勞動教育視閾下的志愿服務價值觀引導研究

王 和

勞動教育視閾下的志愿服務價值觀引導研究

王 和

[華東師范大學]

志愿服務勞動蘊含著豐富的價值觀內涵，包括制度層面的權利與規范意識、道德層面的慈善初心、社會層面的創造和發展觀念以及個體層面的價值追求；隨著志愿服務的廣泛開展，其中的勞動價值觀異化問題逐漸顯露，具體呈現為制度意識缺失、道德觀念薄弱、社會責任感匱乏以及精神追求功利化等；開展志愿服務勞動教育必須將價值觀引導作為一項重要內容，從制度規范意識教育、融入勞動正義觀念、增進社會實用價值和促進主體價值認同等方面，匡正志愿服務價值觀，提升志愿服務勞動育人功能。

志愿服務；勞動價值觀；引導

志愿服務是具有公益性質的勞動形式，蘊含有積極意義的勞動價值觀。我國長期以來將志愿服務作為勞動教育的重要方式，《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》要求深化青年志愿服務工作，鼓勵青年的社會融入和社會參與；《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》將服務性勞動中的價值觀作為勞動教育的主要內容之一，志愿服務已然成為培育新時代人才的重要途徑。

一、志愿服務勞動的價值觀內涵闡釋

志愿服務的勞動價值觀在制度、道德、社會和個體等不同維度層面上具有不同的內涵和表現，聚合了不同立場下的勞動價值觀念，對勞動價值觀進行內涵闡釋是發揮其引領功能的重要前提。

（一）制度層面：權利權益與規范意識

志愿服務勞動是一種具有制度保障的公益勞動，志愿者權利和權益應當受到制度性的保障。隨著我國志愿服務制度的逐漸完善，志愿服務活動的組織管理、隊伍建設、服務水平等都得到了極大改善。近十年來，相關志愿服務活動的政策文件主要包括《志愿服務記錄辦法》（2013）《中國社會服務志愿者隊伍建設指導綱要（2013-2020年）》（2014）《志愿服務條例》（2017）《“互聯網+社會組織（社會工作、志愿服務）”行動方案（2018-2020年）》（2018）《志愿服務記錄與證明出具辦法（試行）》（2020）等，促進了志愿服務發展規范化，依法保護了組織化的志愿服務勞動。實踐中，高校、企業、社區等機構的制度化管理，一方面拓寬了志愿服務的渠道，有效配置個體志愿服務勞動資源，另一方面對勞動力市場進行了一定的補充。志愿者的無償勞動有助于改善落后地區、困境人群、滯后領域的狀況。此外，志愿服務制度對于勞動主體、勞動內容、勞動性質、勞動保障等方面的規定也在不斷明確與完善，以便更好地保護志愿者權益。從制度層面來講，志愿服務價值觀內涵體現為一種維護權利的法律意識、一種良法促進善治的法治意識、一種合規行動的規范意識。

（二）道德層面：慈善福利的勞動初心

志愿服務本身是一種具有高度道德價值的勞動，體現為具有無償的、友善的勞動初心。志愿服務的精神被概括為“奉獻、友愛、互助、進步”，在道德上具有崇高的意義。奉獻精神要求志愿服務勞動者具有“利他”的行為動機，通過自己的勞動為社會和他人創造價值；友愛精神要求志愿者秉持平等待人的原則，以友愛之情善待社會他者；互助精神要求志愿者在勞動中建立共同體意識，將個人融入集體，形成志愿服務合力；進步精神要求志愿者以促進人的境況改善為己任，在勞動中促進個體與社會發展。志愿服務精神所體現的是人們內心所向往的至高的善，反映出人們對于幸福的追求。從自然災害、大型國際文體賽事，乃至城市文明創建、城鄉社會治理以及教育扶貧扶弱等各個領域中，多年以來的志愿服務實踐，是內在善的道德價值引領下形成的一項具有強烈吸引力、感染力的事業，并且在社會道德建設中發揮了重要作用。也只有堅守善的志愿服務價值觀，才能在根本上繼承和弘揚志愿服務精神，傳遞積極的勞動價值觀。

（三）社會層面：勞動創獲社會性效益

志愿服務勞動的社會性價值體現在物質和精神兩個領域，包括物質上的勞動產品和精神上的社會勞動氛圍。從物質角度來說，志愿服務在實際意義上有助于創造社會效益，成為生產性勞動的輔助力量。“在提供公共物品方面，非營利組織具有專業性和靈活性”[1]，甚至具有獨立于政府和企業的獨特優勢，因而成為人民群眾日常生活和重大公共事件中的重要組成部分。從精神角度來看，“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和”[2]，個體生活離不開社會整體環境，個體勞動產生廣泛社會關系，拓展人們的認識和改造社會的視角。志愿服務在社會性的勞動中實現精神交流、創造社會共同福利，體現出志愿服務勞動促進社會精神文明發展的積極作用。在社會公共事件中，志愿服務所呈現的創造力和凝聚力，無論是危難緊急關頭還是歡欣鼓舞時刻，都為人民群眾提供了重要的精神支持，成為社會發展的一股精神動力。從社會層面來闡釋志愿服務的勞動價值觀，便是志愿者創造和實現社會效益的自覺和自信。

（四）個體層面：價值實現與精神滿足

志愿服務勞動的價值在個體層面體現為實現自我價值，將個體價值融匯于為社會做貢獻的行動。志愿服務勞動不同于雇傭關系下的有償勞動，其創造的勞動成果并不能通過勞動報酬予以衡量，因而志愿服務并非出于生存需求的強制性勞動，而是基于精神需求的價值實現活動。首先，志愿者在幫助他人的勞動中能夠激發自身對社會和他者的善意。從人際的關系來看，壓抑性、困惑性、缺乏安全感的環境則會阻礙個體人格的成長，助長消極人格或缺陷人格。而充滿關切、溫暖與愛的環境，能夠幫助人構建完善的、積極的人格，因而個體的積極性、主動性和創造性都能得到更加全面的發展；其次，志愿者從“改造世界”的意識出發采取積極行動，成為社會生活的實際參與者。當志愿服務勞動能夠切實起到支援、改善的作用時，志愿者便在行動中落實了價值理想，對社會發展變化起到了促進作用，使得志愿者隊伍中的青少年學生等群體具有充分的社會參與感且發揮相應的成長引領作用，因而是一種重要的價值觀教育方式。

二、志愿服務勞動價值觀的問題表征

志愿服務勞動價值觀在原初意義上具有激發勞動熱情、提升勞動自覺性的積極意義，然而，社會生活中志愿服務勞動中的不良現象，卻間接反映了價值觀異化的思想問題，成為志愿服務勞動價值引導失效的思想癥結。

（一）制度意識缺失

志愿服務的制度化組織管理是提升志愿服務勞動效果的有效措施，制度的完善和落實直接影響志愿服務行動的具體流程和長效開展。基于我國的志愿服務相關規定，活動組織者應在招募、培訓、保障、獎評等方面加強規范性，幫助志愿者實現并堅守志愿服務初心；志愿者應秉持志愿服務精神，在制度規范內從事志愿服務活動。然而，現實中志愿服務制度及其實施依然面臨一些困境，相關責任主體和志愿者本身的制度意識有所欠缺。首先，志愿服務組織者存在忽視制度規范性的問題，具體表現為人員培訓簡單化、志愿者獎評形式化、志愿者權益保障落實不到位、志愿服務信息違法交易等不良現象，缺乏對志愿服務勞動價值的尊重和保護。其次，志愿服務勞動者缺乏對制度的敬畏感，對志愿服務活動的相關規定認知不足，不能依據制度規定嚴格要求自我，甚至給志愿服務組織的工作增加負擔，造成安全隱患和不良后果。組織者和參與者制度意識的缺失，實際將弱化志愿服務勞動所必須遵循的制度規則意義，制度不僅不能對勞動進行有效約束，反而阻礙志愿服務勞動價值的實現。

（二）道德觀念薄弱

勞動自由、平等、敬業、誠實等價值觀都是勞動正義的必然要求，勞動道德如果不能對志愿服務勞動起到行為調節作用，則會導致志愿服務價值觀的異化。一方面，社會大眾對于志愿服務勞動缺乏尊重、理解的現象時有發生，服務對象利用志愿者的勞動消極怠工、推脫責任，對志愿者進行道德綁架，提出過分勞動義務要求，致使志愿者的友善勞動資源不能與真正的社會需求相匹配，反而滋長了部分人不勞而獲的消極勞動心態。另一方面，部分志愿者在從事志愿服務勞動時缺乏基本的敬業觀念與責任感，勞動心態相對消極，不能在具體崗位上積極工作，勞動成果不能對服務對象提供切實幫助，將難以改善服務對象的處境。錯誤的價值觀念使得勞動價值不能得到充分的體現，志愿服務的道德促進作用弱化，在志愿服務常態化發展的進程中，明顯影響志愿服務精神的延續。

（三）責任意識匱乏

社會效益是衡量志愿服務勞動對促進社會發展價值的主要指標，要求志愿者在價值觀層面樹立“以勞動促進發展”的社會責任感。在此層面上志愿者的價值觀問題呈現為社會責任意識不足、促進社會發展的作用乏力，其主因在于志愿者和社會大眾對社會責任內涵的理解有所欠缺。相對缺乏社會經驗的青少年在志愿者隊伍中占較重比例，其志愿服務初心來自于家庭、學校教育對其道德情感和行動的引導，但內生的社會責任感需要在志愿服務實踐中才能得到進一步提升。以上海市為例，《上海志愿服務發展報告（2019）》顯示，仍然有三成上海市民并不認同“促進城市文明發展”這一具有社會層面的參與志愿服務目的[3]，2017年這一比例高于50%，相比之下“幫助有需要的人”等微觀層面的志愿服務勞動價值一直以來備受認可，這與現代社會高揚主體精神反對宏大敘事的時代背景相契合，但也凸顯志愿服務勞動社會價值的社會認同仍欠缺，志愿服務承擔社會責任的意義有待深化與普及，志愿者促進社會發展的自覺性需要進一步提升。

（四）精神追求功利

志愿服務具有積極、廣泛的社會認可度，成為素質評價標準體系的重要組成部分，卻也由此產生了志愿服務動機和行動功利化的問題。通過志愿服務勞動獲取榮譽、獎勵，成為部分志愿者的首要動機，與此產生的后果可能是志愿者的行動力與積極性較低，甚至采用虛假信息手段偽造志愿服務記錄。在功利化動機的支配下，志愿者對于志愿服務勞動價值的認知和理解并不充分，在缺少規則和監督機制的情況下，“利他”行為容易演變為利己行為，削減志愿服務在滿足個人價值感的內在意義。對此，2020年制定的《志愿服務記錄與證明出具辦法（試行）》專門對志愿服務信息合法性、真實性問題進行規定，要求“任何單位和個人不得偽造、變造或者使用虛假志愿服務記錄證明” 。[4]此外，精神追求功利化還體現在志愿服務行動功利化，導致志愿服務呈現出極大的形式主義傾向，部分企業、商家利用志愿服務謀求社會聲譽，志愿者勞動形式化、表面化，消解了志愿服務勞動價值的育人功能。

三、志愿服務勞動價值觀的引導路徑

思想是問題先導，問題價值觀會逐漸侵蝕志愿服務的本質意義。從問題出發，要求志愿服務在制度意識教育、勞動倫理觀念和社會實效性、主體價值認同等方面彌補短板，實現志愿服務勞動積極價值觀的守正。

（一）開展志愿服務制度規范意識的教育

首先，志愿服務必須倡導依法依規行事的制度遵從意識。志愿服務組織者應通過正當的制度安排，為志愿者創造適宜的活動環境，提供鍛煉能力、拓展視野的渠道和平臺，提升志愿者對社會現實問題的關注，使其在基層、前線和邊緣領域真正發揮作用；志愿者在自愿從事志愿服務勞動的基礎上，認識到相關制度規定的合理性、正義性及其保障功能，匡正志愿服務勞動的個體行為；志愿者通過遵從制度更好地完成各項活動，滿足自身的價值需求。其次，對于不合理勞動規定和無序的組織管理，志愿者應積極爭取勞動權益。對此，志愿者應當依據國家相關政策文件，綜合考量工作時間、職業安全等情況，謹慎辨別個別以志愿服務為噱頭、誘導青少年提供無償勞動的商業活動。最后，志愿者有權汲取實踐經驗對制度建設建言獻策，將實際勞動過程中面臨的問題轉化為制度優化的資源，促進志愿服務進一步完善。

（二）融入正向的志愿服務勞動觀念

勞動倫理觀念融入志愿服務活動，志愿者以勞動者角色進行自我要求，踐行勞動正義。首先，志愿者應對勞動性質和責任具有清晰的認知，明確自身的服務內容與目標，一方面以認真負責的態度發揮志愿服務作用，另一方面學會分辨義務勞動與自愿勞動的區別，維護自身勞動的道德意義。其次，開展全民性的志愿服務勞動價值觀宣傳普及，引導社會大眾尊重志愿者及其勞動工作，為志愿者勞動提供支持，對浪費公共資源、褻瀆志愿服務精神的人進行道德譴責，營造友好型的志愿服務社會環境，充分激發志愿者的勞動熱情。最后，志愿服務組織應以弘揚道德價值觀念為行動原則，在志愿者招募、培訓、獎評等環節滲透求真、求善、求實的服務理念，選取具有高尚道德人格的志愿者進行榜樣示范，通過志愿服務文化形成感召力，進而在志愿者隊伍中培植具有良好的道德風氣，培養一批具有道德自覺的志愿者。此外，志愿服務組織應當對志愿者承擔一定的保護職能，維護志愿者尊嚴和榮譽，維持志愿服務勞動中的公平正義。

（三）增進志愿服務勞動的社會實用價值

志愿服務勞動在重大公共事件、日常社會生活、緊急自然災害等場合下，體現出無可比擬的優越性，是普通群眾參與社會治理、促進社會發展的一種常見途徑。對此，政府部門、社會組織和公眾人物在宣傳號召志愿服務勞動價值的過程中，必須摒棄形式主義作風，推出具有切實社會效益、體現志愿者價值的服務項目，讓志愿者的勞動具有社會參與感和獲得感，從而對志愿服務勞動的社會價值產生內在認同，對自身的社會角色形成深刻的認識。同時，志愿服務應積極開拓新的領域，突破既有的志愿服務項目，發掘志愿服務在社會治理中能夠有所作為的新空間，讓志愿服務對社會發展起到引領作用，激勵志愿者創新創造精神。此外，志愿服務組織應將接受志愿者反饋作為一項必要環節，鼓勵志愿者從微觀視角對社會治理提出可行方案，在這一過程中注重引導志愿者關心國家政策與社會生活的發展變化，積累社會經驗智慧，延伸志愿服務勞動的社會價值。

（四）促進志愿服務勞動的主體價值認同

對于志愿者的自我價值認知，應給予一定的理解、包容并施加積極引導。首先，對志愿服務動機進行充分體察，并通過對話溝通進行思想疏導，通過分配任務等方式進行意志考驗。志愿者從事志愿服務勞動的動因具有復雜多樣性，包括成長發展、拓展交往、助人為樂等，功利化動機與利他性動機共存，其中符合志愿服務精神的行為應受到認可和鼓勵，其中利己思想和行為，經過合理引導也可能潛在地發生性質轉變，并對志愿者的個體思想進步產生深遠持久的影響，志愿服務組織者、教育者在引領價值認知方面負有重要責任。其次，勞動成就感是維持個體精神動力的重要因素，將志愿服務勞動價值內化為從事艱苦事業、應對全新挑戰的意志力，有賴于現實勞動成就體驗。志愿活動組織必須做出系統性的規劃，不僅為志愿者提供勞動體驗機會，更應為其搭建成果展示、過程回顧、交流反饋的平臺，以提升志愿者對于自身勞動過程和成果的價值認同。

[1]王詩宗,楊帆.政府治理志愿失靈的局限性分析——基于政府購買公共服務的多案例研究[J].浙江大學學報（人文社會科學版）,2017,47（05）: 184-195.

[2]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯.馬克思恩格斯選集 1[M].北京：人民出版社. 2012：139.

[3]上海市精神文明建設委員會辦公室編著.2018上海志愿服務發展報告[M].北京：社會科學文獻出版社.2018：17.

[4]民政部.志愿服務記錄與證明出具辦法（試行）[EB/OL].（2020-12-02）[2021-01-28]. http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-01/28/content_5583329.htm.

華東師范大學紫江公益慈善專項基金研究項目“新時代疫情期大學生志愿者行動及其引導和支持”（編號ZJYJY202020004）階段性成果。

（責任編輯：楊書元）