“一站式”學生社區綜合管理模式研究

張 璐

“一站式”學生社區綜合管理模式研究

張 璐

[集美大學]

“一站式”學生社區是高校實現三全育人的重要陣地，推進“一站式”學生社區綜合管理改革有利于豐富高校黨建工作，有利于高校落實立德樹人，有利于高校推動三全育人。目前一站式學生社區綜合管理模式尚未成熟，在黨建工作、宿舍文化建設、學風建設上還存在不少問題。文章通過分析當前“一站式”學生社區綜合管理面臨的現實困境，對當前“一站式”學生社區綜合管理提出優化路徑，旨在增強高校三全育人成效。

“一站式”學生社區；綜合管理；黨建；宿舍文化；學風建設

2022年，教育部思想政治工作司在工作要點中指出，要全面推進高校思想政治工作守正創新，全面開展“一站式”學生社區綜合管理模式建設。“一站式”學生社區把教育、學習、生活整合為一體，是高校發揮管理育人的重要載體。高校要抓牢思想政治教育主動脈，以學生的健康成長成才為導向，探索創新學生社區育人模式，深入推進“一站式”學生社區綜合管理改革，著力推進三全育人，確保立德樹人根本任務落地落實。

一、“一站式”學生社區綜合管理的價值內涵

（一）有利于豐富高校黨建工作

學生社區是大學生成長成才的第二課堂，是高校實現三全育人的新型陣地。推動高校黨建進社區，可以有效拓寬黨建工作陣地，增加黨建工作的覆蓋面和滲透力，彌補學生社區黨建工作的“空白點”，真正做到學生在哪，黨建跟到哪。

（二）有利于高校落實立德樹人

教育的根本任務是立德樹人，高校社區作為學生生活、學習的重要陣地，已然成為高校體現以人為本、立德樹人的重要平臺。將思想政治工作融入學生社區，有助于在潛移默化中對學生的人生觀、價值觀、世界觀起到引領作用，是高校培養人才的有力途徑。

（三）有利于高校推動三全育人

學生社區作為高校育人的主陣地，要發揮育人作用，成為三全育人的有力補充。社區管理人員要主動參與，形成育人合力，幫助學生實現自我管理、自我服務、自我教育，為學生的成長成才提供保障。

二、“一站式”學生社區綜合管理的現實困境

（一）當前學生社區中黨建工作面臨的問題

黨建工作是高校落實立德樹人的重要途徑，是開展思政教育工作的有力保障。當前，高校黨建工作面臨諸多困難。一是社區黨建未形成合力。[1]目前學生社區的主要管理者為物業后勤團隊和輔導員隊伍，其他部門對黨建工作的參與程度低，組織合力作用難以有效發揮。二是社區黨建文化載體缺乏。社區黨建紅色文化氛圍欠缺，黨建文化獲取途徑不足，學生在社區依然只能通過app、網站、圖書館等平臺學習黨史知識，黨建文化沉淀成效差。[2]三是社區黨建政治功能不強。雖然部分高校在社區設立了黨員活動室，但基本上只是黨員內部開展自我活動的場所，黨員的思想引領作用無法得到全面有效的發揮。四是社區黨建考核制度有待完善。當前黨建工作進入了學生社區，但黨員、入黨積極分子的組織關系仍然隸屬院系，依然是由院系主要負責黨員的教育、管理及培養，這致使學生在社區黨建工作中主觀能動性不高，缺失對社區黨建的認可和歸屬感，對社區黨建工作的開展造成了困難。

（二）當前學生社區中宿舍文化建設面臨的問題

宿舍是學生社區的重要組成，承載著高校“三全育人”的重要功能，對學生成才至關重要。當前高校宿舍環境有很大的改觀，基礎設施逐步完善，物質文化不再是制約宿舍文化建設的主要因素，取而代之的是宿舍的精神文化和行為文化。[3]

當前，網絡正處于不斷迅速發展的階段，各種網絡媒體和社交工具層出不窮，全球社會多元文化思潮不斷滲透在學生的精神建設中，學生的價值觀呈現多元化趨勢。一是受到個人主義、拜金主義、享樂主義的影響，一味追求物質享受和個人樂趣，把宿舍打造成安樂窩，對學習則是不聞不問。這些低俗文化的存在不僅影響了宿舍精神文明的建設，更是誤導了學生的人生觀、世界觀、價值觀。二是隨著移動設備的使用便利，越來越多學生把宿舍當成學習的場所。良好的宿舍學風氛圍能夠增強宿舍精神文明的建設，可現實卻是部分學生沒有樹立正確的學習觀，對自己的未來發展規劃不清晰，學習興趣不高，甚至抱著平時隨便玩、考試臨時抱佛腳以及及格萬歲的心理，把宿舍當成娛樂場所，在宿舍吃喝玩樂，沉迷電腦游戲、打牌等。這種消極頹廢的不良風氣破壞了良好學風氛圍的營造，在一定程度上也扭曲了學生的學習觀。其三，宿舍作為學生在校待得最久的場所，起著塑造大學生品格的重要作用。積極參加宿舍文化活動能增強宿舍凝聚力，提升班級凝聚力。但部分學生對形式單一的宿舍活動不感興趣，參與度低。部分高校對宿舍文化活動的開發不足，限制了宿舍精神文化的拓寬。

宿舍作為學生的生活區，既是學生人際交往的重要場所，也是現實社會的小縮影。如今高校的學生來自全國各地，不同地區的文化差異以及生活習慣在小宿舍進行大交匯，難免會產生碰撞。尊重和理解生活文化差異理當成為學生宿舍生活的第一課。但當前宿舍的行為文明建設不佳。一是學生的日常行為亟需矯正。部分學生不懂得換位思考，制造噪音、抽煙、喝酒、深夜網游等行為屢見不鮮。部分學生生活邋遢，亂扔垃圾，不注重個人衛生，給其他同學的生活帶來困擾。二是學生網絡成癮。在互聯網迅猛發展的今天，各種電子設備的產生以及社交媒體的豐富，使得學生癡迷網絡。據調查，除去睡眠，上網已是學生宿舍生活的主體。當前大學生的閱歷尚未豐富，網絡信息良莠不齊，學生難以分辨是非，一旦被網絡信息誤導，就容易做出不當的行為。這也造成了社區管理的困難。

（三）當前學生社區中學風建設面臨的問題

學生社區是學生學習的重要場所，營造良好的社區學風氛圍，是健全落實三全育人的重要途徑，有助于高校在全方位落實立德樹人這一根本任務。當前學生社區的學風建設并不順利。其一，高校的人力資源不足。當前高校的社區管理隊伍主要由外包的物業團隊和輔導員隊伍。物業團隊一般負責學生社區的后勤保障，如衛生清潔、維護設施等，社區文化的創建由輔導員承包。雖然高校設置了輔導員住樓制度，并且輔導員也積極參與到社區文化創建之中，但在實際創建中，由于社區文化內容豐富，僅憑輔導員隊伍孤軍奮戰，難以保障宿舍文化建設、學風建設等各種社區文化建設有序開展。[4]其二，教師的投入力度不夠。學生社區作為育人的最后一公里，是育人環節中的關鍵一環。教師作為社區學風引導的主體，未能對學生社區學風建設給予足夠的關注。一方面由于教師沒有住樓制度限制，相比較社區教育，他們更傾向于在課堂實現教育，這使得社區的學風無法得到有力的監導。另一方面，由于每學期教師的教學對象往往不同，教師對學生的熟悉度不高，對學生的情況無法全面掌握，這也致使教師在學風建設中難以進行針對性引導。其三，學生自身主體性不強。[5]學生作為社區的主人，只有發揮自身的主體性，才能直接促進良好學風的建設。如今00后青年成為高校學生主體，他們更重視自身的情感體驗，自控能力差，在課余時間無心學習，只顧著娛樂享受，不僅不積極參與學風建設，反而還帶來了不良風氣。

三、“一站式”學生社區綜合管理的優化路徑

（一）四個夯實，推動社區黨建工作提質增效

夯實三全育人，構建社區黨建育人模式。推動黨政干部參與社區管理，選聘黨政干部擔任社區兼職輔導員，加入學生社區黨建隊伍，大力開展社區思政。探索成立社區黨支部，社區輔導員為支部書記，依托社區黨支部，開展黨團活動、黨建主題教育、談心談話。號召教師黨員走進社區，把課程思政融入社區，在社區進行課程輔導、科創指導、職業規劃等。定期開展書記零距離活動，汲取學生合理意見。

夯實創新載體，擴大黨建陣地。要利用各種社交媒體如QQ、微信、微博、直播等黨員常用的平臺來加強黨員的學習互動交流，創新組織生活模式。要注重社區文化浸潤，通過在社區設立黨建思政宣傳窗、紅色文化圖書角、黨建文化墻，營造黨建文化氛圍，弘揚黨建思政主旋律，傳承紅色基因，開辟三全育人新載體。

夯實政治引領，發揮黨員示范作用。實施黨員責任社區網格化管理，任命學生支部書記為宿舍樓長，優秀黨員為宿舍長，強化黨建引領，培養中國共產黨后備軍。要實施黨員宿舍掛牌行動，制作黨員“初心欄”“使命欄”，推動社區政治建設，走好最后一公里。

夯實制度建設，健全社區考核制度。要重視社區對學生黨員的考評，探索社區“一票否決”權。要把社區的考核結果納入學生黨員每年的民主評議中，邀請社區管理隊伍在組織生活會上對學生黨員進行批評。要加大社區黨建對入黨積極分子的考察，特別是要考察入黨積極分子在社區黨建工作中的態度，防止發展后在社區黨建工作不上進、不作為。探索將發展黨員工作納入社區黨支部，由社區黨支部對入黨積極分子、黨員進行教育培養，種好責任田。要統一規范考核標準，把工作態度、工作成效作為考核的重要依據，對學生黨員和入黨積極分子在社區黨建工作中的表現，形成一人一檔，專人管理，做到考核有依據，考核公平性。社區黨建工作隊伍在考核時要認真履行自己的考核權，嚴格按照學生的實際表現進行評價，對黨負責，對社區負責。

（二）兩個聚焦，在宿舍文化上作文章

1.聚焦精神文化建設，奏響主旋律

宿舍精神文化建設是宿舍文化建設的基礎，高校要把好宿舍精神文化風向，注重宿舍文化風氣引領。要加強社會主義先進文化在宿舍的宣傳，營造濃厚的精神氛圍。如在宿舍樓明顯處懸掛生動活潑的宣傳語橫幅，讓宣傳語在學生中傳開。在宿舍樓建立宣傳窗，專門用來張貼社會主義先進文化的相關報道，弘揚新時代社會主旋律。在宿舍樓開放黨建圖書角，把四史、習近平中國特色社會主義理論等黨的理論教育書籍放入其中，方便學生借閱。把社會主義核心價值觀的相關資料下發宿舍，讓學生知曉。高校要把宿舍當成思想政治教育的灌溉區，有針對性地引導學生在宿舍關注社會熱點、國家時事。輔導員要深入宿舍與之討論，引導學生健康思考，保證宿舍精神文化建設行走在正確道路上。輔導員還要任命宿舍信息聯絡員，全面掌握學生在宿舍的思想動態，以便在異常時第一時間聯系學生。高校要發揮宿舍育人的作用，積極開展形式多樣的特色宿舍精神文化活動，加強宿舍精神教育，創建和諧宿舍，增強宿舍凝聚力。

2.聚焦行為文明建設，掃除不良行為風氣

文明的宿舍行為需要嚴格的宿舍制度作為保障，當前，由于高校對宿舍的監管力度不足，宿舍不文明的行為層出不窮。高校的監管不力致使宿舍制度淪為一張白紙，輔導員要頻繁深入宿舍，了解學生的宿舍動態，對不文明的行為進行批評勸導，及時糾正。要發揮院系自律會的督導作用，在日常生活中協助輔導員定期查寢。宿舍成員之間要加強互動交流，對舍友不規范的行為要及時和諧溝通。往往宿舍內一些不規范的行為是由于學生不良的習慣而導致的，學生自身并沒有發覺，及時地和諧溝通，能有效防止宿舍內不良行為的再現。高校要開展科學的宿舍文明教育，將宿舍文明的精神內涵融入其中，倡導學生自覺踐行文明宿舍行為。宿舍每一位成員只有規范好自身行為，才能杜絕宿舍不文明行為的出現。高校要引導學生養成健康的生活習慣。適當的網上沖浪可以緩解學生的學習壓力，放松學生的精神，但沉溺網絡百弊而無一利，不僅影響自己，甚至會影響到宿舍成員的正常休息。高校要引導學生提高自我控制力，在宿舍管理規章制度約束下，合理安排自己的上網時間。宿舍長要發揮干部作用，把學習、鍛煉等正氣引入宿舍，豐富宿舍生活，擺脫宿舍成員對網絡的依賴。

（三）多管齊下，凝心聚力推動優良學風進社區

首先，高校要積極構建輔導員-專任教師-家長-朋輩的全員育人體系。扎實推動輔導員的主導作用，要對學生進行理想信念教育，幫助學生明確學習目標，提高學生的學習主觀能動性，當好學生的引路人；要加強與教師之間的聯系，了解學生的課堂表現，并及時反應學生的學習需求；要強化家校聯系，反饋學生的在校表現，發揮家長的協同育人作用；要選配優秀的班干部，充分發揮班級自我管理作用，讓班委督促學生在班級、宿舍養成良好的學風習慣；也可以通過優秀學長的傳幫帶以及朋輩之間的良性交往，營造出朋輩互助的氛圍，形成積極向上的學習環境。其次，高校要大力推動教師進社區，由教師來擔任學生宿舍的宿舍長，促進教師與學生的溝通交流，加強教師對學風的引導，切實推動社區優良學風的氛圍營造。教師作為宿舍長，要積極協助輔導員開展社區工作，把課程思政融入社區，并與學業指導、心理疏導有機結合，推動社區形成良好學風。最后，學生要發揮社區主人翁意識，以社區為陣地，積極參與創建學習型社區。學生組織如自律會要發揮督導作用，對社區內影響學風的行為進行登記反饋，以便輔導員針對性糾正學風。要發揮黨員作用，以黨風促學風，強化學習型社區建設。通過自上而下的學風建設，來營造良好的社區學風氛圍。

四、結語

構建“一站式”學生社區是加強學生綜合管理的現代化手段，通過“一站式”學生社區綜治管理體系建設，有助于整合多方資源，形成多方教育合力，從而更好地實現三全育人。本文對“一站式”學生社區綜合管理模式提出優化路徑，旨在扎實推動三全育人沉淀社區，為學生的成長成才保駕護航，助力強國建設。

[1]龍柳均. 高校學生黨建工作進社區研究[D].云南昆明：昆明理工大學,2020.

[2]史龍鱗,陳佳俊.新時代高校學生社區協同育人的機制研究——基于浙江大學“一站式”學生社區綜合管理模式的觀察[J].思想教育研究,2021（03）:149-154.

[3]周文潔. 新時代大學生宿舍文化建設研究[D].甘肅蘭州：蘭州大學,2021.

[4]李刁,陳志.高校“一站式”學生社區教育管理模式的構建策略[J].學校黨建與思想教育,2019（12）:65-68.

[5]嚴明,潘志娟,蔣閏蕾. 高校“一站式”學生社區綜合育人研究[J]. 學校黨建與思想教育,2022,（02）:61-63.

（責任編輯：趙鵬程）