新時代下高校創新實施“青馬工程”的路徑探究——以福建省高校為例

戴海波 林蔚瑤

新時代下高校創新實施“青馬工程”的路徑探究——以福建省高校為例

戴海波 林蔚瑤

[廈門大學；福建省團校]

實施“青年馬克思主義者培養工程”是高校抓好新時代思想政治教育，落實立德樹人根本任務的重要舉措。當前，高校“青馬工程”雖然已經取得一定成效，但仍存在著組織規劃不夠有力、培養鏈條不夠完善、支持保障不夠充分等問題。高校要從加強組織謀劃、健全“選育管用”、強化機制保障等方面創新實施“青馬工程”，只有這樣，才能真正發揮其育人作用，促進學生成長成才。

高校；青馬工程；思想政治教育

2021年7月1日，在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記指出，未來屬于青年，希望寄予青年[1]。用馬克思主義理論教育和引導廣大青年特別是高校大學生，著力培養和造就一大批堅定的青年馬克思主義者，是黨的事業興旺發達、國家長治久安的必然要求，也是新時代加強和改進高校思想政治工作的重要課題。

一、高校實施“青馬工程”的重要意義

黨的十九屆五中全會站在新的歷史方位上，擘畫了社會主義現代化建設的宏偉藍圖，對如何培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提出了更高要求。立足新時代，實施“青年馬克思主義者培養工程”（簡稱“青馬工程”），是貫徹落實習近平總書記關于青年工作的重要思想的有效載體，對于高校提升思想政治工作成效，落實立德樹人的根本任務有著重要的意義。

（一）實施“青馬工程”是適應新時代思政教育的必然要求

新時代下，國際形勢日趨錯綜復雜，各種社會思潮不斷涌現，高校已經成為意識形態斗爭的重要陣地。多元社會思潮沖擊著高校的意識形態工作，導致學生容易出現理想信念不堅定和思想道德意識薄弱等眾多問題。做好新時代的思想政治教育，闡釋傳遞好馬克思主義信仰，面臨新的環境和特點?！扒囫R工程”是新時代下針對大學生培養問題提出的新課題，是高校加強和改進思想政治工作的關鍵所在。因此，高校要創新實施“青馬工程”以適應新時代思政教育帶來的變化。

（二）實施“青馬工程”是建設新時代思政教育隊伍的有力保障

思想政治教育工作歸根到底是做人的工作，需要由人來完成。思想政治教育隊伍建設是整個高校育人工作的重中之重，是高校提升思想政治教育質量和水平的組織保證，是推動思想政治工作有效展開的關鍵所在，也是提升高校育人實效的突破口。[2]高校在實施“青馬工程”、挖掘“青馬”教學資源的過程中，可以有效地調動校內外不同崗位思政工作者的育人功能，成立一支高水平、專業化、多元化的思想政治教育隊伍，進一步構建多方參與、共同推動的“大思政”工作格局。

（三）實施“青馬工程”是促進新時代學生成長成才的重要保證

大學時期是人生的“拔節孕穗期”，是一個人在思想上、行動上、能力上實現突破的重要時期，是成長成才的重要階段。實施高校“青馬工程”，抓好高校學生思想價值引導，有利于解決學生成長中面臨的思想問題、價值問題，促使他們正確、科學和完整地對待馬克思主義，幫助其形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，擦亮青年“不負人民”的先鋒本色、“請黨放心”的忠誠底色和“強國有我”的擔當成色。

二、高校實施“青馬工程”的主要問題

近幾年來，高校越來越重視“青馬工程”工作，制定了不少措施，投入了相當精力，取得了一定的成效。但是，高校在推進“青馬工程”的過程中仍有一些問題亟待解決。

（一）組織規劃不夠有力

“青馬工程”是《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》的十大重點項目之一，是高校培養一批具有忠誠政治品格、濃厚家國情懷、扎實理論功底、突出能力素質的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重點工程。[3]但在實施過程中，部分高校尚未建立相應的工作機制，將該項工作全權交由校團委、校學生會負責，沒有充分調動其他黨政部門參與其中，共同形成育人合力。部分高校過于追求“青馬工程”培養的數量，忽視了質量，在開展過程中缺乏系統規劃和充分調研，將“青馬工程”簡單地等同于辦培訓班，使得工程的培養效果大打折扣。

（二）培養鏈條不夠完善

從目前高校開展“青馬工程”的情況來看，“青馬”學員的培養鏈條還需要進一步健全。一是學員選拔機制單一，以組織推薦為主，個人自薦為輔；二是學員培養層次上存在局限，共青團員所占比例較大，中共黨員、群眾所占比例較少；三是學員培養模式過于單一，培養過程多以純課堂授課為主，內容枯燥、缺乏創新，學員實踐鍛煉的機會少、時間短、成效差，理論學習和實踐鍛煉脫節。[4]四是學員的考核評價體系不夠系統完善，主要以日常考勤為主，部分高校沒有建立培養過程中不合格學員的退出機制。

（三）支持保障不夠充分

“青馬工程”是一項人才培養工程，是長期性、系統性的工作，因此相應的政策支持、經費保障、智庫建立至關重要。部分高?！扒囫R工程”政策支持力度不夠，缺乏頂層設計和制度政策統領。部分高校沒有設立“青馬工程”專項經費，導致集中培訓、實踐鍛煉、跟蹤培養、基地建設、課題研究、成果轉化等工作的開展成效不足。部分高校尚未建立“青馬工程”師資隊伍，“青馬”導師多由團委老師兼任，教學資源遠遠不足。部分高校雖然形成了規?；呐囵B模式，但忽視了對培養后的“青馬”學員的后續跟蹤和有效使用，未能將“青馬工程”人才資源及時轉化為黨的執政資源。

三、高校創新實施“青馬工程”的實現路徑

創新實施“青馬工程”是高校加強和改進新時代思想政治工作的必然要求，高校要從加強組織謀劃、健全“選育管用”、強化機制保障等多方面入手，創新實施好“青馬工程”。

（一）加強組織謀劃，構建同向發力的培養格局

注重將“青馬工程”的實施與加快構建高校思想政治工作體系、推進“三全育人”綜合改革有機結合起來。一是成立“青馬工程”專項小組，由高校黨委統籌，團委具體組織，黨政有關部門如黨委組織部、宣傳部、學生工作部協調配合，黨校、團校、馬克思主義學院等提供師資隊伍保障。二是明確思想政治教育目標和任務，充分把握新時代高校學生思想政治教育新規律、青年成長的一般規律與青年馬克思主義者培養的特殊要求。在培養階段，堅持理論教育與社會實踐相結合、一般要求與個性培養相結合、組織培養與自我教育相結合，著力培養德才兼備、本領過硬的青年政治骨干。三是通過構建“四個一”體系，即：一項工作制度—對培訓體系、學員選拔、考核機制、跟蹤培養等方面做出規劃，聯合制定制度性文件；一次專題匯報—高校黨委每年定期研究并聽取一次“青馬工程”的工作匯報；一次專項調研—高校黨政有關部門聯合進行一次專題調研，并將調研成果轉化為實際政策；一場輔導報告—結合學習馬克思主義和習近平新時代中國特色社會主義思想，在學校舉辦一場“青馬工程”專題輔導報告。

（二）健全“選育管用”，形成同軸運轉的培養鏈條

積極探索實踐分層培養、跟蹤考察、舉薦使用、教學研究等相結合的“青馬工程”工作機制，強化對“青馬”學員思想上的淬煉和政治上的歷練，輔之以實踐鍛煉和專業訓練，著力培養忠恕任事、全面發展的青年政治骨干。一是在 “青馬”學員選拔方面，要規范選拔標準和程序，嚴把入口關。立足培養青年政治骨干的定位，堅持好中選優的原則，建立“個人自薦、院系推優、考試選撥、組織考察”的選拔程序和“一人一檔”制度，為“青馬”學員建立培養檔案，對培養過程中學員的思想動態和成長變化進行全程跟蹤記錄，實現 “全程可追溯”。二是在“青馬”學員培養方面，強化基層歷練機制，在定期理論學習及實踐教育的基礎上，根據學員的性格特征、學術專長、能力素質，打造特色培養方案，有針對性地安排學員到基層黨建、鄉村振興等一線經受摔打，補齊能力“短板”；三是在“青馬”學員管理方面，注重學員日常表現，加強典型選樹和宣傳引領，曬曬優秀學員的工作成績單。同時，對于不遵守培訓紀律、違反管理規定的或未達到培養目標要求的“青馬”學員，建立淘汰退出機制，通過日常觀察、甄別以及各項考察，對不合格的學員予以淘汰；四是在 “青馬”學員使用方面，積極向高校黨委組織部門推薦優秀的“青馬”學員，建立人才輸送渠道。鼓勵學員積極報考選調生，參加“三支一扶”、志愿服務欠發達地區、高校畢業生服務社區等計劃，引導他們到祖國最需要的地方建功立業。

（三）強化機制保障，建立同步協調的培養載體

高?！扒囫R工程”要順利實施，離不開強有力的機制保障。一是在經費保障方面，要將“青馬工程”所需經費納入高校思政工作經費，并充分利用校友資源、社會資源予以保障，確?！扒囫R工程”項目實施。二是在師資隊伍建設方面，要突出馬克思主義理論教育特色，依托本校馬克思主義學院，組建以馬克思主義理論研究專家為核心，行政管理干部隊伍、輔導員隊伍、優秀專業教師等為主體，學生骨干隊伍為主力，校團委、后勤、優秀校友為補充的師資隊伍，建強高校“青馬工程”教學資源庫。三是在陣地建設方面，要在高校間倡導成立“高校青年馬克思主義者培養工程聯盟”，發揮黨校、團校等組織的培訓、研究優勢，推動各高校、各行業共享優質資源，打造“青馬工程”教育實踐基地。四是在工作提升方面，要建立“青馬工程”高水平的導師團、專家庫，為開展“青馬工程”提供理論宣講、研究規劃、政策咨詢、課程設計等專業指導，以專業資源力量提升工作專業化水平。此外，對于結業后的“青馬”學員，要建立并實時更新“青馬工程”優秀學子信息數據庫，及時關注學員后續成長發展情況，為學員提供理論指導、職業規劃、學歷提升等長周期跟蹤服務。

[1]人民網.習近平：在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話[EB/OL].（2016-04-26）[2020-11-19]. http://cpc.people.com.cn/n1/2021 /0721/c437911-32164757.html

[2]新華社.中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[EB/OL].（2017-02-27）[2021-11-12].http://www.xinhuanet. com/politics/2017-02/27/c_1120538762.htm

[3]新華社. 中共中央國務院印發《中長期青年發展規劃（2016－2025年）》[EB/OL].（2017-04-14）[2021-11-12].http://www.xinhuanet.com/politics /2017-04/14/c_1120806695.htm

[4]王娜.高校“青馬工程”怎么抓[J].人民論壇,2017（24）:118-119.

2021年廈門大學學生工作研究課題項目（項目編號：2021XN09）

（責任編輯：趙相華）