國統一的編碼？

優待證全國統一編號并以加密方式儲存于優待證芯片內，提供數據服務使用。

14.優待證是否需要進行年審？

優待證不需要年審。但是，為及時更新持證人信息，實現精準管理，省級退役軍人事務部門應定期與同級公安、民政、人力資源社會保障等部門進行生存、婚姻、社保等信息比對。

15.申領優待證是否收費？

首次申領優待證免費。

因優待證卡片質量問題造成無法使用、金融功能有效期到期、證面信息需要變更、戶籍地或常住地省份發生變化、符合申領兩種優待證條件的需變更優待證類別的，可免費更換。如因遺失、人為損壞、逾期未領取等需要補領或更換的，相關費用按照制證銀行有關規定執行。

16.優待證遺失了怎么辦？

優待證遺失的，持證人應先聯系制作銀行掛失，并在掛失后第一時間告知受理申請的鄉鎮（街道）退役軍人服務站。優待證掛失后，持證人可到鄉鎮（街道）退役軍人服務站或原制作銀行網點申請補領。

17.出現更換情形時應該怎么辦？

（一）優待證因丟失、損壞或到達使用有效期限需要補換新證的，可持有效身份證件到就近的制卡銀行營業網點，辦理新證申領手續，同時回收舊的優待證；

（二）優待證因變更證面信息、改變戶籍地或常住地省份、符合申領兩種優待證條件的需變更優待證類別的可持有效身份證件到申領優待證的鄉鎮（街道）退役軍人服務站，辦理新證申領手續，同時回收舊的優待證。如果要更換優待證發放省份，持證人應先取消銀行金融賬戶，憑銀行出具的金融賬戶取消證明申請更換。

18.優待證是否有使用年限？

優待證沒有使用年限。但是，由于優待證以銀行借記卡為載體，按照銀行規定，借記卡有一定的有效期。有效期到期后，持證人應前往制證銀行營業網點提出換領申請。各合作銀行的有效期標識印制在證面上。

19.優待證是否可以給其他人使用？

優待證僅限持證人本人使用，不得買賣、出租、出借。

20.優待證收回的情形有哪些？

持證人存在下列情形之一的，經省（區、市）退役軍人事務廳（局）批準，由受理申請的退役軍人服務站收回其優待證，并報退役軍人事務部備案。

（一）偽造、變造、買賣、出租、出借優待證的；

（二）使用虛假證明材料騙領優待證的；

（三）戶籍注銷的；

（四）被剝奪政治權利的；

（五）處于服刑、羈押、通緝期間的；

（六）被開除中國共產黨黨籍或者被開除公職的；

（七）存在嚴重影響身份榮譽的其他情形的。

（編輯：曹憲仁）