快速高效的以色列預備役部隊

宗和

以色列國土控制面積約為2.5萬平方公里，人口926萬（2020年10月）。自1948年建國以來，該國立足“國小人少”的實際情況，把預備役部隊作為國防建設的主力軍，不斷加強質量建設，著力將其打造成一支訓練有素、裝備精良、常態使用的重要力量，被普遍認為是世界上最有戰斗力的后備力量之一。目前，以色列國防軍總兵力63萬人，其中現役部隊18萬人，預備役人員45萬人。預備役部隊承擔的任務和使用方式比現役部隊更為廣泛，除在應對較大規模沖突中與現役部隊并肩作戰、共同完成任務外，還承擔大量的后方勤務，以及平時的邊境和治安巡邏、應對突發事件等任務。

以色列預備役部隊主要有兩種形式：一是戰斗部隊編制內擔負預備役任務的常備單位，包括一類和二類預備役部隊。該部隊戰時一般均開赴前線與現役部隊共同作戰。二是根據地區形勢、任務和特點組建的地方預備役部隊。該部隊主要由年齡較大的預備役人員組成，擔負所在地區的防衛任務，也擔任二線支援任務。預備役部隊平時保持一定數量的現役軍官和軍士作為骨干，戰時以此為基礎，迅速動員、擴充。

以色列采取全民皆兵的兵役政策。法律規定，年滿18歲的公民，不論男女，無特殊情況都要應征入伍服現役，退出現役后一律轉服預備役。相比別國，以色列預備役人員的服役期限較長。以色列預備役軍人分為預備役軍官和預備役士兵（含軍士）兩部分。每部分又分一等預備役和二等預備役。一等預備役在退出現役6個月后開始，男子到39歲，女子至34歲。二等預備役從39歲至55歲。1990年海灣戰爭后，以色列又降低了預備役人員服役年齡上限，作戰部隊預備役人員至45歲，非作戰單位至51歲，一些特殊需求崗位人員接近60歲仍在服預備役。戰時一等預備役和二等預備役分別在1天和3天內動員完畢。在第四次中東戰爭中，以軍在48小時內動員近30萬預備役兵員，使總兵力由11萬增加到40萬余人，配合主力部隊迅速扭轉了戰局。

以色列預備役人員軍事素質高，專業技能突出，被征召后往往只需進行少量集訓即可迅速投入到各項任務中，這主要得益于平時嚴格、扎實的軍事訓練。以軍規定，預備役人員服役以三年為一個周期，其間完成技能、戰術、聯訓等多項內容，并強制性要求必須執行一次作戰或勤務任務。以軍在全國設有裝甲兵、步傘兵、炮兵等4處訓練中心，供預備役部隊人員參加訓練。訓練中心以近似實戰的模擬訓練為主。作戰部隊預備役人員的軍事技術訓練由軍（兵）種司令部負責，地方預備役部隊的軍事訓練由各軍區負責。預備役戰斗人員每年訓練6天，預備役軍官和軍士在此基礎上每年還需在軍校集訓1周；地方預備役人員每年進行3天的單兵和射擊訓練，但軍官和軍士還需增加1周；技術性較強的軍（兵）種預備役人員，訓練時間還適當增加。

以色列把武器裝備建設視為提高預備役部隊戰斗力的重要一環，堅持統一規劃、一體保障，盡可能實現預備役部隊與常備軍同步發展。預備役部隊武器裝備的保障渠道有兩種形式，戰斗預備役部隊武器裝備來源由各軍（兵）種按計劃保障。地方預備役部隊由軍區計劃保障。預備役戰斗部隊的武器裝備部分封存在師、旅部，部分發至營、連，地方預備役部隊的武器全部封存在師、旅部。目前，以軍擔負野戰任務的一類預備役部隊平時武器裝備配備達到編制數量90%以上，水平與現役部隊基本一致。即使是擔任國土防御任務的預備役部隊，裝備數量也保持在戰時編制的43%，確保了預備役人員一經動員即可成建制快速形成戰斗力。

（編輯：尹禮順）